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1對中下游干流水文過程影響

據1953～2012年共60a的水文資料統計可知，上游宜昌站多年平均流量為13652m3/s，多年平均徑流量為4307億m3;中游漢口站多年平均流量為22327m3/s，多年平均徑流量為7045億m3;下游大通站多年平均流量為28252m3/s，多年平均徑流量為8915億m3。

2對中下游干流和河口地區水資源利用影響

2.1水資源利用及取水現狀長江從湖北宜昌以下至河口為中下游，干流河長1893km，流經湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等5省1市。其中宜昌以下至徐六涇的中下游干流全長約1711km，從徐六涇至50號燈標區段為長江口，全長182km。長江中下游兩岸及河口地區經濟發達、人口密集，是長江防洪、供水、灌溉、航運及河道治理、水資源開發保護的重點區域。據調查統計，2010年長江中下游干流及長江口共取水超過500億m3，相當于大通站年徑流總量的6%。長江中下游各引江工程既有城鎮集中供水，一般工業用水自備水源和火電廠的取水口，也有農業灌溉用水和生態環境補水工程，還包括各類用水對象的綜合水利工程。供水對象既有本流域內的用水，也有如南水北調東線工程的跨流域調水。隨著今后中下游地區社會經濟的進一步發展，從長江干流取水規模將會進一步增加，預計到2020年，僅長江下游大通以下沿江引江工程的取水量就將增加到600億m3左右。雖然中下游干流來水總量較為豐富，但是存在季節變化大，河道排污量大，河口地區鹽水入侵等問題。干流河道需要的合理流量與中下游地區的用水需求存在著一些矛盾，特別是在枯水季節容易出現缺水。此外，長江流域還承擔著向干旱的北方黃淮海流域調水的重任，是南水北調工程的水源地，南水北調東線工程更是直接從長江下游干流取水，這將進一步影響長江干流的水量，中下游地區的用水矛盾較為突出。

2.2對中下游干流水資源利用的影響近年來，長江流域已建成的控制性水庫具有較大的調節庫容，可提高對區域和流域水資源的調控能力，對水資源開發和利用總體有利，但對中下游局部地區和部分時段上也帶來了一些不利影響。

2.3對長江口地區水資源利用的影響來自干流的過境水資源存在很強的季節性，在枯季水量并不多，多年最低月平均流量僅11000m3/s，特枯年2月份平均流量更是低至8130m3/s，1月份的平均流量也僅9240m3/s。長江口是咸淡水交匯的地方，環境條件復雜多變。河口水流的許多重要理化特征和生物特征都具有其特殊性，使河口成為一個結構獨特、功能多樣的生態系統。由于河口環境因子變化影響，生態系統的結構有明顯的脆弱性和敏感性。三峽水庫調度明顯改善了干流枯水年的水情條件，使大通站下泄流量小于10000m3/s的時間明顯減少。另外，枯水期長江口入海流量增加1000～1500m3/s，能有效減輕咸水入侵的影響，使上海市水源地陳行水庫不能取水的天數減少3～12d，有效緩解河口地區用水與生態之間的矛盾。需注意的是，長江中下游引江工程規模龐大，尤其是南水北調東線工程(遠期年調水總量148億m3，調水流量為800m3/s)、引江濟淮、引江濟太等大型引調水工程實施后，大量取水勢必將減少長江口的入海流量，對下游及河口地區水資源利用是不利的。也就是說，即使有上游水庫補水，但如果各類工程無序取水，也將會導致河口鹽水入侵加劇，因此必須對大通以下引調水行為進行有效管理。

3對策措施建議

(1)繼續在上游興建一批調節能力強的控制性水庫，增強水庫群的調控能力。盡管長江流域內已建控制性水庫規模龐大，但總的調節庫容不到年徑流總量的10%，相對于歐美發達國家而言，徑流調控能力還不足。但如今新建控制性水庫工程所遇到的社會阻力和生態環境保護壓力越來越大，而長江中下游干流河床坡度小，不適合建壩建庫。因此還是有必要繼續按照長江流域綜合規劃，在上游干支流合適地點修建一批控制性水庫工程，增強調洪補枯能力。但新建水庫，一般會占用或者淹沒土地資源，需要搬遷移民，可能會影響第三方利益，對于生態環境也會有一定的影響，需要建立水利水電工程項目的協調機制，以處理好開發和保護與移民安穩致富之間的關系。

(2)進一步優化控制性水利工程的運行調度方案，施行水庫群聯合多目標綜合調度。在上游新建控制性水庫工程的同時，還應進一步挖掘已建工程的調蓄能力，由防洪發電調度，轉向多目標的綜合調度，包括抗旱、供水和生態調度。一方面可以通過優先蓄水方案，盡量提前蓄水和實施動態蓄水，多攔蓄汛末洪水;另一方面可通過干支流水庫群聯合調度，提高水庫整體調節能力。不僅可以發揮更大的調洪補枯作用，還可避免9～11月集中蓄水而出現的河道流量銳減現象。據模擬計算結果，若以供水、防洪、發電和綜合利用原則對上游大型水庫群進行統一的優化調度，多年平均可將691億m3的汛期洪水轉化為非汛期水資源。

(3)針對局部沖刷河段，做好取水口調整和取水設施改造，以適應變化后的水位和流量條件，對兩湖入江口調控工程進行科學論證，以避免湖區出現極端的低估水位而影響湖區周邊水資源綜合利用。

(4)進一步貫徹落實最嚴格水資源管理制度，加強中下游沿線引調水工程管理。長江中下游水資源形勢復雜，干旱缺水現象時有發生，目前各引江取水工程的管理歸屬不同的部門和地區，各地區各部門各自為政，缺乏統一有效的管理和協調機制，在枯季缺水時很容易出現用水矛盾，缺水時各工程大量取水，也使河道內生態環境難以保證，公共利益容易受到侵害。當前應加強長江中下游引江工程的統一管理工作，在調查分析長江中下游水資源供需形勢及三峽等工程影響的基礎上，按照最嚴格水資源管理制度和三條紅線要求，編制科學合理的水庫調度方案和中下游引江調度方案，為實現水資源合理開發、高效利用、優化配置和有效保護提供科學依據。同時理順管理關系，加強流域層次的管理和統籌協調，科學規范上游水庫水量調度并有力約束中下游取水行為。

(5)針對枯水年份和干旱季節，需制定上游水庫補水與當地水資源協調配置方案。單靠三峽等上游水庫的調度補水，難以完全保證枯水條件下的中下游取用水安全和避免河口咸潮入侵。畢竟上游水庫的調控能力和作用范圍有限，對下游和河口地區的補水效應也有限。特別是特枯年份和嚴重干旱季節，中下游地區均缺水，如果任由現有的引調水工程爭相取水，將會給下游及河口地區帶來嚴重后果。因此在加強中下游引調水工程管理的同時，要制定多水源的配置方案，統籌上游水庫補水和當地水之間的配置途徑和優先次序。例如對長江口，遇特枯水條件，咸水倒灌無法避免，若要減少其不利影響，單靠三峽水庫來壓咸還不行，需要采取多水源避咸方案，要做好長江口青草沙、陳行、寶鋼等水庫與三峽水庫的聯合調配，同時還需控制中下游干流取用水。

(6)充分利用沿江湖泊濕地和蓄滯洪區的調蓄能力，蓄洪補枯，在提高洪水資源利用的同時，恢復湖泊和濕地水生態環境，提高中下游及河口生態流量保證率。一方面可以實施蓄滯洪區與上游水庫的聯合運用。這其中關鍵是蓄滯洪區建設和管理，若僅僅加強蓄滯洪區的防洪安全工程建設是不夠的，需要正確處理好蓄洪與經濟社會發展和濕地生態環境保護之間的關系。建議按照當前生態文明理念，做好蓄滯洪區的水生態文明建設規劃和頂層設計，逐步構建布局合理、生態良好，引排得當、循環通暢，蓄泄兼籌、豐枯調劑，多源互補、調控自如的蓄滯洪區江河湖水系連通體系。另一方面要做好通江湖泊的科學調控，適度恢復部分湖泊的江湖連通關系。江河湖庫水系連通是優化水資源配置、增強防御水旱災害能力、改善水生態環境的重要途徑。長江中下游沿江湖泊是天然的洪水調蓄空間，如洞庭湖、鄱陽湖、洪湖等。傳統的通過建閘和建壩方式來調蓄洪水，不僅容易阻隔江湖水力連通，而且容易將自然湖泊變成人工水庫，對水生態環境不利。建議借鑒都江堰模式，建設湖口生態水利工程，順勢而為，適度調控，以避免湖區出現不利于生態環境的極端水文條件，同時提高洪水資源利用率，補給干流枯季徑流。

(7)建議盡快按照新的水文情勢，結合沿江地區水資源供需變化和國家生態文明建設需求，加強跨流域調水工程全部實施后對長江中下游水資源利用疊加累積影響研究，加強氣候變化和人類活動雙重影響下的流域水資源配置研究，加強引調水工程管理制度、資源有償使用和生態補償機制等研究，為制定全流域一盤棋的水資源統一調配和管理提供科技支撐。此外，還需研究水生態文明建設要求下的水資源利用與保護新思路。（本文來自于《人民長江》雜志。《人民長江》雜志簡介詳見.）

作者：許繼軍陳進常福宣單位：長江科學院水資源所