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一、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中,我國面臨著許多機(jī)遇。一是可以引進(jìn)美國、日本、德國等國家先進(jìn)環(huán)保技術(shù)。這些國家是全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是其國家發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),我國可以付出相對較低的成本,積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家環(huán)保技術(shù),積極吸收、創(chuàng)新。二是可借鑒國外發(fā)達(dá)國家保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有益經(jīng)驗(yàn)。如美國西部開發(fā)中制定多項法律,科學(xué)配置資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;日本二戰(zhàn)后制定北海道開發(fā)法,立法保障生態(tài)環(huán)境。我國可借鑒國外先進(jìn)治理經(jīng)驗(yàn),探索出一條適合中國國情的管理體制。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中,我國面臨著許多挑戰(zhàn)。一是人口持續(xù)增長,造成資源環(huán)境壓力加大。中國是人口大國,龐大的人口總量成為現(xiàn)代化進(jìn)程的一大障礙,這使很多邊遠(yuǎn)地區(qū)難以致富。人口眾多使人均資源量越來越少,抵消了一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,加劇了經(jīng)濟(jì)增長與資源環(huán)境的矛盾。二是我國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,結(jié)構(gòu)性污染還繼續(xù)存在工業(yè)化過程中,高耗能、高污染企業(yè)還將保留一定的生存空間,結(jié)構(gòu)性污染問題還繼續(xù)存在。據(jù)預(yù)測,在將來10到20年,中國經(jīng)濟(jì)高速增長還將持續(xù),由粗放型向集約型方式的轉(zhuǎn)變在短期內(nèi)不會大改觀。大量的生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象在一定時期內(nèi)繼續(xù)存在。三是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展重視不夠。地方政府存在著先發(fā)展后環(huán)保的錯誤思想,造成嚴(yán)重環(huán)境問題。公眾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思想淡薄,參與度不高。四是環(huán)保資金投入嚴(yán)重不足。2002年,我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金占GDP的百分之一,這么低的投入不能有效遏制環(huán)境惡化趨勢。
二、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑
1.大力發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)。21世紀(jì)以來,知識經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越占主導(dǎo)地位,對推動經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展起著重要作用。知識型經(jīng)濟(jì)的主要特征表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的信息化、數(shù)字化、生物工程化,它能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是知識經(jīng)濟(jì)主要依靠高新技術(shù)有效利用資源,減少資源消耗,開發(fā)新資源取代稀缺資源,能很好地實(shí)現(xiàn)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。知識經(jīng)濟(jì)下的信息產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大多是無污染或污染少的產(chǎn)業(yè),有利生態(tài)環(huán)境健康持續(xù)發(fā)展。二是知識經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)人力資源、無形資本是第一要素,極大降低了對自然資源的消耗。三是知識經(jīng)濟(jì)促進(jìn)人類生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式發(fā)生巨大變革,能使各種資源更好地得到優(yōu)化配置。四是知識經(jīng)濟(jì)推動新型工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。知識經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)依靠智力資源,充分發(fā)揮知識效能,有效節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境。以知識經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo)的高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)的發(fā)展,能有效促進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展新格局。
2.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是融清潔生產(chǎn)、廢棄物的綜合利用、生態(tài)設(shè)計和可持續(xù)發(fā)展為一體,以廢物減量化、資源化、無害化為準(zhǔn)則,以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征,使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中的經(jīng)濟(jì)。我國人口眾多。人均資源匱乏,消費(fèi)總量大,對環(huán)境污染嚴(yán)重。近年來,我國水泥、鋼等主要原材料增速加快。如從1990年到2001年,鋼增長143%,資源消耗速度十分驚人。高消耗、高能耗、高污染的粗放型模式難以支撐我國未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,難以協(xié)調(diào)好生態(tài)平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),能很好地將保護(hù)生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌考慮,使資源利用效益最大化。從源頭上節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.推行可持續(xù)的消費(fèi)方式。引導(dǎo)民眾樹立人們正確的消費(fèi)觀念,推行正確的消費(fèi)行為,最大限度地減少消耗、污染、破壞,確保資源的持續(xù)利用。推行適度消費(fèi)行為,在提高人們生活質(zhì)量的同時,重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境。目前,西方社會高品質(zhì)的生活方式是建立在高消費(fèi)和資源高消耗的基礎(chǔ)上的。美國2億人口,每年要消耗4億噸石油,占世界石油總消耗量的1/3,同樣,如果中國也按美國國民消費(fèi)模式消費(fèi),13億人年消耗石油要26億噸,是世界能源消耗總量的2倍多,如果按這種消費(fèi)速度,中國很快就要爆發(fā)能源危機(jī)。我國不能盲目模仿西方消費(fèi)模式,造成過度消費(fèi),推行漸進(jìn)式的可持續(xù)的消費(fèi)模式勢在必行。
4.有效控制人口增長。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境不協(xié)調(diào)一個重要原因是人口基數(shù)過大,人口過多。人口眾多及人口增長過快都會嚴(yán)重消耗掉一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,同時,對生態(tài)環(huán)境也造成破壞。有效控制人口增長是協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。
作者:馮鑫永單位:河南信息統(tǒng)計職業(yè)學(xué)院