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一、健全機制，規(guī)范管理

1.以先進(jìn)技術(shù)降低養(yǎng)殖成本耒陽溫氏公司和新五豐耒陽公司推行的“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式，其共同特點就是公司負(fù)責(zé)全程管理，養(yǎng)殖戶只負(fù)責(zé)具體飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。公司作為畜禽養(yǎng)殖的組織者，負(fù)責(zé)提供畜禽苗、飼料、藥物、技術(shù)指導(dǎo)及合格商品畜禽的回收、銷售等一系列服務(wù)；養(yǎng)殖戶作為公司的一個“養(yǎng)殖車間”，按照公司規(guī)定的生產(chǎn)管理辦法進(jìn)行飼養(yǎng)。合作過程中，公司承擔(dān)全部市場經(jīng)營風(fēng)險，養(yǎng)殖戶只要按規(guī)定養(yǎng)殖就有穩(wěn)定收益。

2.以適度規(guī)模穩(wěn)定養(yǎng)殖經(jīng)營主體公司實施合作養(yǎng)殖戶收入倍增計劃，結(jié)合各合作養(yǎng)殖戶的自身條件和發(fā)展意愿，確定每個養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模，確保養(yǎng)殖收益不低于非農(nóng)務(wù)工收入，穩(wěn)定“公司+農(nóng)戶”的合作基礎(chǔ)。

二、優(yōu)化服務(wù)，支持發(fā)展

多年來，耒陽市采取規(guī)劃引導(dǎo)、金融支持、政策傾斜等扶持措施，促進(jìn)了“公司+農(nóng)戶”合作養(yǎng)殖模式有序發(fā)展。

1.規(guī)劃引導(dǎo)制定畜牧業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，合理劃分禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。

2.信貸支持耒陽市建立了部門擔(dān)保、政府貼息、銀行放款的授信合作平臺。畜牧部門積極協(xié)調(diào)銀信部門投入信貸資金3000多萬元，支持與耒陽溫氏公司、新五豐耒陽公司簽訂了合作養(yǎng)殖協(xié)議的養(yǎng)殖戶進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)。同時，支持養(yǎng)殖戶參與畜禽養(yǎng)殖保險，充分發(fā)揮政策性保險對畜牧業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定作用。

3.項目傾斜在生豬調(diào)出大縣獎勵資金項目、養(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造項目、生豬良種補貼項目、“菜籃子”工程項目等安排時，優(yōu)先支持與龍頭企業(yè)建立了穩(wěn)定合作關(guān)系的養(yǎng)殖戶，優(yōu)先支持年出籠家禽5萬只、年出欄生豬500頭左右并配套有糧食、林果、蔬菜基地的種養(yǎng)一體化家庭農(nóng)場，優(yōu)先支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化欄舍改造和糞污治理。耒陽溫氏公司的合作養(yǎng)殖戶已有50%達(dá)到家庭農(nóng)場的標(biāo)準(zhǔn)，新五豐耒陽公司計劃在3年內(nèi)將80%以上的合作養(yǎng)殖戶改造成為種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場。通過項目的傾斜，幫助養(yǎng)殖戶改善養(yǎng)殖條件，提高養(yǎng)殖水平，增加養(yǎng)殖收益。

作者：歐陽建 單位：耒陽市畜牧水產(chǎn)局