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摘要：大力發展現代畜牧業，對促進畜牧業結構優化升級，增加農牧民收入具有重要意義。本文介紹了清水縣現代畜牧業發展現狀及主要做法，就當前存在的問題作了分析，并提出了解決對策，以期為當地畜牧業發展提供參考。

關鍵詞：現代畜牧業；現狀；問題；對策

1清水縣現代畜牧業發展現狀

1.1規模養殖蓬勃發展

近年來，清水縣大力推進轉變畜牧業生產方式，加快產業化經營步伐，建成了以蘇屲萬頭肉牛養殖示范園區、嘉泰牧業為龍頭的標準化肉牛養殖場63個，小區65個；以天水海達、康順良種豬繁育場為代表的標準化規模養豬場51個，養豬小區36個；以縣城周邊、土門蒼下為示范的規模養雞場61個，養雞小區15個；以土門高廟千只羊場為基地的規模養羊場18個，小區33個。同時發展養殖專業村121個，規模養殖戶13500戶，全縣畜牧業規模化、標準化、產業化水平不斷提高，呈現出“重點突出，示范帶動，全面發展”的良好局面。

1.2產業體系日趨完善

建成了宇新牧業、蘇屲園區、嘉泰牧業、康順萬頭良種豬繁育場、海達豬場、太陽良種豬場等6個重點畜牧龍頭企業，成立了清水縣草食畜牧產業發展協會、清水縣康晟養牛農民專業合作社、清水縣養雞專業合作社等43個專業合作組織，逐步形成了“企業+農民專業合作組織+養殖基地+農戶”的現代畜牧業生產體系，產業化程度顯著提升，品牌知名度不斷擴大。

1.3保障體系逐步健全

近年來，該縣進一步健全完善了動物防疫檢疫體系建設，縣、鄉、村三級聯防機制，不斷加強科技推廣服務力度和畜牧養殖項目資金投入。每年爭取以鞏固退耕還林成果暖棚養畜項目、中央財政現代農業項目、畜牧業轉型升級項目為主的項目資金1500多萬元，為全縣畜牧業快速發展打下了良好基礎。

1.4特色養殖發展迅速

一是養蜂產業逐步發展壯大。成立了清水縣養蜂協會，發展會員286戶，按照“協會+合作社+養蜂戶”的經營模式，帶動全縣蜂群存量達到一萬多箱，其中100箱以上養蜂大戶18戶，形成了集傳統飼養、生態飼養、綠色飼養為一體的養殖模式，實現年銷售收入500多萬元。二是特色養殖發展迅速。在草川興坪建成野豬生態養殖基地，目前存欄野豬1000多頭；在秦亭、山門、白沙、永清等鄉鎮發展清水土烏雞、清水放養雞，目前存欄5萬多羽。在白沙、永清、山門等鄉鎮積極發展魚產業，在山門鎮三皇谷養殖金鱒、黃鱒、中華鱘等冷水魚種3000多尾，目前各種特色養殖效益顯著，輻射帶動作用明顯。

2主要工作措施

2.1強化政策保障，加快現代畜牧業快速發展

縣委、縣政府領導高度重視畜牧產業發展，成立了以主要領導為組長的清水縣畜牧產業建設領導小組。通過深入調研，制定出臺了《全省肉牛產業大縣建設清水縣肉牛產業發展規劃》《清水縣發展畜牧產業扶持辦法》，進一步明確了今后畜牧產業發展思路，強化了資金和政策保障。同時全面貫徹省、市畜牧工作會議精神，每年召開畜牧產業化建設暨重大動物疫病防控工作會議，全面部署全縣畜牧產業化建設的各項目標任務，與18鄉鎮簽訂畜牧產業化建設目標管理責任書，形成了全縣上下協調抓畜牧，部門發揮職能抓畜牧，鄉鎮全力落實抓畜牧的良好氛圍。

2.2以防疫檢疫為重點，確保畜牧產業健康發展

按照“政府保密度，業務部門保質量”的動物疫病防控原則，通過強化執法監督，加強獸藥飼料監管，加大執法力度，凈化獸藥飼料經營市場，確保了全縣畜牧業健康發展。

2.3建立擔保融資平臺，增強畜牧產業發展后勁

依托清水縣草食畜牧業發展協會，創新“政銀企合作”模式，創建牛羊產業新型融資平臺，建立貸款擔保基金，由協會在郵儲銀行開設畜牧業貸款擔保基金專戶，銀行按風險補償資金的8倍為會員提供全額擔保貸款，解決制約畜牧業發展融資難的瓶頸問題，增強了畜牧產業發展后勁。

2.4大力發展電子商務，拓寬畜產品銷售渠道

依托蘇屲園區、康順豬場、土門高廟肉羊養殖場，創建肉牛、肉羊、生豬三大電商平臺，全方位，多角度展示清水縣畜牧業發展規模、發展成果，建立畜產品營銷體系，拓寬畜產品銷售渠道。

2.5以實施草原補獎項目為契機，夯實優質飼草料基礎

全面實施新一輪草原生態補獎項目，大力發展以優質紫花苜蓿為主的草產業，同時，在重點養殖小區（場），大力開展農作物秸稈青貯（微貯），提高飼草利用率，夯實了草食畜牧業發展基礎。

3存在的主要問題

一是資金短缺制約了清水縣現代畜牧業的發展速度。二是龍頭企業輻射帶動能力不強。由于龍頭企業自有財力不足，融資困難，現代化程度不高，產品單一，市場競爭力不強，龍頭企業的輻射帶動作用發揮不突出。三是動物疫病防控形勢依然嚴峻。四是畜產品深加工企業缺乏。目前，清水縣畜牧業缺乏深加工企業，盡管“清水放養雞”“清水粉殼蛋”已成為該縣畜產品知名品牌，但圍繞該縣主要畜產品的深加工企業缺乏，產業鏈條短，產品檔次有待提高。急需引進深加工企業，延伸產業鏈條，提高養殖效益。

4解決對策

4.1壯大基地，實現畜牧業提質增量

根據草畜平衡要求和當前實際，在鞏固提高已建成的152個標準化養殖小區，218個規模養殖場，123個養殖專業村上養率和飼養量的同時，通過嚴格選址、科學布局、合理設計、包點服務，適度、擇優興辦一批高規格、上檔次的標準化養殖小區和龍頭企業，確保建成一個，上養一個，達標一個。

4.2扶持龍頭，提升產業化經營水平大力發展

龍頭企業，全力搞好服務；建立利益共同體，鼓勵龍頭企業采取“公司+基地+農戶”的形式，推動龍頭企業和養殖基地對接，引導企業和農戶建立風險共擔，利益共享的緊密型聯合體，將畜產品生產、加工、流通等環節緊密結合起來，實行產加銷一體化經營，提高養殖戶的收入水平，推動畜牧產業化發展。

4.3搞活市場，促進畜牧業市場營銷積極發展電商平臺，實施“互聯網+”工程，鼓勵群眾采取產銷直掛、連鎖經營及網上交易等方式，拓寬畜產品流通渠道。

4.4優化服務，保障畜牧業健康發展

加強政府公共服務,加大財政對畜牧業的支持力度，及時、足額兌現向農戶承諾的扶持政策；認真貫徹落實“政府保密度，業務部門保質量”的防疫原則，確保全縣無重大動物疫病發生；建立完善融資平臺，建立貸款擔保體系，緩解農民發展畜牧業“貸款難”的問題，為畜牧業發展增加后勁；建立健全畜牧業政策性保險制度。大力發展農民專業合作經濟組織，充分發揮其服務、自律、維權職能，實現分散生產與大市場的有效對接，提高農民的組織化程度。

4.5打響品牌，提高畜牧業市場競爭力

依托“清水粉殼蛋”和“清水放養雞”品牌效應，通過積極扶持發展加工企業、加大宣傳推介等方式不斷擴大品牌知名度。同時進一步增加財政投入，擴大品牌認證的覆蓋范圍，把豬、牛、羊等畜禽及其產品都納入認證之列，爭取有更多的產品獲得省部級認證，帶動畜禽產品向更大區域內流通，真正發揮和實現發展畜牧能脫貧，發展畜牧能富民的強大產業職能。

作者：劉瑞剛 單位：甘肅省清水縣動物疫病預防控制中心