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摘　要：畜牧業(yè)在西藏地區(qū)的發(fā)展歷史悠久，是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)，也是保障和提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民生活質(zhì)量的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。本文概述了西藏地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展、多元化發(fā)展、培育經(jīng)營主體等促進畜牧業(yè)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：西藏地區(qū)；畜牧業(yè)；發(fā)展；現(xiàn)狀；前景

畜牧業(yè)一直是西藏地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民經(jīng)濟收入的重要來源。隨著社會經(jīng)濟的逐年發(fā)展，西藏地區(qū)大力扶持畜牧業(yè)發(fā)展，養(yǎng)殖水平提升明顯，畜牧業(yè)成為當(dāng)?shù)氐闹饕?jīng)濟產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿薮蟆５B(yǎng)殖技術(shù)落后、養(yǎng)殖觀念陳舊、養(yǎng)殖規(guī)模零散等問題制約了西藏地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。

1　發(fā)展現(xiàn)狀

1.1特色畜禽養(yǎng)殖發(fā)展迅速

西藏地區(qū)的地理環(huán)境較適合畜牧業(yè)發(fā)展，畜牧業(yè)發(fā)展較為迅速，以往農(nóng)牧民的思想較為淳樸、經(jīng)濟思維較為簡單，在一定程度上限制了畜牧業(yè)的發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思想逐步滲透到畜牧業(yè)，西藏地區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門也積極推進市場經(jīng)濟體制改革，全面發(fā)展畜牧業(yè)。2020年西藏新增國家級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場14個，實現(xiàn)了基層農(nóng)牧綜合服務(wù)中心在所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋[1]。尤其是林芝市因氣候溫和、雨水充沛，具有“最美西藏江南”之稱，非常適合畜牧業(yè)發(fā)展，為西藏地區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的示范和帶動作用[2]。

1.2畜牧醫(yī)療水平逐步提高

西藏地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展較慢的最大原因是養(yǎng)殖過程中管理不當(dāng)或防疫措施不到位而導(dǎo)致的傳染病。基于此，西藏地區(qū)在發(fā)展過程中逐步建立了畜牧醫(yī)療機構(gòu)，在各個牧區(qū)設(shè)置了畜牧醫(yī)療站點，并配備了專業(yè)的畜牧技術(shù)人員為牧民講解養(yǎng)殖環(huán)境衛(wèi)生及養(yǎng)殖技術(shù)，在畜禽疫病防控方面做到早預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、按時治療[3]，有效控制了傳染病的發(fā)生和蔓延，在降低牧民經(jīng)濟損失的同時推動了畜牧業(yè)發(fā)展。

1.3畜牧業(yè)產(chǎn)值顯著提升

隨著各地市畜牧業(yè)的發(fā)展及畜牧醫(yī)療團隊的成立，西藏地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，設(shè)置了專項資金，加之援藏政策的大力支持，西藏地區(qū)的畜牧業(yè)不斷發(fā)展，畜牧業(yè)產(chǎn)值也逐年提升。2019年全區(qū)畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到108.4億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的51%，家畜存欄量達(dá)1702.8萬頭（只），出欄量達(dá)482.9萬頭（只）[4]。2020年牲畜平均單體產(chǎn)量較2015年增長14.6%。

1.4改良工作不斷推進

西藏地區(qū)針對當(dāng)?shù)攸S牛產(chǎn)奶量低的問題，引進優(yōu)良的活體品種進行改良。1979年開始大面積推廣應(yīng)用人工授精技術(shù)，先后引進娟姍牛等10多個國家級優(yōu)良品種對當(dāng)?shù)攸S牛進行雜交改良。2020年完成16萬頭黃牛改良任務(wù)，優(yōu)質(zhì)奶牛的覆蓋率大幅度提升，促進了農(nóng)戶增收，確保了奶量供給。同時借鑒青海省的經(jīng)驗和做法，大力發(fā)展牦牛經(jīng)濟雜交項目，通過安格斯牛與犏牛雜交，培育雅江雪牛，解決了牛肉供給不足的問題。2020牲畜良種覆蓋率達(dá)30%，較2015年提高了約8個百分點，改良工作成效顯著[5]。

1.5政策支持推進畜牧業(yè)發(fā)展

養(yǎng)殖業(yè)補貼政策的實施加快了高原特色畜牧產(chǎn)品基地建設(shè)，推動了牛、羊、豬、雞等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，打造了一批效益遞增、生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展的核心示范基地[6]。引導(dǎo)龍頭企業(yè)大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工，打造企業(yè)集群，不斷提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力，支持先進加工設(shè)備升級，建成了一批農(nóng)畜產(chǎn)品加工技術(shù)綜合發(fā)展基地[7]。鼓勵支持科研院所與高校和企業(yè)合作，分步加工副產(chǎn)品，附加值變大。

1.6畜牧技術(shù)推廣部門發(fā)揮作用

藏地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依托特色優(yōu)勢品種，發(fā)揮各地市的自然資源優(yōu)勢，帶頭建設(shè)畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，各地市的畜牧技術(shù)推廣部門充分發(fā)揮職能，加大畜牧技術(shù)指導(dǎo)力度。目前，已經(jīng)構(gòu)建完善的技術(shù)推廣體系和人才支撐體系，以技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)科學(xué)院和高校為代表的技術(shù)推廣“領(lǐng)頭羊”以“政府+企業(yè)+農(nóng)牧民”的合作推廣模式，大幅度提高了技術(shù)普及率、加快了技術(shù)下鄉(xiāng)速度。目前，全區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)的農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)共875個，基層農(nóng)技服務(wù)專業(yè)技術(shù)人員共8843人；全區(qū)685個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均有農(nóng)牧綜合服務(wù)中心，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)牧綜合服務(wù)中心均配備了必要的辦公設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員[8]。全區(qū)基層畜牧科技服務(wù)體系已得到很好地完善，初步形成了以基層畜牧業(yè)綜合服務(wù)組織為主體的基層畜牧業(yè)服務(wù)體系。

1.7畜禽養(yǎng)殖方式逐步轉(zhuǎn)變

在牧區(qū)繼續(xù)堅持“草畜平衡、控存提質(zhì)”，農(nóng)區(qū)推行“草業(yè)先行、增量增效”，加快推廣“牧繁農(nóng)育”養(yǎng)殖方式。適度擴大牦牛、藏系綿羊養(yǎng)殖規(guī)模，穩(wěn)定發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖，大力落實禁牧休牧和草畜平衡制度，確保每年新增草原圍欄66.667萬hm2，強化舍飼、半舍飼集中育肥，提高牲畜出欄率。按照畜禽良種養(yǎng)殖、養(yǎng)殖設(shè)施配套、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、防疫制度化、糞污無害化處理的要求，開展了畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，提升了畜牧業(yè)生產(chǎn)水平[9]。截至2020年，西藏地區(qū)創(chuàng)建了20多個國家級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場，全區(qū)舍飼半舍飼水平達(dá)到55%以上，畜產(chǎn)品供給能力持續(xù)增強。

2　發(fā)展建議

2.1產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

西藏各地市發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)均有獨特的地理環(huán)境優(yōu)勢，畜牧產(chǎn)品的市場競爭力相對較強。為了適應(yīng)市場變化、打造產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)合理規(guī)劃和開發(fā)西藏地區(qū)的優(yōu)勢主導(dǎo)畜牧品種，促使西藏地區(qū)的畜牧業(yè)朝著專業(yè)化方向發(fā)展[10]。

2.2標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展

標(biāo)準(zhǔn)化是畜牧業(yè)發(fā)展的重點。以牦牛為例，西藏地區(qū)海拔較高，牧草生長周期較短，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖以飼料喂養(yǎng)為主，但牧民的傳統(tǒng)養(yǎng)殖觀念阻礙了標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，從短期角度來看，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不利于牧民的經(jīng)濟收益，但從長遠(yuǎn)角度來看，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠降低牦牛生產(chǎn)成本。因此，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖是畜牧業(yè)發(fā)展的重要部分，也是畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。

2.3網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的最后一個環(huán)節(jié)是銷售渠道，西藏地區(qū)地勢起伏較大，路段相對封閉，畜禽產(chǎn)品多為自產(chǎn)自銷。隨著道路交通設(shè)施的逐年完善，進一步拓寬了西藏地區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展空間，互聯(lián)網(wǎng)將成為最有效的銷售渠道之一，要通過網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展擴寬銷售渠道。

2.4多元化發(fā)展

積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)行動，促進經(jīng)濟信息管理技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化深度融合，鼓勵畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)牧場等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營者在城鎮(zhèn)建立專賣店，專柜專銷，建立“線上線下”的電子商務(wù)營銷平臺和區(qū)內(nèi)外畜產(chǎn)品流通體系；直供直銷，建立穩(wěn)定的銷售渠道，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖零售企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場與農(nóng)牧民專業(yè)合作社及農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地形成長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷合作關(guān)系[7]。推進畜產(chǎn)品品牌建設(shè)，發(fā)揮“西藏凈土”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出綠色生態(tài)特色，打造高原特色優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品品牌，培育和打造一批區(qū)域公用畜產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌，繼續(xù)提高高原畜產(chǎn)品的知名度和影響力，促進特色畜牧業(yè)融合發(fā)展。

2.5培育經(jīng)營主體

積極培育以商品生產(chǎn)為主要目的的畜牧業(yè)經(jīng)營主體，堅持“扶優(yōu)、扶強、扶大”的基本原則，科學(xué)規(guī)劃、積極引導(dǎo)，引進和培育一批行業(yè)收入排名高、效益聯(lián)動機制完善的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)，帶動或聯(lián)合專業(yè)大戶、家庭牧場及農(nóng)牧民專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場或健康養(yǎng)殖小區(qū)，打造現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地。鼓勵農(nóng)牧民成立家庭牧場或加入合作社，打造特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢品牌，大力發(fā)展畜牧業(yè)新業(yè)態(tài)，提高畜牧業(yè)養(yǎng)殖效益及勞動生產(chǎn)率、資源轉(zhuǎn)化率、畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)率，進而提高西藏地區(qū)畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力、市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

3　結(jié)束語

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，西藏地區(qū)的畜牧養(yǎng)殖業(yè)開啟了新的發(fā)展篇章。為了做大做強畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)、促進西藏地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)，須重視全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖方式，提升屠宰加工水平，健全冷鏈物流體系。

作者：劉楠 單位：西藏自治區(qū)動物疾病預(yù)防控制中心 西藏自治區(qū)畜牧總站