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一、農業面源污染問題。

農業面源污染指人們在從事農業生產過程中通過使用農藥、化肥、糞便等產生的污染。它具有三個不確定性：不確定時間，通過不確定的途徑，排放不確定數量的污染物。瑞安市農業農村面源狀況調查結果表明，我市農業面源污染已成為制約農業發展主要制約的因素。

1）調查結果發現，全市畜禽糞尿產生總達184332t/a，直接排放總量88648t/a，綜合利用率僅50.8%，污水產生量達656552t/a。污染程度較嚴重的畜禽養殖有：豬、鴨、牛、雞。污染物主要排向溫瑞、瑞平塘河水系和飛云江水系，造成地表水有機污染加重，水體富營養化嚴重。

2）調查結果表明，全市農藥施用總量達212.95t/a，其中殺蟲劑總量達142.01t/a，除草劑總量35.10t/a，施用農藥農地面積30914km2。農藥的應用從某種意義上說是一把雙刃劍，農藥的施用雖然降低農產品的病蟲害，增加了農產品的產量，但同時也對環境造成污染。農藥及其降解物鉛、砷、銅、錳、氮、磷、氟、氯等，直接進入水體，污染水環境，致使生物種群中毒衰亡，直接威脅到整個生態系統。近年我們發現農田及其水溝中的泥鰍、黃鱔減少，足以說明農藥對生態的危害。

3）調查結果表明，全市化肥施用量73547t/a。施用化肥農地面積30995h/m2,其中氮肥平均施用量為1365.7kg/km2，是國家公認的225kg/hm2的6倍，是我國施肥水平較高的太湖流域（500kg/km2）的2.7倍。說明我市農地化肥施用量總體水平嚴重偏高，而且有繼續升高的趨勢。全市每年純氮流失量達1747t/a，P2O5流失量達125t/a。這些流失的N、P基本都進入地表水，導致農村河流水質中總N和總P偏高，水體富營養化程度加劇。

二、生態農業的環境保護對策。

實施生態農業規劃，建立無公害農業生產基地。根據瑞安生態市建設設想，結合瑞安市經濟發展現狀和趨勢，編制全市生態農業發展規劃，建立無公害食品生產基地，大力發展無污染或輕污染的農副產品加工業。中西部地區工業企業少，環境質量好，適宜建立無公害食品生產基地；東部溫瑞平原工業發展快速，不適宜無公害農業基地建設，宜作為普通的農業用地，最好種植非食用作物；飛云江南岸瑞平平原，由于經濟開發區建立和工業迅速發展，也不宜建立無公害食品生產基地，宜發展休閑、觀光農業。

制定系列綠色食品質量標準體系，促進生態農業發展建立和執行綠色食品質量標準體系，保持和改善綠色食品產地環境質量，同時為豎立名牌綠色產品創造條件，從而促進了瑞安市生態農業的發展。目前我市已制定番茄和毛芋無公害生產與品質標準，通過進一步規范深化和推廣，制訂出一系列諸如馬蹄筍、白銀豆、花菜、楊梅等綠色食品質量標準，達到發展和壯大我市生態農業建設的目的。加強環境管理，提高污染控制能力。

1）繼續加強對工業環境污染控制是目前環保的重要工作。通過環境管理工作，遏制工業污染向農村，特別是中西部地區農村擴散。通過總量控制和“一控雙達標”的長效管理機制，努力改善工業污染區的農村環境質量。

2）加大環境保護宣傳力度，特別是針對農村農民的環保宣傳工作，提高農民的環境保護意識，逐漸改變他們的生產和生活習慣，達到提高農村環境質量的目的。

3）通過生產方式的改善和污染綜合防治技術的提高，有效地控制農業面源污染。建立以沼氣凈化池為紐帶的畜禽牧業的綜合利用體系，防治畜禽畜牧業的環境污染；推行科學合理施肥技術，最大限度減少氮、磷流失，提倡使用農家肥、復合肥等，達到改良土壤、培肥地力的效果；以“預為主、綜合防治”為方針，控制農藥污染，通過積極引進蔬菜抗病蟲新品種，推廣防蟲網、殺蟲燈等物理防治新技術，優先采用生物農藥和植物源農藥，減少農藥對農產品和環境的污染。

4）建立農業環境監測體系，農業環境監測工作是一項基礎性工作。通過對無公害食品產品產地的環境質量動態監測與評價，為基地選定和建設提供決策依據；通過農業環境監測及時消除生產基地及周邊可能產生的污染事故造成基地環境安全和食品安全問題。通過農業環境監測和監督，推進農業生產標準化進程，嚴格控制由于管理不當而造成的農業生產過程對環境的污染。農業環境監測體系建立也是瑞安市生態市建設的一項重要基礎工作。

作者：鐘卉卉單位：瑞安市環境保護局