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1改變林業立法思路

林業經濟要想走上可持續發展的道路，首先必須改變林業立法的思路。林業有關地方法律法規和政府規章立法思路滯后，沒有完全反映現代生態規律的客觀要求，不能適用當前社會的發展，沒有真正貫徹落實“生態優先、保護資源”的立法思想。因此應該采取“環境保護優先”的原則，樹立“生態優先”的立法思路。

2進一步深化林業體制改革

首先要進行林權改革。認真按照“歸屬清晰、權責明確、流轉順暢”的要求，明確林地使用權和林木的所有權，切實落實“林有其主、主有其權、責有其利”。其次要加大對商品林使用權方式的研究和改革，極大地調動社會各界對發展林業經濟的積極性和創造性。

3完善林業經濟可持續發展的法律制度

隨著國家法律制度的不斷建立和完善，法律在我國越來越受到人們的重視。“依法治林”以成為林業部門的指導方針，法律也在林業經濟的發展中發揮著重要的作用。只有加強林業執法，法律才能起到有效的保證和監督執行機制。

4加大林業執法力度

限制非法采伐，嚴格實行森林資源采伐限額管理制度，嚴格控制森林資源的過度消耗，健力健全和完善有關的管理制度；加強林地管理，嚴防國有林地減少及逆轉，加大對毀林開荒及私占林地等各種違法犯罪行為的懲罰力度；對木材加工經營單位加強監督和管理，嚴格執行憑證運輸木材的管理制度。由于林業自身存在的特點在市場經濟發展中具有許多阻礙，經過法律手段的強制對林業的發展加以保護，是促進林業可持續發展的重要手段。

5推進經營管理體制改革

對公益林和商品林進行科學統籌規劃，結合相應的經營目的制定出切實可行的政策措施和管理體制。使公益林充分發揮生態功能，商品林進行市場化管理，最大限度地調動市場機制大量吸收社會資金進行建設，進而獲得最大的經濟效益。

6實現林業經營理念由單一追求生態效益向可持續發展的轉變

林業經濟具有多種功能。其一是木材經濟；其二是樹根、樹技、樹皮、樹葉、樹汁等非木經濟；其三是在林木間發展蘑菇種植、畜禽養殖、中藥材生產等非林生產。通過發展林業經濟，以及非林經濟、非木生產等第一產業和相關的第二、第三產業，創造了許多就業機會。這些又反過來促進林業經濟的可持續發展。

7依靠科技發展林業經濟

依靠科技來發展林業經濟，變粗放式經濟發展模式為依靠科技的集約型經濟發展模式。實現林業經濟的可持續發展，必須加大對林業的資金投人，提高林業的科技水平。在林業經濟發展上，實施科技興林，不斷提高林業經濟建設的科技含量。建立林業經濟科技創新體制，使林業經濟走上可持續發展的道路，加強林業經濟的基礎研究及應用技術研究這些都對林業經濟可持續發展起著至關重要的作用。

作者：孫賀林單位：吉林省白河林業局資源經營處