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一、農機化發展的必然性

當前，隨著農業基礎地位的提高、國家對糧食生產的高度重視、工業反哺農業力度的加大和社會主義新農村建設的推進，農機化進入了一個非常重要的發展時期。

從政策、市場、科技、投入、服務多方面分析，農機化發展將成為必然趨勢。政策支持為農機化發展注入了活力。農機化是為農業和農村經濟服務的基礎產業，且自身效益低，投資周期長，但社會效益顯著，屬弱質產業；因此必須積極全面地貫徹《中華人民共和國農業法》《中華人民共和國農業機械化促進法》《農業機械購置補貼辦法》等法律法規，使農機化發展走上法治軌道，真正實行依法治機，達到依法興機的效果，同時促進農機執法體系的健全和完善。市場的日益完善為農機化發展提供了良好的環境。在市場經濟條件下，形成了以市場為導向的農機化發展新思路，培育、建設了各類農機服務市場，建立了大流通、大貿易和大循環的合理流通體制，使農機圍著市場轉，市場隨著農機興。

科技創新成為農機化發展的內在動力。科技進步為農機化增添了科技因素，提高了農機人員素質，為農機化的重點項目和薄弱環節的科技攻關提供了保障。研制、開發和生產農業急需的機械的力度明顯提高，產品更趨合理，農機與農藝相結合，節本增效的新技術和新機具不斷推向市場。國家投入的增加使農機化發展邁開前進步伐。隨著各級政府對農機化發展資金的投入，全面調動了農民投入的積極性。多層次、多渠道、多形式的投入機制的健全，確保農機化投入逐年增加，促進農機化快速發展。服務體系的完善為農機化發展提供了保障。全方位、大范圍和高水平的服務體系已初步建立，以城市為中心、鄉鎮為紐帶、村為基礎、農機專業合作社為骨干的服務網絡，開展農機供應、維修、培訓、技術推廣、安全監理、工程開發和信息咨詢等全方位、多功能服務。

二、農機化發展的思路與對策

長興縣農機化發展要擺脫過去固有的模式和陳舊的觀念，面向大農業，緊緊圍繞現代農業產業結構調整，服從服務于農業結構調整，及時加快農機結構調整，完善現有的農機化技術體系，實現技術升級。著重點放在促進大中型與小型機械，動力機械與配套機具，種植業與養殖、漁業等機械，水稻生產機械與經濟作物專門生產機械的協調發展。在立足于水稻生產全程機械化的基礎上，加強薄弱環節的技術突破與新技術新機具的推廣。

1．推廣新技術新機具

根據目前長興縣農機系統的科研力量、技術裝備和資金情況，研制開發新機械不是很現實，應把著眼點放到引進推廣上來。充分利用國內外同行業已成熟的技術和機具，通過引進、試驗、示范后加以推廣，直接將先進技術成果應用到長興農業生產上來，以達到事半功倍的成效。主要有以下幾方面的新技術新機具：

（1）水稻生產機械。長興縣是浙江省糧食生產重點縣，提高水稻生產全程機械化水平是首要任務，著力引進推廣工廠化育秧、插秧機械、高效植保機械，繼續大力推廣收獲機械。

（2）水果、花卉苗木生產方面的設施和機具。長興擁有6666.7hm2的花卉、苗木基地，6666.7hm2的葡萄基地和青梅、茶葉、桃、梨、銀杏、板栗、玫瑰花等經濟林。隨著農產品不斷走向國際市場，對產品品質和外觀要求越來越高，要求用機械裝備和標準化生產來保證。需著力推廣鋼結構大棚、噴灌滴灌設施、超低量彌霧植保機、果品分級機、精選包裝設備和冷藏保鮮設備。

（3）蔬菜生產機械。長興擁有6666.7hm2的蔬菜生產基地，需引進集耕作、培土、開溝于一體的多功能田園管理機和蔬菜清洗設備。

（4）水產養殖管理機械。長興位于太湖之濱，水產養殖業十分發達，已廣泛應用了池塘清淤機、增氧機、投飼機和溫室養殖設施等，但需在水質處理上加快應用新技術，以及在太湖臍魚等漁業的開發深加工上引進新技術。

（5）農產品加工機械。農產品加工企業的成套設備急需引進長興土特產品的加工機械，如長興銀杏加工機械與技術的引進。

（6）用于農業可持續發展的機械裝備。著重推廣機械化保護性耕作技術，主要應用免耕播種技術、秸稈還田技術、深松技術、雜草控制技術等。

2．建設示范基地

按照《農業機械化促進法》的要求，新技術新產品的推廣程序是：試驗—示范—改進—推廣。推廣應用先進適用農機化技術，沒有示范試驗基地的支撐是不可能取得成功的。長興縣的蔬菜生產就是在先建立高標準的連棟大棚試驗基地的基礎上，得以迅速成功地推廣。圍繞長興縣農業產業結構的特點，首先要建立水稻生產全程機械化示范基地，再逐步建立水產養殖、花卉、果業等示范基地。示范基地的建立應集示范、服務、科技開發、人才培訓、機具制造、性能試驗、技術改進、技術推廣、帶動農民和旅游觀光等功能于一體，成為長興農業生產的亮點工程。

3．建立農業合作組織

為解決農民一家一戶分散經營，進入市場難，保護自身利益難的問題，必須大力發展由農戶自愿組織起來，在技術、資金、信息、購銷、加工、儲運等環節實行自我管理、自我服務、自我發展，以增加成員收入為目的的各類合作組織，為農民提供產前、產中和產后服務，可以有效地克服家庭經營的局限性，把家庭經營的優勢與合作經營的優勢結合起來。加快農村市場化改革進程，破除阻礙合作經濟發展的政策壁壘，盡快制定鼓勵、扶持農機合作組織的政策，促使農村合作經濟步入健康、可持續發展的軌道。

4．合理利用政府投入，促進農機化健康穩定發展

隨著國民經濟的持續高速發展，以工哺農成為必然，各級政府對農業的投入持續穩定增加。農機購置政策調動了農民投資農機的積極性，2004-2012年全縣農機購置資金達4700多萬元。農機管理部門要抓住機遇，深入調查研究，以政策為導向，合理配置，合理分布，將農機化這項弱勢產業穩步推向前進。

作者：丁強單位：浙江省長興縣農機監督所