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1管理權限不明,監(jiān)管很難到位
在管理特點上,農機維修點經(jīng)營規(guī)模小且分散,監(jiān)管很難到位。特別是農機配件管理,因價格、稅收等因素影響,配件魚目混珠、優(yōu)劣不一,所以管理更存在“短板”現(xiàn)象,直接影響了農機的維修質量和生產(chǎn)安全。在權限方面,普遍存在農機、工商、質檢等部門多頭管理的現(xiàn)象。即使上面三令五申,但農機市場整頓工作多流于形式或不能長期開展。農機維修服務的現(xiàn)狀依然如故,適應不了農機社會化服務的要求。農機具用而不養(yǎng),增加維修壓力部分農機手存有重用輕養(yǎng)、怕麻煩思想,導致農機故障多發(fā),加劇了本就超負荷的基層農機維修能力。特別在農忙季節(jié),機手只顧賺錢,對農機具的小毛病舍不得停機維修保養(yǎng),導致農機具大病發(fā)作,影響了農機的安全高效生產(chǎn)和農機戶的效益。
2新形勢下提升我市農機維修服務能力的措施
2.1強化三個結合,減少農機具故障農機維修工作是貫穿于農機社會化服務的整個過程,不能簡單地頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。我們要從全局出發(fā),前瞻性的科學謀劃,強化“三個結合”,這是減少農機維修服務壓力、提升服務能力的重要舉措。一要與購機補貼工作結合起來。通過購機補貼與農民面對面進行宣講,引導農民選購先進適用、質優(yōu)價廉、故障率低的農業(yè)機械,從源頭上保障作業(yè)機具不出故障或少出故障。二是與農機專業(yè)合作社建設結合起來。在組建農機專業(yè)合作社的過程中,注重引導其同時組建農機維修網(wǎng)點,保障農業(yè)機械在使用過程中,小故障不出社村,大故障不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三要與“平安農機”創(chuàng)建結合起來。通過強化宣傳教育,提高廣大農機駕駛員對農機維修工作重要性的認識,重視維修工作,及時主動做好農機維修,提高農機性能和技術狀態(tài),防止因故障造成農機事故發(fā)生。
2.2加強維修人員培訓,提高維修服務水平提高農機人員的維修技術水平,是農機維修質量的保證。我市可以從多渠道切實加強對維修人員的培訓工作。一是由富陽市農業(yè)教育培訓中心舉辦農機修理工(初級、中級)培訓班,對農機維修工進行集中培訓,并參加統(tǒng)一考核鑒定,對合格人員發(fā)放職業(yè)資格證書,保證持證上崗。二是市農業(yè)教育培訓中心、市農機監(jiān)督管理站、市農機技術推廣站等部門聯(lián)合送教下鄉(xiāng),對偏遠地區(qū)的農機修理工進行就地就近培訓,切實加強其操作技能和職業(yè)道德。三是選派我市優(yōu)秀的農機修理工參加農業(yè)部或省農機部門舉辦的高級農機修理工培訓,提升部分農機修理工的技能,從而進一步帶動周圍的農機修理工作快速發(fā)展。
2.3加強農機維修網(wǎng)點的管理,提升基層農機維修服務能力加強農機維修服務的質量,既需要形成規(guī)模,更要注重服務質量。因此,必須要依法加強對農機維修網(wǎng)點的監(jiān)督和管理。一方面,要嚴格市場準入,強化農業(yè)機械維修技術合格證審定和核發(fā)工作的行政許可,做到合格一個,發(fā)放一個,強化源頭管理。另一方面,要加強執(zhí)法檢查。農業(yè)(農機)部門要主動協(xié)調工商部門,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動,依法加強對農機維修網(wǎng)點的監(jiān)管力度并且常態(tài)化。對未取得農業(yè)機械維修技術合格證就從事維修業(yè)務的,責令限期改正,對逾期拒不改正的,依法進行處理,絕不姑息。此外,要求農機維修企業(yè),特別是補貼機具經(jīng)銷商,要成立“三包”服務小組,設立維修服務熱線電話,確保農機維修服務及時高效,真正發(fā)揮農機維修服務在實行農機社會化服務中的后勤保障作用。
3結語
做好農機維修服務工作事關實現(xiàn)我市農業(yè)機械化乃至農業(yè)現(xiàn)代化的大局,我們要高度重視,在當前形勢下,要克服存在困難,創(chuàng)新服務載體,努力推動我市農機維修服務工作邁上新的臺階。
作者:裘雪龍薛晨輝費學峰單位:富陽市農業(yè)局富陽市衛(wèi)生局富陽市鹿山街道農業(yè)公共服務站