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一、恭城縣生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的問(wèn)題

恭城縣生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績(jī)是有目共睹的，其頭上的各項(xiàng)桂冠也是當(dāng)之無(wú)愧的。上世紀(jì)90年代以來(lái)，恭城經(jīng)濟(jì)發(fā)生了質(zhì)的變化，其各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。分析恭城經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略眼光來(lái)把脈縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以看出恭城在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路上還有很長(zhǎng)的路要走。

(一)原有的“三位一體”生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式面臨著嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)效益考驗(yàn)

長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)殖(主要是養(yǎng)豬)是傳統(tǒng)生態(tài)農(nóng)業(yè)鏈條的起始環(huán)節(jié)，從而也是整個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的源頭。由于近年農(nóng)民種糧面積的縮減及市場(chǎng)上喂養(yǎng)飼料價(jià)格上漲和生豬銷售價(jià)格下跌等因素，嚴(yán)重影響了農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性。而穩(wěn)固和完善現(xiàn)有生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條只有靠創(chuàng)新。一家一戶的養(yǎng)殖模式顯然已不適應(yīng)下游產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展。因此，走集約化養(yǎng)殖道路勢(shì)在必行。通過(guò)養(yǎng)殖公司、養(yǎng)殖專業(yè)戶的集約化生產(chǎn)來(lái)穩(wěn)定生態(tài)源頭，形成專業(yè)化養(yǎng)殖+自動(dòng)化集中沼氣供應(yīng)的新生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系。在政府這只“看得見(jiàn)的手”引導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”的資源基礎(chǔ)性配置功能，用市場(chǎng)效益理念優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源配置的多元化。

(二)無(wú)公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度低

加入WTO后，國(guó)際市場(chǎng)的擴(kuò)大為國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門(mén)提供了便利，但其嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)又是對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)粗放式經(jīng)營(yíng)的一個(gè)沖擊。標(biāo)準(zhǔn)化種植可以降低成本，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。無(wú)公害種植則是農(nóng)產(chǎn)品走國(guó)際化道路的首張通行證。以科技來(lái)提升二者是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有力保障。

(三)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完整

以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心的“三農(nóng)”問(wèn)題解決途徑，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的過(guò)程中必然會(huì)因地制宜的引出發(fā)展生態(tài)旅游的邏輯路徑。反過(guò)來(lái)，生態(tài)旅游的開(kāi)發(fā)既以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)又將大大提升生態(tài)農(nóng)業(yè)的檔次和品位，增加農(nóng)民的收入。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)旅游其關(guān)鍵是要因地制宜推出特色服務(wù)產(chǎn)品。恭城生態(tài)旅游一方面要重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與優(yōu)化，以人與自然的和諧發(fā)展為主線開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品(如瑤鄉(xiāng)風(fēng)情農(nóng)家游、觀音仙姑巖旅游景區(qū)、紅巖生態(tài)旅游度假村、大嶺山———挖溝萬(wàn)畝桃花園景區(qū)等)。另一方面要加大對(duì)道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，唱響旅游發(fā)展品牌。

(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理念相對(duì)落后

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是培育營(yíng)造具有市場(chǎng)開(kāi)拓、科技創(chuàng)新、資金融通、資產(chǎn)整合等現(xiàn)代企業(yè)管理能力的龍頭企業(yè)，其核心內(nèi)容是資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)重組、建立新型的利益機(jī)制。恭城經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)能夠得到快速發(fā)展，無(wú)不得益于其發(fā)展思路的“變”與“不變”。不變的是緊緊圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ)不動(dòng)搖。變得是從不滿足于現(xiàn)狀，與時(shí)俱進(jìn)不斷豐富和發(fā)展“恭城模式”。而當(dāng)前生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理念在具體實(shí)踐中也需要用新的發(fā)展觀來(lái)體現(xiàn)。再把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化僅僅當(dāng)作當(dāng)前農(nóng)村的一種經(jīng)營(yíng)模式來(lái)看已是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。而要將生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在實(shí)踐中看作是一個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新。因而，確立和強(qiáng)化生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體在縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，不斷從結(jié)構(gòu)上和內(nèi)容上對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)。

二、開(kāi)創(chuàng)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施新路徑

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種效益經(jīng)濟(jì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自始至終是與生態(tài)經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)系的。從“恭城模式”確立并推廣以來(lái)，恭城一直在不斷的從外延與內(nèi)涵上推進(jìn)和發(fā)展著生態(tài)農(nóng)業(yè)這一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。生態(tài)農(nóng)業(yè)是特色農(nóng)業(yè)，要因地制宜，不同的地區(qū)會(huì)有不同的產(chǎn)業(yè)化鏈條，恭城則緊緊圍繞水果及經(jīng)濟(jì)作物的種植，積極完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

(一)不斷加大科技投入，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

農(nóng)業(yè)科技革命是構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本保證。新的農(nóng)業(yè)科技革命的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、低耗、高效的資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。在縣科技局、科協(xié)等部門(mén)的積極組織下，一方面積極利用農(nóng)業(yè)科技革命的成果，不斷引進(jìn)符合本地氣候、土壤適種的新型水果及農(nóng)經(jīng)作物品種，例如:臺(tái)灣青棗、日本梨、早桃、白糯玉米、高油玉米、無(wú)支架豆角等。同時(shí)大力推廣和規(guī)范生物性農(nóng)藥和專用、緩釋、長(zhǎng)效及可控肥料的使用。另一方面，組織科普技術(shù)人員深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶對(duì)農(nóng)民進(jìn)行多層次、多方面、多形式、系統(tǒng)化、科學(xué)化的種植，養(yǎng)殖培訓(xùn)，普遍提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)際上是把生態(tài)維護(hù)與農(nóng)業(yè)的種植、養(yǎng)殖、加工和銷售環(huán)節(jié)連接起來(lái)，形成相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)化程度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的多環(huán)節(jié)增值。因而，農(nóng)產(chǎn)品的保鮮、加工是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心環(huán)節(jié)。一段時(shí)間以來(lái)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱一直是制約恭城經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的“瓶頸”。2003年以來(lái)，作為縣委、縣政府“一號(hào)工程”的招商引資工作率先為恭城帶來(lái)了投資近3億元的匯源集團(tuán)柑橙果汁生產(chǎn)項(xiàng)目，初步解決了農(nóng)民賣(mài)果難的問(wèn)題。同時(shí)野木果酒廠的擴(kuò)建及與臺(tái)商的銷售協(xié)議簽訂拉開(kāi)了恭城生態(tài)工業(yè)化發(fā)展的序幕。龍頭企業(yè)帶動(dòng)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織體系已基本形成。通過(guò)市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的形式進(jìn)一步完整和豐富了原有的生態(tài)農(nóng)業(yè)組織鏈條。

(二)優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)揮區(qū)域資源比較優(yōu)勢(shì)

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮區(qū)域資源比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。加入WTO后，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總體上面臨著較大的外來(lái)壓力。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)后，恭城的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路中便很快多了生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)保障與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的構(gòu)想。一方面在山區(qū)面積較廣的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大毛竹的種植面積，積極調(diào)整林種結(jié)構(gòu)，并形成了月柿基地(紅巖村)，椪柑基地(黃嶺村)，桃子基地(大嶺山)，無(wú)公害蔬菜基地等各具特色的區(qū)域性生態(tài)示范點(diǎn)。另一方面按照國(guó)際綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)改良品種，規(guī)范農(nóng)藥使用等措施大力發(fā)展無(wú)公害種植。同時(shí)走專業(yè)化，集約化發(fā)展的路子，在科技帶動(dòng)下逐漸在全縣推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植。

(三)緊緊圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)，做足生態(tài)旅游文章

將生態(tài)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)相聯(lián)系，使旅游產(chǎn)業(yè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織鏈條中的一個(gè)有機(jī)部分，這是恭城農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特色之一。以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，恭城創(chuàng)造性的開(kāi)發(fā)出了特色生態(tài)旅游。先后舉辦了大嶺山桃花節(jié)，紅巖月柿節(jié)等大型活動(dòng)。同時(shí)輔以人文景觀(文、武廟)確立了“觀文物古跡，品瑤鄉(xiāng)風(fēng)情，賞生態(tài)農(nóng)業(yè)田園風(fēng)光”的旅游發(fā)展思路，使生態(tài)旅游同生態(tài)工業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)共同構(gòu)筑了恭城生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的完整鏈條。

(四)提煉“恭城模式”發(fā)展新理念

前面提到，從二十年前三位一體的“恭城模式”到如今五位一體的恭城發(fā)展新模式的日臻完善，一方面有當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖有關(guān)，另一方面與其結(jié)合本地實(shí)際不斷進(jìn)行發(fā)展路經(jīng)創(chuàng)新密不可分。五位一體的恭城新模式不僅只是原有發(fā)展思路的延續(xù)，而是更能體現(xiàn)出把生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種必然選擇性。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理念的提出意味的不僅僅是簡(jiǎn)單的在原有生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上引入若干加工企業(yè)，而是更注重整個(gè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條質(zhì)的提高及其之間協(xié)調(diào)關(guān)系的優(yōu)化。因此恭城發(fā)展新模式在新時(shí)期就有了其自身的一些特點(diǎn):1.專業(yè)化養(yǎng)殖力求穩(wěn)定生態(tài)鏈源頭由一家喂養(yǎng)兩三頭豬到專業(yè)化養(yǎng)殖理念的提出既是外部客觀環(huán)境使然也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化自身發(fā)展的要求。養(yǎng)豬大戶、養(yǎng)豬專業(yè)戶的出現(xiàn)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合理化分工的結(jié)果。集約化養(yǎng)殖不但可以降低成本，而且為下游產(chǎn)業(yè)提供了充分的保證(提供沼氣、有機(jī)肥等)，同時(shí)還能豐富產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)容，將養(yǎng)殖業(yè)向肉類加工業(yè)擴(kuò)展。可以說(shuō)專業(yè)化養(yǎng)殖是恭城生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。2.自動(dòng)化沼氣凸顯規(guī)模化生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)同樣，與一家一戶的沼氣池供氣相比，由專門(mén)的沼氣提供商(具體實(shí)踐中可以是養(yǎng)殖大戶兼營(yíng)，也可以是獨(dú)立的供氣商)進(jìn)行地區(qū)性(一個(gè)村或幾個(gè)村)的集中供氣，可以降低沼氣生產(chǎn)成本，節(jié)約沼氣池占地，克服各家各戶沼氣設(shè)備維修量大等缺點(diǎn)。可以說(shuō)實(shí)行大中型沼氣集中供氣，集中用肥，有償服務(wù)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走市場(chǎng)化運(yùn)作的一個(gè)突出表現(xiàn)。3.標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害種植以求優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量生態(tài)農(nóng)業(yè)走產(chǎn)業(yè)化道路首先要有規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)作為基礎(chǔ)，但現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展又要求生態(tài)農(nóng)業(yè)不能僅僅停留在量的擴(kuò)張上，而是要以規(guī)模為后盾走專業(yè)化生產(chǎn)的路子，注重產(chǎn)品質(zhì)的提高。標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害種植便是順應(yīng)了這種發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)考慮到國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)資源的結(jié)果。4.現(xiàn)代化加工集中體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特征傳統(tǒng)的三位一體的“恭城模式”將恭城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展止步于生態(tài)種植業(yè)，而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的引入則使生態(tài)農(nóng)業(yè)又朝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向邁出了一大步。生態(tài)工業(yè)的建立為種植業(yè)打開(kāi)了通向市場(chǎng)的便利大門(mén)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值使粗放型的農(nóng)業(yè)向集約型、高效益型生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，也調(diào)整和優(yōu)化了縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

作者：黃元芳單位：桂林市農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站