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2013年，我局的黨風廉政建設和反腐敗工作，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，以黨的十八大、中紀委二次全會和省、市、縣紀委全會精神為指引，按照省、市審計工作會議及全縣紀檢監(jiān)察工作的總體部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，圍繞審計工作中心，大力加強黨的紀律建設、作風建設和反腐倡廉建設，切實轉變審計機關和審計干部工作作風，加強懲治和預防腐敗體系建設，為推進審計事業(yè)的新發(fā)展提供堅強保證。

一、強化學習教育，筑牢思想防線

1.加強政治學習,發(fā)揮審計機關在反腐倡廉建設大局中的作用。緊密聯(lián)系審計機關的實際，深入學習理解黨的十八大提出的反腐倡廉建設的新觀點和新要求，深刻領會中紀委二次全會和省、市、縣紀委全會精神，激發(fā)全員對反腐敗斗爭緊迫感、責任感和使命感的認識，深刻認識干部清正、政府清廉、政治清明的目標要求和豐富內(nèi)涵；充分發(fā)揮審計機關在反腐倡廉建設大局中的優(yōu)勢，將審計監(jiān)督納入反腐倡廉的監(jiān)督機制，突出對重點領域、重點部門、重點資金和領導干部經(jīng)濟責任的審計，充分認識審計工作具有源頭防治腐敗、發(fā)現(xiàn)腐敗和查處腐敗的優(yōu)勢，切實加強懲防體系建設；努力推進審計機關廉政創(chuàng)效工程，提升自身反腐倡廉建設水平，實現(xiàn)“審計權力運行、審計質量及干部成長安全”的廉政創(chuàng)效工程目標。

2.開展廉政教育，引導黨員干部筑牢黨紀國法和思想道德防線。突出保持黨的純潔性主題，圍繞社會主義核心價值體系建設和審計人員核心價值觀，在全體黨員干部中繼續(xù)開展“算好廉政帳”主題教育活動，通過算好幾筆帳，從筆筆都是虧，筆筆都是后悔的教訓中，真正體會到得與失、榮與辱兩重天的深刻內(nèi)涵，督促黨員干部凈化好生活圈、朋友圈、社交圈，培養(yǎng)健康生活情趣。通過廉政黨課培訓、觀看廉政教育片、參觀廉政教育基地等活動，運用“5.10”思廉日、“算賬教育月”、“12.9”國際反腐敗日等載體，把廉政教育納入年度政治學習計劃中，并結合工作實際，針對不同崗位的工作特點，開展廉政教育，進一步增強干部職工廉潔自律自覺性，不斷提高干部隊伍的紀律觀念、黨性觀念和拒腐防變能力。

二、嚴明黨的紀律，改進工作作風

1.嚴明黨紀，確保政令暢通。黨的紀律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為準則，審計機關要切實加強黨的紀律建設，堅決維護黨章的權威性和嚴肅性，對照黨章查找和糾正黨性黨風黨紀方面存在的問題，經(jīng)常檢查和彌補自身不足，講黨性、重品行、作表率，模范遵守黨紀國法，貫徹落實中央和省、市、縣委重大決策部署，積極推進反腐倡廉建設，加強監(jiān)督檢查，確保政令暢通。

2.嚴格新規(guī)，優(yōu)化工作作風。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省、市委“十項規(guī)定”以及縣委“八項規(guī)定”，對照改進作風新的規(guī)定要求，深入分析作風建設存在的問題，進一步明確加強和改進的目標要求；堅持厲行節(jié)約制止奢侈浪費，并履行好監(jiān)督責任，認真做好“三公”經(jīng)費和會議活動等審計工作，帶頭加大財政預算公開力度，從嚴控制行政經(jīng)費支出；嚴格執(zhí)行廉潔從政制度，自覺落實《廉政準則》，嚴格自律，加強對全體審計干部職工及親屬的教育約束，決不搞特權，嚴禁違反規(guī)定干預和插手市場經(jīng)濟活動，嚴禁違規(guī)收送禮金、有價證券和支付憑證，嚴格執(zhí)行車輛配備等有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，配合做好抽查核實工作。

三、推進體系建設，落實廉政責任

1.完善防控機制，預防職務犯罪。按照即將出臺的中央建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃和省委實施辦法，結合自身實際，堅持將廉政風險防控融入審計業(yè)務和管理流程之中，繼續(xù)落實廉政風險點查找及風險評估，強化源頭防控措施，實現(xiàn)對審計業(yè)務、所有職能崗位、內(nèi)部事務管理的全面覆蓋和風險預警，進一步構建權責清晰、流程規(guī)范、節(jié)點明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。

2.深化制度建設，提升防范水平。認真落實廉政建設的新要求，把握審計工作的新特點，推進制度和規(guī)定的健全完善，切實做到從制度上預防腐敗，不斷提升審計人員自我防范的能力，提升審計機關廉政建設和全面建設、審計管理工作相結合的能力，增強審計部門領導在預防腐敗中的管理意識。圍繞廉政、質量、效率等方面健全“廉潔從審”制度，進一步規(guī)范審計組和審計人員審計現(xiàn)場行為；開展制度廉潔性評估，建立“審計組審計項目廉政檔案管理辦法”，推行審計項目廉政檔案制度，并作為制度廉潔性評估和考核黨風廉政建設責任制的重要依據(jù)。有利于及時發(fā)現(xiàn)和糾正制度中可能存在的有悖于廉政建設的表述和規(guī)定，把審計機關懲防體系建設推向深入。

3.落實廉政責任，強化廉政監(jiān)督。堅持黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢組組織協(xié)調、科室（中心）各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和機制。黨組對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負全面領導責任，一把手認真履行“第一責任人”的責任，領導班子其他成員堅持落實“一崗雙責”的政治責任，各科室（中心）負責人切實把黨風廉政工作落實到位，紀檢組主動協(xié)助領導班子抓好黨風廉政建設，努力實施全方位的監(jiān)督檢查，認真組織各項工作的落實。建立健全廉政風險預警機制、廉政談話和任職談話制度，對反映黨員干部的苗頭性傾向性問題，要及時談話、提醒、誡勉和教育，防止小錯釀成大錯，對腐敗問題易發(fā)多發(fā)的崗位要實行人員定期輪崗交流制度，對本單位人員發(fā)生的違紀違法問題及時報告，決不隱瞞、袒護，堅決維護審計隊伍的廉潔性和純潔性，堅決維護審計機關的公信力。

四、挖掘廉政資源，推進品牌建設

堅持圍繞中心工作，立足創(chuàng)品牌、出實效、重實際、顯特色、建機制、促長效，著力打造以紅色廉政資源為主要內(nèi)容，以“服務、陽光、效率”為平臺的“服務審計、陽光審計、效率審計”廉政品牌建設。

1.增強服務意識，構建和諧社會。審計工作必須樹立服務審計觀，以“寓服務于監(jiān)督之中”為審計理念，以“服務、監(jiān)督、奉獻、創(chuàng)新”為審計精神，進一步改進服務方式，提高服務水平，正確認識并處理好監(jiān)督與服務之間的關系，突出對經(jīng)濟發(fā)展的熱點、難點問題的審計監(jiān)督，提高服務經(jīng)濟發(fā)展大局的能力，本著“上為政府分憂”、“下為民眾解難”的原則，主動圍繞地方黨委政府的經(jīng)濟中心開展審計工作，以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為己任，以維護人民群眾利益為目標，以促進黨風廉政建設根本好轉為重點，正確處理好審計監(jiān)督與改革開放、審計監(jiān)督與經(jīng)濟發(fā)展、審計監(jiān)督與構建和諧社會的關系，卓有成效地開展審計監(jiān)督工作，為經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧搭建平臺。

2.維護群眾利益，打造“陽光審計”。積極開展以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，以“三爭三實”為載體，以培養(yǎng)審計業(yè)務“四手”為抓手等系列活動，突出與廣大人民群眾生產(chǎn)、生活和勞動力再生產(chǎn)密切相關的項目和資金等審計重點，加強審計監(jiān)督，確保資金安全，提高資金使用效益，審計中嚴格按照“依法，程序，質量，文明”的要求，規(guī)范審計行為，提高審計質量，實現(xiàn)全部審計環(huán)節(jié)在“陽光”下實施，著力推行“陽光審計”工程，強化審務公開，抓好廉潔從審情況的監(jiān)督檢查，有針對性的選擇一些審計項目，開展廉政監(jiān)察，自覺接受群眾監(jiān)督，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事，處處維護國家、集體和群眾的利益，架好廉潔審計“高壓線”，守護審計質量“生命線”，提高審計能力、發(fā)揮審計在“國家治理”中的建設性作用、實現(xiàn)審計工作的科學發(fā)展。

3.強化精品項目提高審計效率。2013年在審計立項、審計管理、審計成果運用上力求突破，每個科室（中心）選擇一兩個與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定密切相關的重點單位、重點行業(yè)、重點項目、重點資金，以及政府關心、群眾關注的重點和熱點問題，做成精品項目，圍繞質量復核和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，通過點評促整改提質量，健全全程動態(tài)管控體系，實現(xiàn)編制審計實施方案、審計調查、實施過程、報告編寫、成果運用等各環(huán)節(jié)的全過程跟蹤，促使審計目標更加明確、重點更加突出、實施更加規(guī)范、成果更加突出；積極整合審計資源，合理調配審計力量，通過提升審計人員的綜合素質、增強審計工作的組織能力、運用先進科學的審計方法、明確審計目標和重點內(nèi)容以及與被審計單位的協(xié)調等途徑，注重集中力量開展年度預算執(zhí)行審計工作，做好將上級安排的項目與本級審計項目的有機結合，并有選擇地開展計算機輔助審計等，不斷提高審計效率，從而有利于實現(xiàn)又好又快、推動科學發(fā)展、提高審計質量和效益的目標。