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各基層黨組織：

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和中共市委（2013）5號《關(guān)于認(rèn)真做好鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見》精神，我鎮(zhèn)將在2013年3月進行換屆。為確保我鎮(zhèn)第十六次黨代會的順利召開，現(xiàn)提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

這次大會的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆五中全會精神，把換屆工作放到鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展的大局中來謀劃，進一步統(tǒng)一思想，凝聚人心。通過這次換屆選舉，樹立有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，努力把鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的骨干力量，把鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為積極打造充滿現(xiàn)代活力的新、實現(xiàn)老區(qū)變新區(qū)的跨越發(fā)展目標(biāo)提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、代表的名額、結(jié)構(gòu)、條件及產(chǎn)生辦法

1、鎮(zhèn)黨代表名額。根據(jù)市委代表名額分配要求，經(jīng)研究確定，本次鎮(zhèn)黨代會的代表名額為180名。

2、鎮(zhèn)黨代表結(jié)構(gòu)。按照有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主，有利于討論決定事項和代表具有廣泛性的原則，代表中各級領(lǐng)導(dǎo)干部（含黨支部正、副書記，黨員行政領(lǐng)導(dǎo)、離退休黨員干部）一般占50%左右；經(jīng)濟、科技、文教、衛(wèi)生、體育等方面的專業(yè)技術(shù)人員一般占20%左右；各條戰(zhàn)線先進模范人物一般占30%左右。在代表中，婦女代表不少于20%。根據(jù)需要放到基層參加選舉的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)黨員干部的名額一般占代表總數(shù)的10%左右。

3、鎮(zhèn)黨代表基本條件。代表必須是中共正式黨員，能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺遵守黨章和黨的紀(jì)律，執(zhí)行黨的決議，在生產(chǎn)工作和完成黨組織交給的各項工作任務(wù)中起模范帶頭作用，成績顯著，作風(fēng)正派，秉公盡責(zé)，清正廉潔，密切聯(lián)系群眾，在黨員和群眾中有較高的威信，有較強的文化知識水平和議事能力，能如實反映黨員和群眾的意見和要求，正確行使民主權(quán)利。

4、鎮(zhèn)黨代表的產(chǎn)生程序。出席鎮(zhèn)第十六次黨代會的代表，由黨組織召開黨員大會差額選舉產(chǎn)生。一般程序是：各選舉單位根據(jù)鎮(zhèn)黨委分配的名額、結(jié)構(gòu)和差額比例（代表候選人數(shù)差額比例不少于應(yīng)選人數(shù)的20%，差額數(shù)不得少于1人），組織黨員充分醞釀討論，并根據(jù)多數(shù)人的意見提出初步人選，報黨委審核確定正式候選人，然后由召開黨員大會，以無記名投票的方式選舉產(chǎn)生。

5、黨代表名額分配。（見附表2）

三、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段（1月25日—1月31日）

1、召開黨委會，學(xué)習(xí)黨章、貫徹市委文件精神、統(tǒng)一思想；

2、成立換屆工作班子，制定工作計劃；

3、確定代表名額和分配方案。

（二）宣傳發(fā)動階段（2月1日--2月10日）

1、召開換屆工作動員會，明確黨委換屆的指導(dǎo)思想、工作步驟和具體要求等。

2、各基層黨組織召開黨員大會，進行宣傳和思想政治教育，動員和號召全體黨員、立足崗位、努力工作，以優(yōu)異的成績迎接黨代會的召開。

（三）代表選舉階段（2月11日—2月20日）

1、根據(jù)黨委分配的代表名額、代表類型和代表條件，各基層黨組織充分醞釀，提出代表候選人預(yù)備人選名單，并報鎮(zhèn)黨委審核；

2、召開黨員大會，差額選舉產(chǎn)生新一屆鎮(zhèn)黨代表；

3、審查代表資格。代表選出后，代表資格審查小組要對選舉單位的選舉結(jié)果，包括選舉方式和代表資格進行審查、批復(fù)。

具體安排是：

（1）2月11日—2月14日，廣泛征求意見，向黨委推薦黨代表候選人預(yù)備人選；

（2）2月15日—2月16日，黨委審核，下達批復(fù)；

（3）2月16日—2月20日，召開黨員大會，選舉黨代表。

（四）黨代會召開階段（3月30日前）

按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定和大會工作程序召開黨代會。

（五）總結(jié)階段

1、向市委報告黨代會召開情況；

2、各黨組織召開黨員大會，傳達黨代會精神；

3、各種材料整理歸檔。

四、有關(guān)要求

1、提高認(rèn)識，精心組織。這次鎮(zhèn)黨委換屆是迎接建黨92周年和“十二五”謀篇開局的特殊時期進行的一項十分重要的工作，時間緊、任務(wù)重、要求高。各基層黨組織要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下集中時間、集中精力、集中力量，確保換屆選舉工作順利進行。

2、明確要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅決防止和杜絕選舉中的違法違紀(jì)行為。黨內(nèi)選舉是一項十分嚴(yán)肅的工作，各基層黨組織要在宣傳發(fā)動、組織選舉代表工作中嚴(yán)密組織，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定做好選舉工作，堅決防止和杜絕選舉中的違法違紀(jì)行為，著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。