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1視界融合:共同的文化使命、價(jià)值主體和政治屬性

公民意識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)制度體系下形成的具有普遍性的民眾意識(shí)。公民教育研究旨在培育公民意識(shí)，建立與國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代人格。轉(zhuǎn)型期的文化危機(jī)與覺(jué)醒是公民教育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀生成的內(nèi)在邏輯。公民教育的本質(zhì)無(wú)論是“有關(guān)公民的教育”“通過(guò)公民的教育”“為了公民的教育”，還是“面向全體公民的教育”［5］，公民總歸是公民教育的價(jià)值主體。公民教育以對(duì)公民權(quán)利的確認(rèn)為出發(fā)點(diǎn)，引導(dǎo)個(gè)人對(duì)國(guó)家、社會(huì)公共生活的有序參與，形成良性互動(dòng)，建構(gòu)現(xiàn)代人的文明生存方式。“價(jià)值觀總是和特定的主體相聯(lián)系，是一定主體的價(jià)值觀。”［6］社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)的不是少數(shù)先進(jìn)分子而是面向全體社會(huì)成員，尋求“社會(huì)最大公約數(shù)”。在尊重差異和包容多樣的基礎(chǔ)上，把先進(jìn)性要求同廣泛性要求結(jié)合起來(lái)，既尊重個(gè)人合法權(quán)益又強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為社會(huì)各階層提供價(jià)值導(dǎo)航。其強(qiáng)大的解釋力、涵蓋力、凝聚力建立的前提是尊重、滿足社會(huì)公眾的利益訴求和基本愿望。相較于帶有階級(jí)性、整體性色彩的“人民”，賦予具有個(gè)人意義的公民是社會(huì)主義核心價(jià)值觀得以廣泛認(rèn)同與自覺(jué)踐行的真實(shí)主體。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是需要全體公民共建共享的價(jià)值規(guī)范和行為準(zhǔn)則。美國(guó)政治學(xué)者奧羅姆提出，“任何社會(huì)為了生存下去，都必須成功地向社會(huì)成員灌輸適合于維持其制度的思想。”［7］公民教育承載著政治社會(huì)化的意識(shí)形態(tài)功能，從來(lái)就不是“價(jià)值無(wú)涉”“價(jià)值中立”的純粹普世性教育，政治性是公民教育的本質(zhì)屬性之一。同樣，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)本質(zhì)的集中體現(xiàn)。基于共同的文化使命、價(jià)值主體和政治屬性，公民教育與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的研究可以相互參照，有機(jī)整合，互補(bǔ)共構(gòu)。

2互補(bǔ)共構(gòu):從理念到實(shí)踐的互動(dòng)轉(zhuǎn)化

改革開(kāi)放以來(lái)，學(xué)界對(duì)公民教育關(guān)注度日益增強(qiáng)。“中國(guó)公民教育研究主要是沿著三條路徑發(fā)展:一是對(duì)國(guó)外學(xué)者關(guān)于公民教育理論資源和經(jīng)驗(yàn)積淀的評(píng)介;二是對(duì)中國(guó)近代公民和公民教育思想的梳理與反思;三是以中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的實(shí)際為坐標(biāo)，不斷形成和拓展公民教育研究的問(wèn)題域。”［8］157研究者在概念、功能、路徑、歷史考察、國(guó)際比較等領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛而深入的探討，對(duì)公民教育的認(rèn)識(shí)日趨豐富、立體。然而就公民教育的中心問(wèn)題———當(dāng)代中國(guó)公民教育的價(jià)值定位、內(nèi)容設(shè)置，即在轉(zhuǎn)型期中國(guó)這一特定時(shí)空條件下，應(yīng)賦予怎樣的公民意識(shí)問(wèn)題上未能形成一致。主要有以下幾種代表性觀點(diǎn):權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的一維觀，科學(xué)文化素質(zhì)與生活素質(zhì)并重的二維觀，基于“公民意識(shí)－知識(shí)－能力”邏輯設(shè)計(jì)的三維觀，公民意識(shí)教育、公民道德教育、愛(ài)國(guó)主義教育、民主與法制教育和政治教育相結(jié)合的五維觀等［9］。權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的法治教育誠(chéng)然是公民教育的重要內(nèi)容，但不是唯一內(nèi)容，一維觀視野過(guò)窄;科學(xué)文化素質(zhì)教育與生活素質(zhì)教育本身就是廣義教育的內(nèi)容，二維觀對(duì)于公民教育而言失之于寬泛;三維觀只是涉及公民教育的心理結(jié)構(gòu)、目標(biāo)層次而非內(nèi)容;形形色色列舉式的五維觀、六維觀甚至十維觀等則因缺乏系統(tǒng)性而難以周延。基礎(chǔ)理論的爭(zhēng)議紛擾影響了公民教育體系化、實(shí)踐化。迄今為止，公民教育尚未進(jìn)入國(guó)民教育體系，僅是少數(shù)高校開(kāi)發(fā)的校本課程。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是學(xué)界歷時(shí)多年，在對(duì)馬克思主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐、民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和外來(lái)文明等資源進(jìn)行高度整合基礎(chǔ)上，提出并得到政府倡導(dǎo)的時(shí)代精神的精華，具備理論闡釋和推廣的權(quán)威性。它立足當(dāng)代中國(guó)國(guó)情，融合時(shí)代特征，既大膽借鑒又科學(xué)超越了傳統(tǒng)文化和西方文化，站在人類文明和價(jià)值觀形態(tài)制高點(diǎn)上形成的具有自己相對(duì)獨(dú)立、形態(tài)完備的社會(huì)主義核心價(jià)值。公民身份的公共性意味著公民教育的目標(biāo)并不止于對(duì)個(gè)體作為社會(huì)成員的底線規(guī)范、消極要求，更多的是昭示公民參與公共治理的權(quán)利與責(zé)任，激發(fā)公民的主體意識(shí)和公共意識(shí)，引導(dǎo)公民以公共利益為本位，參與、協(xié)商、決策公共事務(wù)，采取集體行動(dòng)，推進(jìn)國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和自我提升的一體化進(jìn)程。“公民(身份)意味著個(gè)體在社會(huì)、國(guó)家和世界不同層次有責(zé)任的自由。”社會(huì)主義核心價(jià)值觀涉及國(guó)家、社會(huì)、個(gè)體三個(gè)向度，在遵循國(guó)家、集體、個(gè)人三者辯證關(guān)系基礎(chǔ)上，融通了“自由主義”與“社群主義”、“個(gè)體”與“共同體”、“權(quán)利”與“責(zé)任”的價(jià)值選擇，覆蓋公民生活的全部公共空間，體現(xiàn)著社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)本質(zhì)屬性，可以為公民教育提供價(jià)值引導(dǎo)和內(nèi)容來(lái)源，使“公民成為滿足國(guó)家、社會(huì)發(fā)展需要和自身發(fā)展需要的內(nèi)在統(tǒng)一的自主個(gè)體”［10］。

2．1社會(huì)主義核心價(jià)值觀:公民教育的價(jià)值引導(dǎo)

2．1．1國(guó)家意識(shí):富強(qiáng)、民主、文明、和諧德國(guó)教育家凱興斯泰納認(rèn)為，公民教育離不開(kāi)民主國(guó)家的建構(gòu)，是民族性和民主性相結(jié)合的產(chǎn)物。公民首先是具有一國(guó)國(guó)籍的人，國(guó)民身份是公民資格取得的前置條件，國(guó)情、國(guó)史教育是公民教育的基礎(chǔ)內(nèi)容。“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”概括了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”社會(huì)主義現(xiàn)代化總體布局的建設(shè)目標(biāo)。它是近代以來(lái)每一代中國(guó)人的共同夙愿和不懈追求，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”即中華民族偉大復(fù)興的重要標(biāo)志，蘊(yùn)含著中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的理論自信、道路自信和制度自信。“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”諸價(jià)值取向也是近代中國(guó)歷史境遇所賦予的，是公民教育民族性特征的必然要求，有益于增進(jìn)公民大眾對(duì)社會(huì)主義、國(guó)家、民族的政治認(rèn)同、文化認(rèn)同，也為公民參與的公共生活建設(shè)指明了方向。

2．1．2社會(huì)意識(shí):自由、平等、公正、法治這是社會(huì)主義核心價(jià)值觀中最具突破意義、創(chuàng)新色彩的價(jià)值承諾，是對(duì)之前社會(huì)主義核心價(jià)值體系的理論超越，而2006年提出的社會(huì)主義核心價(jià)值體系并未清晰表達(dá)上述概念。“自由、平等、公正、法治”體現(xiàn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀追隨現(xiàn)代文明的時(shí)代性特征，也是公民意識(shí)中有別于其它社會(huì)意識(shí)的最重要的理念。“只有在共同體中個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段，也就是說(shuō)只有在共同體中才能有個(gè)人自由。”［11］“自由人的聯(lián)合體”“每個(gè)人全面而自由的發(fā)展”［12］是馬克思主義的終極關(guān)懷、最高命題。社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、依法治國(guó)方略、國(guó)家治理體系、治理能力的現(xiàn)代化等社會(huì)主義制度、體制和機(jī)制的建立與日臻完善，為“自由、平等、公正、法治”社會(huì)空間的生成提供了制度保障。公民權(quán)責(zé)、公民參與亦有了從規(guī)范到事實(shí)的可操作性。當(dāng)然，區(qū)別于資本主義意識(shí)形態(tài)，社會(huì)主義的“自由”“平等”“公正”“法治”的內(nèi)涵仍需在馬克思主義理論框架下，立足中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐，汲取中國(guó)傳統(tǒng)文化的母體資源作進(jìn)一步理論闡釋和說(shuō)明。

2．1．3個(gè)體意識(shí):愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善個(gè)體意識(shí)聚合了社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德等領(lǐng)域的社會(huì)主義基礎(chǔ)性倫理規(guī)范，體現(xiàn)著個(gè)體對(duì)待國(guó)家、工作、他人、社會(huì)的責(zé)任與態(tài)度。它是對(duì)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》提出的“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”二十字的公民基本道德規(guī)范以及“八榮八恥”的科學(xué)凝練，是集體主義價(jià)值觀的呈現(xiàn)和民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的延續(xù)，也是社會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)公民的道德要求與基本行為規(guī)范。積極倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，辨析善惡、是非、美丑，引領(lǐng)時(shí)代道德風(fēng)尚，有助于形成和衷共濟(jì)、和諧有序的人際關(guān)系和樂(lè)觀向上、理性平和的社會(huì)心態(tài)，為健康的公民社會(huì)的生成創(chuàng)造良好的人際氛圍。

2．2公民教育:社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化的路徑如何做到“內(nèi)化于心、外化于行”，從“原則認(rèn)同”抵達(dá)“行為認(rèn)同”?社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育與踐行是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。社會(huì)主義核心價(jià)值觀重在建設(shè)，它依賴于制度保障、政策倡導(dǎo)、學(xué)校教育、民眾參與、典型示范、文化熏陶、輿論引導(dǎo)等多方聯(lián)動(dòng)的工作體系、機(jī)制的建構(gòu)。其中，學(xué)校教育是社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、主要陣地。“公民教育要通過(guò)生活才能成為真正的公民教育。”［12］“公民的生成是根植于社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中的，沒(méi)有充分的校外實(shí)踐活動(dòng)的鍛煉，學(xué)生的公民素質(zhì)就難以得到有效的積累和提升。”借鑒國(guó)外實(shí)踐策略，公民教育不同于一般概念化的專業(yè)知識(shí)教育，摒棄無(wú)視受教育者主體屬性的灌輸方式。它是依托學(xué)校為主，家庭、社會(huì)(區(qū))為輔三位一體的教育環(huán)境，課程教學(xué)、社團(tuán)活動(dòng)、校園文化、社區(qū)服務(wù)等顯性與隱性教育方式相結(jié)合的全方位、立體化教育形態(tài)。在域外公民教育的實(shí)施方案中，分階段、分層次、系統(tǒng)化的理論課程固然重要，但能引導(dǎo)學(xué)生學(xué)以致用的實(shí)踐教學(xué)更受重視，諸如升旗儀式、社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)、政策討論、模擬選舉等活動(dòng)的開(kāi)展使公民教育擺脫傳統(tǒng)說(shuō)教，在學(xué)生中間實(shí)現(xiàn)知、情、意、行的有效轉(zhuǎn)化，培養(yǎng)和訓(xùn)練了學(xué)生公共參與的熱情、意識(shí)與能力。總之，公民教育的對(duì)象和目標(biāo)具有普遍性、廣泛性和基礎(chǔ)性，教育方式側(cè)重柔性、體驗(yàn)式、生活化的環(huán)境教育、實(shí)踐教育，教育效果持久且滲透性強(qiáng)。因此，以公民教育為載體，是傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，擴(kuò)大認(rèn)同基礎(chǔ)，使之成為人們主動(dòng)追求和自覺(jué)行動(dòng)的最佳方案和長(zhǎng)效機(jī)制。

3結(jié)論

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為價(jià)值引導(dǎo)，塑造當(dāng)代中國(guó)的公民意識(shí)。以公民教育為平臺(tái)，傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，擴(kuò)大主流價(jià)值觀念的主導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。從理念到實(shí)踐，從內(nèi)容到渠道，兩者相輔相成，共同解決轉(zhuǎn)型期的價(jià)值困擾、現(xiàn)代化斷裂問(wèn)題，培育現(xiàn)代公民建立文化自信，助推社會(huì)順利轉(zhuǎn)型與和諧發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)有力的精神文化、思想道德支撐。

作者：王蕓宣巖松單位：安徽警官職業(yè)學(xué)院政治理論部安徽職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部