本站小編為你精心準備了地理信息產業及標準化現狀分析參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要:地理信息產業在我國具有重要的戰略地位。標準化是推動技術創新和產業發展的重要手段。介紹我國地理信息產業的發展現狀，以全國地理信息標準化技術委員會的數據為研究對象，對我國地理信息標準化現狀及存在的問題進行分析。

關鍵詞:地理信息產業;地理信息標準化;標準制修訂

地理信息技術是利用各種手段，通過一切途徑來獲取和管理有關空間基礎信息的空間數據部分的科學技術領域［1］。地理信息技術是當今信息技術的重要組成部分，是信息領域各國競爭的制高點。經過幾十年的發展，我國地理信息產業已進入快速發展時期，特別是隨著云計算、大數據、物聯網等信息技術的發展，基于地理信息的大眾服務需求高速增長。目前，地理信息技術已經被廣泛地應用于國民經濟發展、國家安全及公眾生活相關的各個方面，大力發展地理信息產業已經被提到重要的戰略高度。為了更好地推動地理信息技術及產業有序化、規范化發展，促進地理信息技術更快地應用到更多領域，加快發展地理信息標準化已成為一項緊迫和重要的任務。

1我國地理信息產業發展現狀

地理信息是國家信息化建設中非常重要的基礎性信息資源，地理信息產業是在現代測繪技術和信息技術的基礎上發展起來的綜合性高新技術產業，是信息產業的重要組成部分，涉及地理信息相關的硬件設備制造、軟件開發、數據與產品生產、系統集成、信息與技術的服務等各個方面。我國自20世紀80年代初期開始地理信息系統(GeographicInformationSystem，GIS)的相關研究，與美國、加拿大等發達國家相比，我國GIS研究起步較晚，而且GIS軟件的研發主要以科研院所和高等學校為主體。在早期，以地理信息為對象的GIS技術僅僅被應用于測繪和資源環境等專業領域，其他領域幾乎沒有涉及。到了20世紀90年代，隨著信息技術和空間技術的飛速發展，以地理信息資源開發利用為核心的地理信息產業迅速興起，成為世界發達國家紛紛發展的戰略性新興產業［2］。同期，我國地理信息產業的理論和技術也取得了很大進步。地理信息產業的迅速發展主要得益于國家信息化建設的帶動，另外，政府的推動以及出臺的一系列鼓勵政策，也在很大程度上促進了地理信息產業的發展。在原國家測繪局、住房和城鄉建設部及科技部等國家政府部門的大力推動下，以及在國家一些大型信息工程項目、“八五”和“九五”等科技攻關計劃的大力支持下，我國GIS產業有了長足的發展，GIS軟件開發走向市場化，以公司為主體進行組織和運作。隨著一批國產GIS軟件平臺和應用軟件的涌現，國產GIS軟件已初具規模，而且基本技術隊伍也已形成，專業公司不斷涌現，為我國GIS的大發展奠定了基礎。到90年代末期，地理信息的應用日趨廣泛，地理信息技術已在土地、交通、國防、設施管理、電力、農業、林業等眾多行業成功應用，并進入到電信、商業、旅游以及大眾信息服務業［3］。總體上，我國地理信息產業有政府部門、企業應用和大眾信息服務三大市場主體。進入21世紀以來，隨著一系列重大工程的實施，我國地理信息產業取得了一系列重大突破，基礎設施已基本建成，保障能力快速提升，服務領域極大擴展。特別是近幾年來，物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術的飛速發展給地理信息產業帶來了新的驅動力，同時地理信息產業的覆蓋范圍、關鍵技術及服務對象也發生了重大變革，智慧城市、智慧醫療等領域的應用對地理信息提出了更高的要求。隨著國家經濟步入新常態，供給側結構性改革不斷深入，加快轉型升級已成為地理信息產業發展的必由之路。

2我國地理信息標準化現狀分析

全國地理信息標準化技術委員會(SAC/TC230)是經國家標準化管理委員會批準成立于1997年，是國內權威的GIS標準化組織。工作范圍為地理信息領域的標準化，主要任務是負責地理信息領域國家標準的規劃、協調和技術歸口工作以及ISO/TC211對口業務工作。為促進地理信息資源開發、共享、利用以及產業發展，SAC/TC230于2009年組織編制并印發了《國家地理信息標準體系框架》。20世紀80年代，我國開始開展地理信息領域技術的研究與應用。據統計，截至2017年9月，由SAC/TC230歸口管理的地理信息領域現行國家標準共137項(已作廢的不計算在內)，其中有6項為強制性國家標準，有20世紀前制定的20項強制性標準已作廢或轉化為推薦性標準。圖1為1986―2016年SAC/TC230制修訂標準數量(包括已作廢標準)，圖中，深色條柱表示對應年份制定標準的數量，淺色條柱表示修訂標準的數量。由圖1可以發現，地理信息領域標準的制定最早開始于1986年，且幾乎每年都會制修訂一定數量的標準，由于2008年、2009年修訂了大量以前制定的標準，所以標準數量有一個大幅度的增長，2016年標準制定數量也達到了一個高峰。圖2為1986―2016年SAC/TC230制修訂強制性標準的數量。由圖2可以發現，在20世紀八九十年代強制性標準的數量較多，而到21世紀初期，強制性標準的數量明顯減少，而且20世紀八九十年代的強制性標準在后期的修訂過程中，已轉化為推薦性標準，這也符合市場發展的需要。在SAC/TC230制修訂的現行137項國家標準中，20世紀八九十年代制定的標準主要是傳統測繪及其產品相關標準規范。21世紀初期，標準的制修訂工作主要分兩大部分，一部分是對20世紀八九十年代制定的標準進行修訂，另一部分是制定地理信息數據模型及數據產品相關標準。在這137項國家標準中，大部分都是我國自主編制的標準，有20項標準不同程度地采用了相關國際標準。表1為采標情況統計。在我國GIS發展初期，GIS系統用戶主要是各級政府部門或者各行各業的專家。初期GIS系統的主要職能是向國民經濟和國防建設部門提供準確及時的地理信息服務。“用錢靠國家，自我發展能力較低”［4］是我國20世紀八九十年代地理信息產業的現狀。圖3為標準制修訂主體。從圖3可以看出，SAC/TC230制修訂的現行137項國家標準中，事業單位制修訂標準數量為108項，事業單位主導、企業參與制修訂標準數量為29項，企業主導制修訂標準數量為6。因此，我國地理信息領域標準化的主體是事業單位，企業只是適當參與，少量企業主導標準的制定。由于標準的執行主體是企業，而標準的研制主體是事業單位，這樣一方面會導致研制標準跟不上企業的技術創新和市場變化，同時標準需求變化也難以及時反映到標準更新中，造成了標準滯后以及標準適應性差等一系列問題;另一方面，由于標準研制主體和標準執行主體嚴重脫鉤，標準得不到充分貫徹和實施，難以市場化，最終使得技術或產品無法產業化。其主要原因是，我國地理信息領域企業絕大多數是中小企業，尚不具備參與制修訂國家標準的能力;其次企業的標準化意識不強，企業沒有標準制修訂項目的申報渠道等。

3結語

地理信息產業是我國重要的高新技術產業之一，目前人類活動所涉及的信息幾乎都與地理信息有關，因此，大力發展地理信息產業是當今時代的必然趨勢。標準化對于地理信息技術和產業發展的重要意義已形成普遍共識，地理信息技術的應用與產業化對標準化建設提出了迫切需求，因此，完善地理信息標準體系建設，加快地理信息領域團體標準的制修訂工作以及加強地理信息領域標準化人才的培養將是目前我國地理信息標準化的主要任務。

參考文獻

［2］閔宜仁，石勇，牛凌峰．中國地理信息產業發展模式及其實現路徑研究［J］．中國軟科學，2016(3):184－192

［3］鐘耳順．我國地理信息系統產業發展與前景［J］．地理信息世界，2003，1(1):30－33

［4］張清浦．繁榮地圖市場加快發展地理信息產業［J］．測繪科技動態，1993(2):1－5

［5］龔晨．我國地理信息產業發展現狀、問題與對策研究［J］．科技進步與對策，2012，29(13):66－69

［6］馬勝男，魏宏，劉碧松．地理信息標準研制的國內外進展及思考［J］．武漢大學學報:信息科學版，2008，33(9):886－891

［7］中國GIS協會標準化與質量控制專業委員會．GIS標準化綜述［J］．地理信息世界，2004，2(5):11－15

［8］李文博，孫翊．國內外地理信息標準化進展研究［J］．標準科學，2015(8):43－47

［9］蔣景瞳，劉若梅，賈云鵬，等．國內外地理信息標準化現狀與思考［J］．國土資源信息化，2002(4):8－13

［10］何建邦，蔣景瞳．我國地理信息標準化工作的回顧與思考［J］．測繪科學，2006，31(3):9－12

［11］王春卿，何俊芳，張秋義，等．地理信息導航和位置服務標準體系框架研究［J］．測繪標準化，2013，29(2):1－5

［12］鄧建寧．論我國測繪地理信息系統的標準化建設［J］．中國標準化，2017(3):91

［13］李維森，張貴鋼．測繪地理信息創新發展與轉型升級［J］．地理空間信息，2017，15(10):1－4

作者：馮霞 周勃 單位：湖北省標準化與質量研究院