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《電視研究雜志》2015年第S1期

近年來，全國省、市電視臺陸續開辦了一系列法治類節目，它們既有普遍共性，也有自身鮮明個性和地域特色。江蘇省、市電視臺法治類節目緊緊圍繞依法治國這一重大主題，通過多元的表現手法和豐富的節目形態，以法治視角深入實際，觀察生活，服務群眾，通過對典型涉案事件或法治人物的充分剖析，發掘內在法理，傳遞法治精神。

一、江蘇省、市電視臺法治類節目的主要特點

1.類型多元，節目宗旨明確江蘇省、市電視臺法治類節目主要可以分為三類：一是法治綜合新聞類，如《法治集結號》《法治現場》《法治縱橫》《七點看法》等；二是民生服務類，如《大梁說法》《民生新看法》等；三是法治案件故事類，如《法治檔案》《法治進行時》等。雖然節目在內容定位上有所差異，但是目標宗旨趨同：聚焦事件，解讀法與非法，弘揚公平正義，維護群眾合法權益，見證依法治國進程，營造良好輿論氛圍，凸顯法治教化功能。

2.立足本土，化解矛盾糾紛一些法治類節目立足本土實際，利用媒體在當地的公信力和影響力，積極發揮具有法律效應的調解功能。如：《大梁說法》設定了“彭城和事佬”這一全新的角色，以“有糾紛，有煩惱，就找和事佬”為定位，打造出“觀眾身邊的法律顧問”形象。“和事佬”王傳玉是節目聘請的8位人民調解員之一，他具備法律專業素養，語言表達能力強，態度和藹，講的話入情入理，為調解成功奠定了基礎。如《婆媳房戰》，說的是媳婦與婆婆產生房產糾紛，“和事佬”王傳玉上門做調解工作，現場達成協議，化解了家庭危機。主持人大梁形象敦厚，以徐州方言主持，善于抓住主要矛盾，巧妙點評，貼近受眾心理?！镀畔狈繎稹方Y束時，主持人大梁評論道：“家庭的和睦需要一家人共同努力……溝通、包容、忍讓、商量，一切盡在其中，遇到問題需要我們用平常心去交談，沒有解決不了的事兒?！边@樣就把處理事情的依據和道理說清楚了，這種接地氣的表達方式也符合欄目的定位。

3.以案說法，提升普法效果法治類節目突出以案說法，法寓案中，案生法理，舉案真實，說法準確，案是載體，法是靈魂，通過講述法治故事，提升普法效果。如：《法治檔案》的《毒駕劫難》把禁毒這一重大的法治主題寓于一個家庭禍從天降的故事之中，告誡人們吸毒本身不僅是違法行為，它還會導致其他違法犯罪活動。為了增強故事的曲折性和吸引力，節目綜合運用多種表現手法和電視元素，力求好看、耐看，提升了普法效果。

4.弘揚正義，禮贊先進人物部分法治類節目中經常有公檢法人員的身影，他們或不顧個人安危，與犯罪嫌疑人斗智斗勇；或嚴謹偵查，科學取證；或威嚴從容地審理案件，彰顯司法公平正義。如：《七點看法》設置專欄《最美警察》和《最美法治人物》，報道公安司法戰線先進人物光榮事跡，展示群體風采，充分發揮先進人物的時代引領作用，有利于法治隊伍建設和公檢法人員整體素質提升。

二、江蘇省、市電視臺法治類節目的主要問題

綜觀江蘇省、市電視臺法治類節目，其在法治建設過程中的積極作用值得肯定，但也存在一些共性問題，整體水平仍有待進一步提高。

1.定位偏狹，重刑輕民現有節目對“法”的理解失之于偏頗，選題過于狹窄，過多關注盜竊、搶劫、兇殺、命案以及刑事方面的大案要案，利用案件的曲折情節吸引眼球。如《垃圾池邊的血手印》《少女畸戀引發悲劇》《14歲少女和她的危險男友》《小樹林里的挾持案》《垃圾桶內的男嬰》《污水溝里的秘密》等，標題透著血腥味，內容過于追求案情的刺激。其實，對民事案件的依法解決更貼近群眾的實際需求，普法作用更大、效果更好，但法治類節目卻往往較少涉及甚至忽略了這方面的內容。

2.偏重案情，忽視法理部分法治類節目側重于案情敘述，有的案情撲朔迷離，而相關法律解析往往僅是一段結束語，成為一個點綴，有的甚至點評失當，由譴責犯罪變為同情犯罪，導致案件敘述和案件剖析嚴重脫離，使觀眾無法接受真正的法治教育。如《14歲少女和她的危險男友》中，少女莉莉與她的男友共同策劃了綁架殺害同學案。案件偵結，剖析莉莉的犯罪動因，她自己歸結是缺少家庭溫暖，順著這個思路，在節目結尾處，主持人草草點評：“令人痛心的是14歲的莉莉，14歲，她的人生才剛剛開始，我想，與其說莉莉是受到了不良因素的影響，還不如說是她父母的失職，把她給毀了?！眱H憑節目中莉莉的自述就下這樣的結論，把莉莉的犯罪歸因于其父母，過于主觀也過于簡單，不但沒有達到鞭撻犯罪的效果，反而有為犯罪分子開脫之嫌。

3.媒體越界，處置不當案件報道往往存在超前或者滯后的現象。超前可能干擾司法公正，滯后則無法引起觀眾收視興趣。如某案件法庭正依法履行審判程序，節目卻安排律師來發表看法，說案子應當如何判決；販毒制毒團伙剛被搗毀、犯罪嫌疑人剛剛落網，節目就請律師來談該如何量刑治罪。諸如此類的提前介入難脫“媒體審判”之嫌。還有一些節目在報道涉及未成年人的案件時，不注意對未成年人的保護，侵犯了未成年人的隱私。也有節目報道容易誘發犯罪的情節或言行，對犯罪過程、細節、手段和技巧做過細描寫。

4.尋求刺激，忽視責任觀眾收看法治類節目有三種心態：滿足刺激心理，案件情節越曲折離奇越感到刺激；利益訴求心理，帶著目的看節目，希望從案件報道中了解相關內容，比如治安案件、房產糾紛、交通事故；社會責任心理，關心國家、社會的穩定等。法治類節目往往按照這三種心理動機進行內容選擇和編排。正確的指導思想應當是淡化案件過程，重視法理闡述，更多地針對觀眾的社會責任心理、利益攸關心理進行節目設置，不能僅僅滿足觀眾的娛樂、刺激心理。這樣，法治類節目才能真正發揮社會教化功能。

三、提升法治類節目質量的建議

一是增加法治含量。法治類節目不能止步于家庭糾紛、感情糾葛、殺人償命、欠債還錢，應對依法治國的路徑有所彰顯，啟發人們在思想、行為層面形成自覺的合法性約束。法治類節目不能止步于信息傳遞、案件呈現，還應借助分析點評，彰顯節目的理性色彩，提升節目普法功能的準確性和權威性。應該重視處于“罪”與“非罪”的爭議性案件的報道與剖析，傳播法理精神，澄清法治誤區。進一步傳播與法治相協調的誠信、友善、和諧的價值觀，為社會輸送豐富、多元、有益的價值能量。法治類節目本身也是法治精神的示范，其報道需要重視信息來源的權威性，力戒先入為主和有罪推定；避免侵犯司法行為的公權力，同時避免侵犯公民、單位的合法權益；遵從相關報道規定，規避越位評判；保護好相關人的隱私與合法權益。

二是傾注人文關懷。法治類節目僅強調法律懲罰犯罪功能的一面是不夠的，還需要強調法律在維護和保護公民權利上的功能。法律無情，這是對違法亂紀者而言的，對大多數人來說，法律是有情的，是保護大多數人的。關注情感，關注人物命運和性格色彩的多樣性，有助于解析人性，剖析犯罪心理，直抵受眾內心世界，起到懲戒、警示、幫助、教育的作用。同時應考慮受眾需求，從題材選擇、報道視角、立意呈現等方面體現人文情懷，從相關性、有用性、趣味性等方面強化節目與受眾的關聯度，給人們的生活以關懷和幫助，給人們的心靈以溫暖和亮色。

三是注重新聞時效。及時觸摸和忠實記錄中國法治進程是法治類節目的責任與擔當。不少節目在第一時間、第一現場對一些涉法涉案事件進行獨家專訪和報道，引起社會的廣泛關注，但也有的法治類節目苦于“無米下鍋”，常年炒冷飯，忽視了新聞時效性，節目效果打了折扣。

四是遵循傳播規律。法治類節目應該遵循電視媒體的傳播規律，積極適應新媒體蓬勃發展的傳播環境，形成傳播優勢。電視節目的形態創新日新月異，法治類節目除了與生俱來的故事性、懸念式、矛盾沖突，還應積極構建節目的功能，通過本土化、差異化、專業化定位，形成競爭優勢，提高節目辨識度，避免同質化格局，真正實現依法治國理念的有效傳播。

作者：匡蔚青 單位：湖南科技學院