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一、我國人文社會科學縱向課題體系及管理

（一）國家級

1.國家社會科學基金課題

其管理機構(gòu)是全國哲學社會科學規(guī)劃辦公室，隸屬于。內(nèi)設規(guī)劃處、基金處、成果處、調(diào)研處和綜合處等5大部門。其學科設置目前有23個學科，幾乎涉及到所有的哲學、社會學的學科。但其中教育學、藝術學和軍事學是單獨列項的，這三個學科的立項、經(jīng)費資助都是國家社科基金單獨列項管理的，它的規(guī)劃、申報、評審、管理以及鑒定結(jié)題等，分別由全國教育科學規(guī)劃辦公室、全國藝術規(guī)劃辦公室和全軍哲學社會科學規(guī)劃辦公室組織受理。與我們最為相關的教育學類課題管理機構(gòu)——全國教育科學規(guī)劃辦公室隸屬于中央教科所。除教育學、藝術學、軍事學三個學科之外，其他學科都歸國家社會科學基金辦公室統(tǒng)一組織申報。國家社科基金設立特別委托項目、重點項目、一般項目和青年項目，每年評審一次。就申請資格來說，一般應有副高級以上專業(yè)技術職務。

2.全國教育科學規(guī)劃課題

全國教育科學規(guī)劃課題是國家級專題性的教育發(fā)展研究課題。該課題以我國教育改革和發(fā)展中的重大理論問題和現(xiàn)實問題為研究方向，以理論研究為支撐、以應用研究為重點，著重“小、精、實”。全國教育科學規(guī)劃和課題指南每5年一次，通常在每個5年計劃實施的第一年第一季度向全國公布；規(guī)劃執(zhí)行期間，每1-2年組織進行一次申報和評審，由全國教育科學規(guī)劃辦公室申請公告。全國教育科學規(guī)劃辦公室不受理個人和除教育部司局、直屬單位、直屬高校外其他單位直接報送的申請書。就申請資格來說，一般應有副高級以上專業(yè)技術職務。

3.教育部人文社會科學研究項目

教育部人文社會科學研究項目，是教育部面向全國普通高等學校設立的各類人文社會科學研究項目的總稱。主要包括：（1）社會科學重大課題攻關項目。2003年開始設立，是教育部深入貫徹中央關于進一步繁榮哲學社會科學的意見，在普通高等學校實施哲學社會科學繁榮計劃的重要內(nèi)容。該項目采用招、投標的方式進行。攻關項目的運作實行的是首席專家制，鼓勵跨學科、跨學校、跨地區(qū)的研究，特別鼓勵項目研究工作中吸收國內(nèi)外的專家學者共同研究。攻關項目的評審立項工作是貫穿全年的，每年年初征集選題出項目指南，4-5月份公開招標，7-9月份評審。重大攻關項目評審分初審和答辯兩個階段，初審階段一般采用通訊評審的方式，通過初審的投標項目才能獲取答辯資格，答辯階段則采用會議評審方式，通過答辯的即中標。（2）人文社會科學重點研究基地的重大項目。教育部人文社會科學重點研究基地是1999年設立的，到目前大約有150余個，教育部每年對每個基地設2個重大項目。現(xiàn)行的評審方式分為一般模式和招標模式兩種。一般模式，各基地在“十二五”規(guī)劃中，根據(jù)基地自身發(fā)展目標提出需要研究的問題和任務，經(jīng)過基地學術委員會討論確定選項，基地組織和安排校內(nèi)外專家按申報程序每年向教育部申請設立1-2個重大項目，由教育部組織專家評審，通過評審的批準立項。招標模式，個別基地用自行制定的、經(jīng)過教育部批準的“十二五”重大項目改革試點方案進行。（3）教育部人文社會科學研究后期資助項目。后期資助項目是從2004年啟動的。設置這類項目是為鼓勵高校教師堅持在某一領域、方向做系列化的潛心研究，在長期積累的基礎上出精品力作。后期資助項目通常是研究者先選定一個題目自行研究，在取得一定成果的基礎上，發(fā)現(xiàn)很有深入研究價值且需要資金支持，可以向課題管理部門申請后支持。后期資助項目的評審立項周期與重大攻關項目是同步的。（4）教育部人文社會科學的一般項目。這類研究項目應用最為廣泛，它由規(guī)劃基金項目、青年基金項目、自籌經(jīng)費項目和專項任務項目組成，其中前三個項目歸為一類，專項任務單列。規(guī)劃基金項目、青年基金項目和自籌經(jīng)費項目的申報時間為每年的3-4月份，評審在5-6月份，申報、評審方式全部采用網(wǎng)絡平臺系統(tǒng)專項。任務項目，包涵了若干子項目，其申報、評審時間、方式、程序則是根據(jù)具體情況而定。（5）應急性質(zhì)的項目。這是教育部為適應經(jīng)濟建設發(fā)展的需要，切實發(fā)揮高校人文、社會科學界作為國家智庫為有關部門提供建議而設置的項目。這類課題的特點是研究周期較短，成果針對性、實用性強。它的評審、立項也是根據(jù)現(xiàn)實社會的實際需要而隨時進行的，具有不確定性。4.國家自然科學基金中的部分項目國家自然科學基金中部分項目是文、理交叉的，如管理學、信息科學等，人文社會科學研究人員也是可以申報的。

(二)省（市）級

各省（市）都有省（市）一級的哲學社會科學基金項目，都有各省（市）自己的教育科學規(guī)劃辦公室。下面以北京市為例，簡述省（市）級科研機構(gòu)設置。

1.北京市哲學社會科學規(guī)劃課題

北京市哲學社會科學規(guī)劃課題由北京市哲學社會科學規(guī)劃辦公室組織規(guī)劃。課題內(nèi)容要研究解決與北京有關的問題。項目類型分為：一般規(guī)劃項目、重點規(guī)劃項目。類別有：規(guī)劃項目、研究基地項目、特別委托項目、青年項目、自籌資金項目、后期資助項目等。一般來講，課題申請人應具有高級專業(yè)技術職務或是局級以上領導職務者，青年專項課題的申請人和課題組成員的年齡均不得超過40周歲。通常在每個5年計劃實施的第一年通知和指南，年度申報受理工作一般為每年3-4月。規(guī)劃項目通過公開招標，由課題負責人通過本單位科研管理部門向市社科規(guī)劃辦申報。

2.北京市教育科學規(guī)劃課題

由北京市教育科學規(guī)劃辦公室負責和管理課題。本項課題以北京市教育改革和發(fā)展中的重大理論問題和現(xiàn)實問題為研究方向，突出應用研究。設立重點課題、專項課題（包括校本研究專項課題、青年專項課題）、一般課題。（1）關于課題經(jīng)費來源重大課題：一般重大課題題目固定，申報者不得隨意變更，每項課題有資助經(jīng)費。申報者可根據(jù)題目自行設計研究方案，填寫《北京市教育科學“十二五”規(guī)劃重大課題申請書》。評審采取課題申報、資格審查、會議答辯、領導小組審批方式進行。重點課題和青年專項課題：均有經(jīng)費資助。一般課題：全部為單位資助的規(guī)劃課題，其研究經(jīng)費由申請者單位負責，其申報選題與北京市教育科學規(guī)劃資助課題的要求相同。（2）關于課題申請書填寫課題申報者應根據(jù)各年度課題指南填寫《北京市教育科學規(guī)劃課題申請書》，也可根據(jù)自己的研究興趣和研究基礎自行設計課題名稱（重大課題除外）和研究內(nèi)容選報課題。（3）關于課題研究周期立項課題要求在1-3年內(nèi)完成，最遲在5年內(nèi)完成。（4）關于課題申報注意事項課題負責人只能申報一個課題；正在承擔北京市教育科學規(guī)劃課題的課題負責人不能申報課題；青年專項課題的申請人和課題組成員的年齡均不得超過40周歲；已獲得全國教育科學規(guī)劃、北京市哲學社會科學規(guī)劃立項的課題負責人不得以同類課題申報北京市教育科學規(guī)劃課題；在北京市教育科學規(guī)劃獲得立項的課題，不得以同類課題申報全國教育科學規(guī)劃、北京市哲學社會科學規(guī)劃課題。每年組織進行一次申報和評審。由本單位科研管理部門審核后，直接報送北京市教育科學規(guī)劃辦公室。

3.北京市教育委員會人文社會科學研究項目

北京市教育委員會教科研處是社會科學基金的管理機構(gòu)。該項目主要用于資助該市屬（市管）普通高等學校中的單位或個人開展基礎理論研究、應用理論研究。分重點項目、一般項目兩類。重點項目申請人須具有高級專業(yè)技術職務或已獲得博士學位，一般項目申請人須具有中級以上專業(yè)技術職務。市教委會同北京市哲學社會科學規(guī)劃辦公室《課題指南》，申報日期一般為每年5月。申請人根據(jù)項目指南和有關申報材料要求，按照規(guī)定格式填寫申請書，由所在高校科研管理部門審核蓋章后統(tǒng)一報送市教委。

4.北京市高等學校教育教學改革項目

北京市高等學校教育教學改革項目是北京市教委面向北京地區(qū)普通本科高等學校、高等職業(yè)學校、獨立設置成人高等學校設立的項目。主要支持各類高等學校在教學管理、課程體系、教學內(nèi)容、教學方法、人才培養(yǎng)模式等教育教學方面的改革和探索研究。市級教改項目分為經(jīng)費資助項目和經(jīng)費自籌項目。教改項目的申報時間為每年一次，具體時間以市教委的文件為準。項目申報以學校為單位進行，由學校統(tǒng)一組織。在上述學校從業(yè)的教師、教學管理人員均有申報資格。

5.北京市優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助項目

北京市優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助工作是市委、市政府支持優(yōu)秀中青年人才的成長，推動各系統(tǒng)、地區(qū)人才工作，加強北京市高層次人才隊伍建設的一項重要措施。資助對象為市屬黨政機關、企事業(yè)單位和區(qū)域內(nèi)各類優(yōu)秀人才。按照A、B、C、D、E、F、G7個類別進行資助。資助類別內(nèi)容簡介：A類：用于資助赴國外有關機構(gòu)進行專業(yè)培訓、研修或做高級訪問學者，支持申請人學習先進的專業(yè)知識、技能和國際慣例、規(guī)則，鍛煉提高外語應用和國際交流與合作能力。B類：用于資助赴國內(nèi)有關機構(gòu)進行研修、開展合作研究，支持申請人系統(tǒng)學習先進技術和經(jīng)驗，鍛煉合作與交流能力，提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務水平。C類：用于資助參加國內(nèi)外重要專業(yè)會議或交流研討活動。D類：用于資助具有較高素質(zhì)的青年人才承擔研究項目。E類：用于資助出版具有較高學術價值和較好社會效果的著作。G類：用于資助青年技能人才參加技能學習（培訓、研修）或技能競賽。F類：用于資助集體項目。其中，A、B、C、D、E、G類為個人培養(yǎng)項目的資助；F類資助集體項目。資助工作每年度進行一次，具體時間由中共北京市委組織部發(fā)文通知。申請個人資助的人員應是北京市行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)秀中青年人才或?qū)I(yè)骨干。采取個人申請、單位推薦的申報方式。

（三）區(qū)級

1.北京市西城區(qū)教育規(guī)劃課題

由北京市西城區(qū)教育科學規(guī)劃領導小組辦公室負責和管理課題。（1）承載著西城區(qū)教委所屬機關、學校等單位對國家、北京市教育科學規(guī)劃課題申報的組織、審核、上報工作，受北京市教育科學規(guī)劃領導小組辦公室的委托，對本區(qū)域立項的北京市教育科學規(guī)劃課題進行部分代管工作。（2）“十•五”“十一•五”時期，每5年向轄區(qū)教育機關、學校等單位一次本區(qū)的規(guī)劃和課題指南，通常在每個5年計劃實施的第一年第一季度公布，規(guī)劃執(zhí)行期間，每1-2年組織進行一次申報和評審。在校從業(yè)的教師、教學管理人員均有申報資格，項目申報以學校為單位進行，由學校統(tǒng)一組織。“十二•五”時期，每兩年向轄區(qū)教育機關、學校等單位一次本區(qū)的規(guī)劃和課題指南，每兩年組織一次申報和評審。

2.西城區(qū)優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助項目

西城區(qū)優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助工作是區(qū)委、區(qū)政府為支持優(yōu)秀中青年人才的成長，推動各系統(tǒng)、各部門人才工作，加強西城區(qū)高層次人才隊伍建設的一項重要措施。按照A、B、C、D、E、F、G7個類別進行資助。資助對象為區(qū)屬黨政機關、企事業(yè)單位和區(qū)域內(nèi)各類優(yōu)秀人才。資助項目類別、內(nèi)容、申報方式與北京市優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助項目基本相似。

二、與繼續(xù)教育相關的課題與管理機構(gòu)

在了解我國人文社會科學研究項目的體系基礎上，應著重關注與獨立設置成人高校相關的課題與管理機構(gòu)。往往各級各類的課題申報通知下發(fā)到上交評審書時間都比較緊張，這就要求我們要充分了解、把握各類課題的申報周期、申報資格、申報方式，在工作中做有心人，要培養(yǎng)自己的科研意識，善于發(fā)現(xiàn)有研究價值的問題并注意搜集文獻材料。

通過幾年科研管理工作的體會，我認為應關注的課題來源（僅供參考）：橫向課題有：北京市高等教育學會；北京市成人教育學會；西城區(qū)成人教育學會；企事業(yè)單位的委托項目課題等。縱向課題有：全國教育科學規(guī)劃課題；教育部人文社會科學研究項目中的一般項目；北京市教育科學規(guī)劃課題中的一般課題；北京市高等學校教育教學改革項目；北京市優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助項目；西城區(qū)優(yōu)秀人才培養(yǎng)資助項目；西城區(qū)教育規(guī)劃課題等。

作者：安華榮單位：北京宣武紅旗業(yè)余大學