本站小編為你精心準備了多層次金融服務外包業發展參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

《黑龍江社會科學雜志》2014年第三期

一、黑龍江省多層次金融服務外包業的發展現狀

近幾年來，借助國家大力扶持、推動服務外包產業發展的良好時機，黑龍江省金融服務外包業迅速崛起，層次化水平不斷提高，以大慶華拓數碼科技有限公司、哈爾濱嘉鴻科技開發有限公司和哈爾濱蘭諾數碼有限公司為代表的一批金融服務外包企業實現了穩步快速發展。

1．多層次金融服務外包業粗具規模。中國服務外包研究中心的統計結果顯示，截至2012年年末，黑龍江省服務外包企業已超過778家。其中，27家企業通過了CMMI/CMM(軟件能力成熟度模型)等級認證，12家企業通過了IS027001(信息安全管理標準)認證。大慶華拓數碼成為中國首家通過ISO27001認證的BPO企業，并榮膺2011年度中國服務外包企業50強，有望成為全國首家金融服務外包上市企業。黑龍江省著力積極推進服務外包產業基地和示范區建設，哈爾濱和大慶市被國家批準為“中國服務外包基地城市”，大慶服務外包產業園被國家認定為“中國服務外包示范區”，并致力打造“世界石油石化外包服務基地、中國金融外包服務中心和云服務中心”。2006年12月，12家服務外包企業作為理事單位成立了黑龍江省服務外包產業聯盟［2］;2008年10月，黑龍江省服務外包職業教育集團成立，產業聯盟與職業教育集團極大地推動了省內服務外包產業的發展，為校企合作搭建了廣袤的平臺。此外，黑龍江省財政每年安排5500萬元專項資金，大力支持服務外包產業發展，將其作為重點支持對象。2012年，哈爾濱市服務外包接包合同簽約額與執行額分別同比增長7．5%和70．4%，大慶市服務外包合同簽約金額同比增長19．5%。

2．銀行與保險公司成為主要發包方。截至2012年，黑龍江省金融機構總數達到6391個，包括大型商業銀行(2062個)、政策性銀行及國家開發銀行(90個)、股份制商業銀行(91個)、城市商業銀行(458個)、農村中小金融機構(2004個)、資產管理公司(4個)、郵政儲蓄銀行(1672個)、外資銀行(6個)和非銀行金融機構(4個)［3］。保險公司機構數為2780個，2012年全年實現保費收入344．15億元。基于金融安全與保護商業秘密方面的考慮，大多數金融機構未公開披露其外包服務項目。根據媒體的相關報道，本文整理了近幾年黑龍江省部分金融機構的外包項目(如文后表2所示)。

3．積極創建金融后臺服務外包基地。金融后臺服務基地能夠為金融機構提供高效率、高質量的金融后臺服務，實現多方共贏，從而極大地推動了金融服務外包市場的多層次發展。由于金融后臺服務基地具有高級專業人才集中、就業崗位量大、技術含量高、支撐前臺業務發展等優勢，因此，黑龍江省政府高度重視推進金融后臺服務外包基地建設，采取多項舉措并取得了顯著成效。2010年，中國光大銀行決定將其信用卡呼叫中心的新增業務全部外包給大慶華拓數碼科技有限公司，并承諾將光大銀行在廣東、廣西、三亞和昆明等省市的外包業務，以及光大銀行鄭州數據處理中心的中原四省全部外包業務外包給華拓數碼，至此，華拓數碼承接光大銀行的外包業務量達到了其外包總量的35%。2011年10月，大慶京北方公司金融數據處理中心項目入駐大慶服務外包產業園，標志著由北京京北方、大慶華拓數碼兩家領軍企業共同集聚的大慶服務外包產業園的金融外包服務份額將占據中國市場份額的68%。大慶京北方公司重點發展金融數據處理外包業務，可為各大金融保險機構提供離場、實時的后臺集中業務處理服務，預計2015年年底將實現年營業收入3億多元，上繳稅金2000萬元。

4．政策支持力度不斷加大。自2007年以來，黑龍江省政府十分重視服務外包產業發展，成立了專門的服務外包產業發展領導小組，并相繼出臺了一系列規定和行政措施，建立起了省市互動、相關部門聯動的有效工作機制。

二、黑龍江省多層次金融服務外包業存在的問題

1．發包方主體范圍不夠廣泛。銀行與保險公司已經成為黑龍江省多層次金融服務外包業的主要發包方。其中，大型商業銀行(中、農、工、建、交)、股份制商業銀行(中信、光大、招商銀行等)、城市商業銀行(哈爾濱銀行、龍江銀行等)和郵政儲蓄銀行又成為銀行發包方的主力軍，而農村信用社、農村商業銀行、農村合作銀行、村鎮銀行、農村資金互助社等農村金融機構尚未開展服務外包項目。全省唯一的法人證券公司———江海證券公司，以及天琪期貨等三家期貨公司也未在服務外包領域展開有益的嘗試。從發包方角度來看，黑龍江省金融服務外包業的主體層次尚未完全體現，業務增長潛力巨大。

2．金融外包服務層次較低。目前，黑龍江省多層次金融服務外包主要停留在以軟件系統開發為主的ITO和以數據處理為基礎的BPO層面，而最高端的市場調研、金融產品設計、行業分析等KPO業務則較少開展。筆者統計了十家黑龍江省主要金融服務外包企業的主營業務范圍，數據整理如文后表3所示。在十家外包企業中，軟件與系統開發、數據處理、影像處理、BPO是其主要的業務范圍。其中，80%的企業能夠開展附加值較高的軟件開發業務，30%的企業能夠提供系統研發業務，20%的企業能夠開展行業解決方案業務，從事人力資源外包的企業僅為3家，黑龍江省多層次金融服務外包尚停留在中低端的層次。

3．接包企業規模較小，缺乏競爭力。從整體上來看，黑龍江省的金融服務外包企業呈現出一種“規模小、分布散”的狀態，缺少具有較強承接能力的大型外包企業。以省內最具規模和實力的大慶華拓數碼科技有限公司為例，現有企業員工2000余人，與擁有7萬多名技術人員的印度外包巨頭———塔塔咨詢服務公司(TCS)，以及雇傭近萬名員工的國內金融外包代表企業———華道數據相比存在較大差距，缺乏國際競爭力。受規模的制約，黑龍江省金融服務外包企業無法承接業務量大、技術新的外包項目，接包企業的競爭力相對較弱。

4．服務業整體發展相對落后。作為傳統的老工業基地和資源型大省，黑龍江的工業優勢明顯，服務業發展相對落后。從嚴格意義上講，金融服務外包業應被劃分在服務業的范疇之內，因此，一個省市的整體服務業發展水平決定了其金融服務外包業的規模和競爭力。十多年來，黑龍江省服務業占地區生產總值的比重始終低于全國平均水平，不利于多層次金融服務外包業的可持續發展。

5．經濟開放程度較低。作為開放型的服務產業，多層次金融服務外包業受到本地經濟開放程度的制約。如果地區的市場化程度較低，那么一些固有的體制性和機制性的矛盾就得不到有效解決，這將在很大程度上限制該地區金融服務外包產業的良性發展。用外貿依存度來粗略衡量一個地區的經濟開放程度，即外貿依存度=進出口總額/地區生產總值。近十多年來，黑龍江省的對外經濟開放程度雖然不斷提高，但是卻遠遠落后于全國平均水平，黑龍江省多層次金融服務外包業的發展水平受到很大程度的影響。

三、黑龍江省推進多層次金融服務外包業發展的措施

在把握趨勢、結合實際的基礎上，黑龍江省應加大力度、采取必要措施引導和扶持多層次金融服務外包業的健康、可持續發展。

1．落實各項優惠政策，加大資金扶持力度。雖然《黑龍江省發展服務外包產業專項資金管理暫行規定》已經實施了四年，哈爾濱和大慶市早在2007年就已經公布了若干政策以支持服務外包產業發展，但是諸如稅收優惠、投融資、財政扶持、人才吸引獎勵等政策的具體落實情況卻沒有得到相關部門的反饋。因此，為切實推動多層次金融服務外包產業的發展，黑龍江省應綜合運用財政、稅收、金融、政府采購等手段加大對金融服務接包企業的資金扶持，開通“綠色融資通道”，為企業提供快速、低成本的融資擔保服務;支持有條件的金融服務接包企業通過銀行貸款、企業債券、風險投資等多種融資渠道獲得運營資金;鼓勵接包企業在創業板或中小企業板上市融資等。

2．全面整合資源，推動產業園區集聚發展。目前，黑龍江省已建成大慶服務外包產業園、哈爾濱軟件園、黑龍江軟件園等12個產業園區，這為多層次金融服務外包業的產業集聚創造了便利的條件。在不斷完善園區建設的基礎上，省市各級政府應逐年加大招商引資力度，落實稅收減免及各種獎勵措施，健全基礎設施建設，積極吸引國內、國際知名金融服務外包企業落戶園區。同時，各產業園區應實施有效的競爭策略，充分整合資源;為提高產業集中度、形成集群效應，各產業園區應細分市場，明確自身定位，充分利用園區資源，發揮優勢，實現差異化發展。

3．重點扶植龍頭企業，擴大品牌效應。多層次金融服務外包業發展的關鍵是增強企業的核心競爭力，而品牌戰略是推動企業規模擴張、效益提高的最佳手段。因此，黑龍江省要重點培育華拓數碼、嘉鴻科技等金融服務外包龍頭企業，扶持其做大做強，打響本土金融外包服務企業品牌。龍頭企業要依托現有品牌，積極開展技術創新，增加研發投入，開發擁有自主知識產權的核心技術，加強企業內部管理，改善服務質量。條件成熟時，龍頭企業可以通過兼并、入股、聯合經營等方式擴大規模，組建企業集團，從而提升品牌價值和市場占有率。在龍頭企業的帶動下，黑龍江省將會培育出一批具有相當規模效益和較高知名度的金融服務接包企業，進而實現產業化經營。

4．發揮區位優勢，提供特色外包服務。受資源、人力、財力等因素的制約，黑龍江省金融服務外包業的多層次性不可能同時實現。因此，在現有條件的基礎上，黑龍江省發展多層次金融服務外包業應充分發揮區位優勢，取長補短。從發包方角度來看，在銀行外包的基礎上，黑龍江省應積極鼓勵保險、證券、投資等金融機構開展外包項目，并為供需雙方提供接洽的平臺。從業務角度來看，黑龍江省應定位于發展中高端、高附加值的金融服務外包業務，鼓勵企業承接附加值較高的ITO業務，以及金融數據處理、災難備份、銀行卡、研發設計等BPO業務，并在條件成熟后，承接KPO業務。從金融機構角度來看，金融后臺服務外包是銀行、保險等金融機構外包業務的未來發展趨勢，而大慶京北方公司金融數據處理中心的成立也標志著黑龍江省具有承接金融后臺服務外包的實力。所以，黑龍江省應將建設金融后臺服務基地作為推動金融服務外包產業多層次發展的一個突破口。5．擴大開放程度，創造良好的經濟環境。黑龍江省應利用地緣優勢，加大對外開放程度，為多層次金融服務外包業的發展創造良好的經濟環境。2012年，黑龍江省主要貿易伙伴為俄羅斯(56．3%)、歐盟(5．9%)和美國(5．6%)。黑龍江省應大力支持金融服務外包企業開拓國際市場，以俄羅斯、歐盟、美國外包市場為重點，逐漸向亞洲市場拓展;利用服務外包網絡平臺，宣傳和推介省內外包企業;舉辦專項交易會，以促進省內金融服務外包企業的國際、國內交流與合作，進而擴大品牌知名度。。

作者：王曉佳董萌單位：黑龍江東方學院黑龍江建筑職業技術學院