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【摘要】新時(shí)代，人才培養(yǎng)管理工作是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力和關(guān)鍵。在互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)通信等新媒體的迅猛發(fā)展時(shí)期成長(zhǎng)起來(lái)的新的社會(huì)階層代表人士，尤其是海歸人才在創(chuàng)新發(fā)展方面具有天然的優(yōu)勢(shì)，他們的平均年齡不大，普遍接受過(guò)較高的教育，思維開(kāi)闊、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、有獨(dú)立思考能力。但與此同時(shí)，這一新興群體也有著紀(jì)律松散、團(tuán)隊(duì)意識(shí)薄弱、缺乏組織性等缺點(diǎn)。因此，要在大統(tǒng)戰(zhàn)格局中找準(zhǔn)海歸人才培養(yǎng)工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作的連接點(diǎn)，完善海歸人才培養(yǎng)管理的統(tǒng)戰(zhàn)工作引導(dǎo)機(jī)制，搭建綜合平臺(tái)、形成工作抓手，創(chuàng)新人才機(jī)制、培養(yǎng)海歸人才中的優(yōu)秀骨干，進(jìn)一步做好媒體融合背景下的海歸人才培養(yǎng)管理。

【關(guān)鍵詞】媒體融合；海歸人才培養(yǎng)管理；大統(tǒng)戰(zhàn)

省第十一次黨代會(huì)提出，實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，這不僅需要財(cái)力物力的投入，也需要大量的人力付出。湖南的人才情況總的來(lái)說(shuō)非常好，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題，比如人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)的不合理，人才隊(duì)伍的開(kāi)放程度不高，尤其是高層次創(chuàng)新型人才比重偏低，整體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力不足等。這些問(wèn)題都成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中的“瓶頸”，如何突破“瓶頸”，是當(dāng)下人才培養(yǎng)管理工作的關(guān)鍵。[1]而新時(shí)代做好人才培養(yǎng)管理的關(guān)鍵，必然要著重關(guān)注在互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)通信等新媒體的迅猛發(fā)展時(shí)期成長(zhǎng)起來(lái)的新的社會(huì)階層代表人士，尤其是海歸人才。海歸人才在創(chuàng)新發(fā)展方面具有天然的優(yōu)勢(shì)，他們的平均年齡不大，普遍接受過(guò)較高的教育，思維開(kāi)闊、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、有獨(dú)立思考能力。但與此同時(shí)，這一新興群體也有著紀(jì)律松散、團(tuán)隊(duì)意識(shí)薄弱、缺乏組織性等缺點(diǎn)。根據(jù)致公黨湖南省委調(diào)研資料顯示，近年來(lái)湘就業(yè)創(chuàng)業(yè)的海歸人數(shù)快速增長(zhǎng)，每年約有1.2萬(wàn)名留學(xué)人員來(lái)湘工作，九成以上是青年海歸。所以新的社會(huì)階層代表人士，尤其是海歸人才的培養(yǎng)管理問(wèn)題迫在眉睫，成為我們統(tǒng)戰(zhàn)工作又一重要領(lǐng)域和突破口。目前，對(duì)于海歸人才的培養(yǎng)管理研究主要聚焦在海歸人才的引進(jìn)、高校海歸教師的管理、海歸人才創(chuàng)業(yè)的制度支持等問(wèn)題，但是在如何運(yùn)用新媒體創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)手段、針對(duì)新興群體的統(tǒng)戰(zhàn)工作如何開(kāi)展等方面，尤其是對(duì)于媒體融合及大統(tǒng)戰(zhàn)格局背景下海歸人才的管理培養(yǎng)模式研究，幾乎是空白。新時(shí)期很多工作的開(kāi)展亟需重新整合研究，找到適應(yīng)新形勢(shì)的方法和模式，使得一切統(tǒng)戰(zhàn)工作方法得以穩(wěn)定化、制度化和規(guī)范化。本研究在總結(jié)以往海歸人才培養(yǎng)模式研究資料的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)探討媒體融合背景下，創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)放引領(lǐng)中的湖南海歸人才的培養(yǎng)情況、發(fā)展路徑與管理方式，更好地服務(wù)于“一帶一路”倡議和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以統(tǒng)戰(zhàn)工作方法論的更新推動(dòng)整個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)格局的更新，最大程度地發(fā)揮大統(tǒng)戰(zhàn)格局的助推器作用，使統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)非公領(lǐng)域在開(kāi)展凝心聚力“十 三五”行動(dòng)中發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì)作用。

一、海歸人才的時(shí)代特征及其培養(yǎng)管理工作的重要性

（一）媒介融合背景下的海歸人才特征

1.打破媒介標(biāo)簽自我建構(gòu)的主動(dòng)性。成長(zhǎng)于媒體融合時(shí)代的海歸人才，普遍在國(guó)內(nèi)外接受過(guò)良好的高等教育，擁有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和熟練的外語(yǔ)能力，熟悉新媒體時(shí)代的信息傳播規(guī)則，熟練掌握檢索和搜集網(wǎng)絡(luò)信息的技巧。[2]同時(shí)他們?cè)趪?guó)外拼搏學(xué)習(xí)工作的經(jīng)歷，使得其自我調(diào)節(jié)的能力得到優(yōu)化，思維活躍、觀念超前，往往具有強(qiáng)烈的挑戰(zhàn)、創(chuàng)新、發(fā)展意識(shí)，不甘于媒介對(duì)于本群體的片面解讀。其強(qiáng)烈的自我建構(gòu)意識(shí)和挑戰(zhàn)意識(shí)促使他們積極主動(dòng)地尋求準(zhǔn)確的定位。此種主動(dòng)性人格的個(gè)體喜歡與他人建立關(guān)系契約，并利用關(guān)系網(wǎng)絡(luò)搜集信息、了解環(huán)境。這一特征，也是在統(tǒng)戰(zhàn)工作中可以深度挖掘和培養(yǎng)的使命感、責(zé)任感的雛形。

2.受媒體松散文化影響的不穩(wěn)定性。媒體融合的大網(wǎng)絡(luò)時(shí)代是一個(gè)傳統(tǒng)與新型媒體深度融合的時(shí)代，信息量爆炸，信息把關(guān)人作用弱化，各種碎片化的觀點(diǎn)、知識(shí)等要素，通過(guò)新舊媒體的生產(chǎn)、加工、反饋，融合一體。在這個(gè)新常態(tài)下，輿論生態(tài)發(fā)生了重大變化，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)也因此而激烈，催生了社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方方面面的變革，尤其是在網(wǎng)絡(luò)政治方面。[3]浸潤(rùn)在網(wǎng)絡(luò)信息中的海歸人群天然與意識(shí)形態(tài)、輿論斗爭(zhēng)靠近，加上逆向文化沖擊帶來(lái)的模糊性，網(wǎng)絡(luò)政治的活躍更是引起了他們所代表的新的社會(huì)階層政治參與方式的一系列變化。綜合海歸人才的以上兩個(gè)主要明顯特征，在媒介融合背景下開(kāi)展海歸人才培養(yǎng)管理工作大有可為，同時(shí)也迫在眉睫，需要統(tǒng)戰(zhàn)干部在具體的情境中找到合適的工作原理與方法。

（二）海歸人才培養(yǎng)管理工作在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的地位

1.海歸人才培養(yǎng)是黨和政府立體化培育高新尖人才的重點(diǎn)工作之一。目前，全國(guó)黨外知識(shí)分子9000多萬(wàn)，湖南省現(xiàn)有黨外知識(shí)分子近400萬(wàn)人，這其中，海歸人才占了非常高的比例，他們是各條戰(zhàn)線(xiàn)、各個(gè)行業(yè)的杰出代表，在全省發(fā)展大局中，積極開(kāi)展科研創(chuàng)新等相關(guān)工作，在許多領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展，為國(guó)防建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人民生活品質(zhì)提升等方面都作出了重要貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，他們圍繞重大戰(zhàn)略實(shí)施，深入調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，提交了一大批有分量、有價(jià)值的調(diào)研成果和意見(jiàn)建議，成果運(yùn)用到了國(guó)家戰(zhàn)略及省里的重大決策部署中。

2.海歸人才管理是“兩個(gè)健康”工作創(chuàng)新的突破點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的歸國(guó)人才加入此隊(duì)伍中，該領(lǐng)域的工作成為了統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方面。因此，需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷深化認(rèn)識(shí)此領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，為其具體工作的開(kāi)展提供更加合理的指導(dǎo)思想，“兩個(gè)健康”指導(dǎo)思想的提出與轉(zhuǎn)變正是順應(yīng)了這一新的形勢(shì)。[4]“兩個(gè)健康”工作在海歸人才培養(yǎng)管理中的開(kāi)展，需要正確導(dǎo)向，發(fā)揮凝聚共識(shí)作用。同時(shí)調(diào)動(dòng)他們的積極性，服務(wù)民生，發(fā)揮橋梁紐帶作用。建立合作平臺(tái)，規(guī)范管理，發(fā)揮行業(yè)自律作用。（三）新時(shí)期海歸人才培養(yǎng)管理的問(wèn)題和挑戰(zhàn)1.海歸人才培養(yǎng)管理的統(tǒng)戰(zhàn)工作引導(dǎo)機(jī)制尚有待建立。海歸人才培養(yǎng)管理的統(tǒng)戰(zhàn)工作力量相對(duì)薄弱。人力資源管理規(guī)劃觀念不強(qiáng)，對(duì)于海歸人才培養(yǎng)管理各類(lèi)工作方法零碎化、隨意化，沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范的制度體系。尤其是在對(duì)于海歸人才的培養(yǎng)使用工作上，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，沒(méi)有從根本上走出“自然成長(zhǎng)”的狀態(tài)。[5]對(duì)海歸人才長(zhǎng)期備而不用，讓他們產(chǎn)生政治上的失落感。所以統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)對(duì)于海歸人才的培養(yǎng)管理理應(yīng)從企業(yè)培訓(xùn)管理的原理中，汲取積極實(shí)用的戰(zhàn)略性方法與實(shí)際操作手段，從宏觀視角入手，改變傳統(tǒng)引導(dǎo)機(jī)制，整理海歸人才培養(yǎng)管理工作方法，在考慮黨外干部的配備時(shí)，需要統(tǒng)籌考慮到海歸人員。

3.海歸人才培養(yǎng)管理缺乏有效的載體、平臺(tái)和抓手。在研究中我們發(fā)現(xiàn)，主動(dòng)性人格的海歸人才的主要特點(diǎn)在于在進(jìn)入新的組織后，他們會(huì)利用各種媒介，積極主動(dòng)地搜集信息，有意識(shí)地學(xué)習(xí)、熟悉工作環(huán)境中的溝通習(xí)慣、工作方式、人際交往模式等等，并在這一過(guò)程和組織產(chǎn)生互動(dòng)，建立起對(duì)于組織的依賴(lài)與情感。[6]這一特點(diǎn)為我們統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展提供了良好的前提與管理的基礎(chǔ)，但在現(xiàn)有的海歸人才培養(yǎng)管理統(tǒng)戰(zhàn)工作中，我們并沒(méi)有很好地利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合的載體，建立起一整套具有黏合度和整合力的組織體系，以適應(yīng)海歸人才的特征與滿(mǎn)足他們的需求。這是工作需求與現(xiàn)有體制機(jī)制的矛盾與不匹配，導(dǎo)致組織工作和管理工作無(wú)的放矢，缺乏重要的平臺(tái)和抓手，效率不高。

二、創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)放引領(lǐng)中海歸人才培管理養(yǎng)模式與路徑分析

（一）在大統(tǒng)戰(zhàn)格局中找準(zhǔn)海歸人才培養(yǎng)工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作的連接點(diǎn)

1.綜合運(yùn)用各類(lèi)媒體，整合信息、資金、資源，建立豐富各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)把握好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域尤其網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)于海歸人才的積極影響，加以正面引導(dǎo)與疏通；與此同時(shí)，細(xì)化完善海歸人才數(shù)據(jù)庫(kù)，掌握海外人才分布與動(dòng)態(tài)，建立屬于湖南的海歸科技人才智庫(kù)，為海歸青年?duì)I造良好發(fā)展研究環(huán)境。這一過(guò)程，必然離不開(kāi)派的承接與牽頭。海歸人才是各領(lǐng)域黨外代表人士的源頭之一，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出的海歸人才隊(duì)伍是派工作的重點(diǎn)，需要形成專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)制，在教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、人才舉薦上精準(zhǔn)發(fā)力。

2.搭建實(shí)效有用的信息服務(wù)平臺(tái)，為海歸人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)新舊媒體的綜合運(yùn)用，建立統(tǒng)戰(zhàn)信息有效處理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工作方式方法規(guī)范化和常態(tài)化，給予海歸人才適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)支持感。“職業(yè)支持感”一詞來(lái)源于企業(yè)管理，原指員工感受到組織對(duì)他的職業(yè)需求的關(guān)心程度，比如，員工在職期間，為其提供定期的、專(zhuān)業(yè)的職業(yè)輔導(dǎo)，建立高效實(shí)用的績(jī)效評(píng)估體系以支撐其職業(yè)發(fā)展空間與導(dǎo)向等。[7]我們把這一概念運(yùn)用到統(tǒng)戰(zhàn)工作中來(lái)，即統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)相當(dāng)于一個(gè)大企業(yè)，而海歸人才是其中的一個(gè)員工群體。對(duì)于這一群體的培養(yǎng)，也應(yīng)加強(qiáng)他們的歸屬感與職業(yè)支持感，落實(shí)到具體實(shí)踐中，加強(qiáng)與相關(guān)高校、企業(yè)的密切聯(lián)系，促成校校聯(lián)合、校企聯(lián)合的無(wú)縫對(duì)接，為海歸人才的培養(yǎng)以及歸國(guó)就業(yè)打造一條暢通的渠道，比如通過(guò)人力資源政策來(lái)幫助海歸人才制定一整套學(xué)習(xí)培養(yǎng)工作計(jì)劃，幫助他們調(diào)整預(yù)期，適應(yīng)國(guó)內(nèi)環(huán)境與生活，做好跨文化培訓(xùn)、安置輔助等工作。[8]另外要發(fā)揮法律顧問(wèn)團(tuán)的積極作用，統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)可依托法律顧問(wèn)團(tuán)，積極幫助海歸人才維護(hù)合法權(quán)益，為他們?cè)凇白叱鋈ァ薄罢?qǐng)進(jìn)來(lái)”的過(guò)程中提供專(zhuān)業(yè)、有效的法律服務(wù)，進(jìn)一步促進(jìn)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略的深入實(shí)施，推動(dòng)行業(yè)的交流合作向縱深發(fā)展。

（二）完善海歸人才培養(yǎng)管理的統(tǒng)戰(zhàn)工作引導(dǎo)機(jī)制

1.加強(qiáng)督促指導(dǎo)，完善意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)。首先堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神貫穿于海歸人才培養(yǎng)管理的全過(guò)程，堅(jiān)持一切工作都圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神來(lái)謀劃、來(lái)展開(kāi)。在實(shí)踐中，相關(guān)工作組織如海聯(lián)會(huì)、知聯(lián)會(huì)等要強(qiáng)化集中學(xué)習(xí)，通過(guò)專(zhuān)題講座、形勢(shì)報(bào)告、交流互動(dòng)等多種形式，組織海歸人才深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，真正內(nèi)化于心、外化于行、熔鑄成魂，為共同的理想目標(biāo)團(tuán)結(jié)奮斗。

2.強(qiáng)化思想引導(dǎo)。密切關(guān)注海歸人才思想狀況，每年有計(jì)劃的在高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)和省直單位等海歸人才群體中開(kāi)展思想狀況調(diào)查研究，深入了解掌握，動(dòng)態(tài)分析研究，增強(qiáng)組織對(duì)于海歸骨干人才的思想引導(dǎo)作用，積極促進(jìn)他們帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提高主動(dòng)性和針對(duì)性，積極探索建立海歸人才意見(jiàn)反饋和回應(yīng)機(jī)制，高度關(guān)注海歸人才集中反映的意見(jiàn)建議和突出問(wèn)題，著力推動(dòng)黨委政府和有關(guān)部門(mén)采納和解決。經(jīng)常關(guān)注各種社會(huì)輿情、特別是網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)了解掌握黨外知識(shí)分子的愿望訴求和所思所需。[9]

3.深化主題活動(dòng)。在海歸人才群體中中開(kāi)展“跟黨邁進(jìn)新時(shí)代、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”“不忘合作初心，共擔(dān)歷史使命”等主題教育活動(dòng)。緊緊抓住改革開(kāi)放40周年、新中國(guó)成立70周年、中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等重要契機(jī)，開(kāi)展主題突出、內(nèi)容豐富、形式多樣的主題活動(dòng)，擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，增強(qiáng)包容性，把海歸人才的力量凝聚起來(lái)，推動(dòng)湖南各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。科學(xué)制定方案，精心組織實(shí)施，將各類(lèi)活動(dòng)開(kāi)展與黨和國(guó)家的戰(zhàn)略部署、與湖南的發(fā)展實(shí)際、與個(gè)人建功立業(yè)和成長(zhǎng)成才緊密結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，拓展活動(dòng)的廣度和深度。

（三）搭建綜合平臺(tái)，形成工作抓手

1.暢通拓寬參政議政渠道，激發(fā)海歸人才參與政治、關(guān)注民生的熱情。整合各方面資源，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，實(shí)行海歸人才參政議政學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)動(dòng)態(tài)管理。緊緊圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略部署和事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，精準(zhǔn)選題，組團(tuán)調(diào)研，匯聚集體智慧，提出高質(zhì)量的意見(jiàn)建議，為黨委政府科學(xué)決策提供有效參考。定期評(píng)選一批建言獻(xiàn)策優(yōu)秀成果，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，資助調(diào)研經(jīng)費(fèi)。暢通建言獻(xiàn)策渠道，積極推薦海歸人才參加情況通報(bào)、省情考察和民主協(xié)商等活動(dòng)。

2.聚焦海歸人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。定期從在湘高校、科研院所、國(guó)有企業(yè)、省直和中央在湘單位遴選優(yōu)秀海歸科技人才進(jìn)行重點(diǎn)支持培養(yǎng)。加大與省委組織部、省財(cái)政廳、省科技廳等單位對(duì)接協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取政策、資金等方面支持的落實(shí)落地。舉辦科研成果對(duì)接會(huì)，促進(jìn)科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。從教育培訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、建言獻(xiàn)策、掛職鍛煉、社會(huì)服務(wù)等全方位、多渠道加大對(duì)優(yōu)秀海歸人才的培養(yǎng)，為他們健康成長(zhǎng)提供舞臺(tái)、搭建平臺(tái)、助推助力。同時(shí)，加大產(chǎn)業(yè)合作和成果轉(zhuǎn)化力度，切實(shí)做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的合作對(duì)接工作，做好做實(shí)建言獻(xiàn)策收集、整理、報(bào)告和反饋工作，把海歸人才的意見(jiàn)建議及時(shí)報(bào)送中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省委、省政府有關(guān)部門(mén)，讓海歸人才智庫(kù)在促進(jìn)富饒美麗幸福新湖南建設(shè)中作出更大貢獻(xiàn)。

3.凝聚海歸力量服務(wù)社會(huì)，加大公益項(xiàng)目落實(shí)力度。組建海歸人才中的專(zhuān)家、教授、社會(huì)服務(wù)團(tuán)和理事社會(huì)服務(wù)分隊(duì)，聚焦脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略和全省統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)凝心聚力新時(shí)代、創(chuàng)建同心美麗鄉(xiāng)村（社區(qū)）等重要部署開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。在對(duì)精準(zhǔn)扶貧公益項(xiàng)目認(rèn)捐情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理后，定期選擇一個(gè)貧困縣，集中開(kāi)展決策咨詢(xún)、科技推廣、送醫(yī)送藥、文教宣傳和扶貧濟(jì)困等方面的活動(dòng)。引導(dǎo)支持海歸人才在我省開(kāi)放崛起戰(zhàn)略中發(fā)揮橋梁紐帶作用，廣泛開(kāi)展教育、科技、文化、旅游等領(lǐng)域的交流合作，并注重發(fā)揮自身影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)，在講好“湖南故事”、傳播“中國(guó)聲音”方面作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（四）創(chuàng)新人才機(jī)制，培養(yǎng)海歸人才中的優(yōu)秀骨干

1.加大聯(lián)系交流力度。建立健全日常聯(lián)系機(jī)制，同時(shí)充分發(fā)揮海外聯(lián)絡(luò)員和港澳聯(lián)絡(luò)處的示范帶頭作用，以點(diǎn)帶面擴(kuò)大宣傳，搭建聯(lián)系交友新平臺(tái)，拓展聯(lián)誼交往新空間。

2.強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。將海聯(lián)會(huì)、知聯(lián)會(huì)理事納入全省黨外代表人士掛職鍛煉工作范疇，每年推薦一批優(yōu)秀人才掛職鍛煉。結(jié)合海歸人才的各自專(zhuān)長(zhǎng)，支持他們到相關(guān)地方和部門(mén)掛實(shí)職、擔(dān)實(shí)責(zé)、辦實(shí)事，在實(shí)踐中加深對(duì)國(guó)情、政情的了解，加深對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)運(yùn)行程序的了解，進(jìn)一步豐富經(jīng)歷閱歷、提升能力素質(zhì)。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉基地建設(shè)，著力培育1至2個(gè)特色鮮明、作用明顯的黨外知識(shí)分子實(shí)踐鍛煉基地。

3.加大人才舉薦。物色一批有潛力、有影響的海歸人才納入全國(guó)、全省黨外知識(shí)分子重點(diǎn)人物庫(kù)，加大政治安排、實(shí)職安排、社會(huì)安排力度。積極舉薦優(yōu)秀人才擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、政府參事、特邀人員等，能力具備、條件符合的，爭(zhēng)取擔(dān)任實(shí)職。積極對(duì)接“芙蓉人才行動(dòng)計(jì)劃”，推薦符合條件的海歸人才列入支持對(duì)象。積極對(duì)接省科技廳，建立戰(zhàn)略合作長(zhǎng)效機(jī)制，為黨外科技人才申報(bào)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)支持、評(píng)選表彰等開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)通道、搭建新的平臺(tái)。

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作者：劉靖子 單位：湖南省社會(huì)主義學(xué)院