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《交通企業(yè)管理雜志》2015年第六期

一、搭建平臺(tái)，將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為共贏發(fā)展的推動(dòng)力

二公司黨委以創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體為突破口，與浙能富興黨委開展了以支部結(jié)對(duì)共建為特色的黨建共建活動(dòng)，共同探索了一條國有企業(yè)黨組織圍繞中心、融入管理、有效發(fā)揮作用的新途徑。

1.精心謀劃，構(gòu)建共建格局2011年，二公司與浙能富興燃料有限公司達(dá)成專用場(chǎng)地周轉(zhuǎn)煤炭協(xié)議，為促進(jìn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共贏發(fā)展，雙方黨委、業(yè)務(wù)科黨支部與浙能富興秦津京黨支部開展“以黨組織共建，促行政共贏”的共建共促活動(dòng)。自2010年下半年開始，二公司黨委與浙能富興公司黨委就通過開展共建活動(dòng)進(jìn)行接觸，雙方黨政領(lǐng)導(dǎo)多次交換意見，明確了共建協(xié)議內(nèi)容要解決的實(shí)際問題，協(xié)商制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核程序，使共建活動(dòng)有嚴(yán)格制度的管理要求。在煤炭專用設(shè)施使用試運(yùn)行期間，二公司黨委連續(xù)安排4次創(chuàng)先爭優(yōu)專題評(píng)估研討會(huì)，5次組織各科隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)專用設(shè)施使用等重要課題進(jìn)行研討，對(duì)本單位、本系統(tǒng)工作進(jìn)行全面診斷，對(duì)走訪客戶和各單位征求的意見和建議做出分析評(píng)估。經(jīng)梳理，共評(píng)估出需要重點(diǎn)謀劃解決的問題71項(xiàng)，涵蓋了生產(chǎn)、設(shè)備、安全、管理和服務(wù)等多個(gè)方面，形成了《創(chuàng)先爭優(yōu)自查評(píng)估匯總表》，根據(jù)評(píng)估情況落實(shí)保障措施。

2.加強(qiáng)引導(dǎo)，簽訂共建協(xié)議共建雙方在相互走訪、相互了解、共同協(xié)商的基礎(chǔ)上，運(yùn)用黨建工作優(yōu)勢(shì)，細(xì)化落實(shí)共建共促活動(dòng)步驟和工作措施，簽訂了共建協(xié)議。共建協(xié)議經(jīng)雙方黨組織多次共同研究制定，主要內(nèi)容包括：一是推動(dòng)建立和完善雙方訴求快速溝通的渠道，創(chuàng)造高效、便捷和順暢的物流環(huán)境。二是推進(jìn)雙方信息交換規(guī)則的建立和完善，逐步實(shí)現(xiàn)信息資源互補(bǔ)。三是組織共贏課題研究，促進(jìn)雙方合作的良性發(fā)展。四是加雙方企業(yè)文化建設(shè)成果交流，打造雙方企業(yè)員工共同認(rèn)可的文化氛圍，為長期合作打下穩(wěn)固基礎(chǔ)。五是全力推進(jìn)雙方基層單位開展對(duì)標(biāo)共建活動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)一線基層黨支部和技術(shù)業(yè)務(wù)層面的交流與合作，以實(shí)現(xiàn)合作過程中多層次、全方位的有效配合。六是開展共建先進(jìn)黨組織活動(dòng)，聯(lián)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，并以黨組織共建促進(jìn)雙方業(yè)務(wù)合作。

3.組織共聯(lián)，凝聚黨員力量二公司與浙能富興以黨委互動(dòng)為中心，以黨支部聯(lián)絡(luò)為支點(diǎn)，建立健全雙方組織共聯(lián)制度。雙方每年舉行支部交流會(huì)，簽署共建協(xié)議書，確立共建工作目標(biāo)、原則和內(nèi)容，落實(shí)共建工作任務(wù)。二公司通過開展黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員亮崗認(rèn)責(zé)承諾、對(duì)標(biāo)立標(biāo)和學(xué)樹先進(jìn)典型等活動(dòng)，落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)對(duì)標(biāo)考核工作，使協(xié)議內(nèi)容和要求貫徹到崗位，考核到每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程之中，考核結(jié)果與本單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核及年度績效考核相掛鉤。雙方定期檢查結(jié)對(duì)共建情況，總結(jié)工作成果和經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決存在的問題和難點(diǎn)，確保實(shí)效。

二、總經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨建共建科學(xué)化水平

1.建立機(jī)制作保障，工作協(xié)同謀劃一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。雙方各自成立共建共促領(lǐng)導(dǎo)小組，由雙方黨委書記為組長，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個(gè)活動(dòng)的開展。同時(shí)，二公司成立專用場(chǎng)地協(xié)調(diào)運(yùn)行工作小組，每周二公司專用場(chǎng)地運(yùn)行情況周報(bào)。對(duì)專用場(chǎng)地調(diào)進(jìn)情況、調(diào)出情況、菜單情況兌現(xiàn)率、臨時(shí)采購情況、存在的問題、原因分析和工作等情況進(jìn)行專題分析。二公司內(nèi)部以編印下發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)簡報(bào)的形式，多次把共建內(nèi)容推向各崗位職工。二是建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。為推進(jìn)雙方信息交流，雙方領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行溝通，業(yè)務(wù)部門定期召開業(yè)務(wù)人員交流會(huì)。二公司每月組織重點(diǎn)客戶座談會(huì)，使協(xié)調(diào)工作更加方便。每年質(zhì)量管理月期間，二公司主管領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)對(duì)浙能富興駐秦辦進(jìn)行走訪，了解掌握客戶在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的發(fā)展信息，提高了為用戶服務(wù)的針對(duì)性，不斷深化合作。三是建立業(yè)務(wù)促進(jìn)機(jī)制。二公司堅(jiān)持把合作共贏作為黨建共建目標(biāo)的第一選擇，在共享黨建經(jīng)驗(yàn)、建設(shè)清正廉潔合作秩序的同時(shí)，從管理協(xié)調(diào)達(dá)標(biāo)、商務(wù)工作達(dá)標(biāo)、調(diào)度工作達(dá)標(biāo)和質(zhì)量工作達(dá)標(biāo)4個(gè)方面將雙方責(zé)任和目標(biāo)以對(duì)標(biāo)承諾考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，定期召開會(huì)議，定期檢查和落實(shí)對(duì)標(biāo)的進(jìn)展情況。四是完善權(quán)利運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。為進(jìn)一步促進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督管理，二公司與浙能富興分別成立外聘匿名監(jiān)督員管理小組，制定《外聘匿名監(jiān)督員管理制度》，明確監(jiān)督員產(chǎn)生辦法、任職要求、監(jiān)督方式及檢查考核等內(nèi)容，以匿名的方式對(duì)雙方生產(chǎn)組織過程進(jìn)行全方位監(jiān)控，將公司“內(nèi)部監(jiān)督”與重點(diǎn)客戶“外部監(jiān)督”相結(jié)合，確保權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)得到有效監(jiān)控，共同建立良好的業(yè)務(wù)秩序。

2.豐富載體促交流，文化協(xié)同促共融發(fā)揮黨建共建平臺(tái)的作用，落實(shí)協(xié)議中的企業(yè)文化建設(shè)成果交流內(nèi)容，多層次開展主題活動(dòng)，密切合作，增進(jìn)友誼，營造雙方企業(yè)員工共同認(rèn)可的誠實(shí)守信、合作共贏的文化氛圍。共建雙方黨組織聯(lián)合組織了為貧困老區(qū)學(xué)校獻(xiàn)愛心活動(dòng)，二公司邀請(qǐng)浙能富興公司及北方辦黨支部參與公司紀(jì)念建黨90周年大會(huì)及文藝匯演；二公司組織雙方人員到北京天安門廣場(chǎng)觀看升旗儀式、與國旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)官兵學(xué)習(xí)交流，參觀中國軍事博物館、中國人民抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館；開展籃球友誼賽、民兵訓(xùn)練等豐富多樣的活動(dòng)，讓雙方人員在互動(dòng)交流中，把“合作共贏”理念牢牢嵌入腦海，落實(shí)到業(yè)務(wù)操作之中，增進(jìn)了感情和友誼，密切了合作關(guān)系，達(dá)到文化互融的目的。

3.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，共建成效顯著

4年多黨建共建的實(shí)踐，集共建雙方的資源和智慧，探索出一條國有企業(yè)黨組織圍繞中心、融入管理和有效發(fā)揮作用的新途徑，搭建了黨務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展和能力提升的新平臺(tái)。二公司把深入挖潛提效作為工作的重中之重，在日常管理上，大力扶持浙能富興的專場(chǎng)運(yùn)行工作，在月度計(jì)劃、日菜單提報(bào)和卸車、裝船等各環(huán)節(jié)給予大力支持；在商務(wù)計(jì)劃、庫場(chǎng)管理和質(zhì)量管理等方面加強(qiáng)溝通、多方協(xié)調(diào)、扎實(shí)推進(jìn)，使專用場(chǎng)地的計(jì)劃資源渠道逐步增多。在生產(chǎn)組織過程中，嚴(yán)格堆場(chǎng)管理，對(duì)菜單兌現(xiàn)率、垛位周轉(zhuǎn)率和固定場(chǎng)地周轉(zhuǎn)量等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，組織了多次專題座談會(huì)，業(yè)務(wù)科與辦事處各崗位人員面對(duì)面提建議、定措施，落實(shí)共建協(xié)議，雙方按對(duì)標(biāo)考核程序進(jìn)行考核，使車、場(chǎng)、船對(duì)接順利，促進(jìn)了浙能富興租用公司專用設(shè)施的合理使用。黨建共建雙方在共建過程中緊密配合，不斷增強(qiáng)抗擊市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷完善細(xì)化生產(chǎn)的作業(yè)流程，理清工作關(guān)系，明確相互責(zé)任。通過雙方黨組織全方位開展活動(dòng)，浙能富興實(shí)現(xiàn)年度周轉(zhuǎn)量700.1萬噸、703.9萬噸、1094.5萬噸、1305萬噸的四連增，分別占二公司吞吐量的17%、18%、24%、30%，目前浙能富興已成為二公司最大的業(yè)務(wù)合作伙伴。

作者：侯幼農(nóng) 單位：秦皇島港股份有限公司第二港務(wù)分公司