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《評價與管理》2017年第4期

摘要：“十三五”時期是我國全面深化改革建成小康社會的決勝階段，測繪地理信息事業也迎來了全面發展的關鍵階段。職業教育越來越受國家重視，測繪類職業教育是為測繪地理信息行業提供技術人才的重要通道。辦好測繪類職業教育，提高學生就業能力，是促進測繪地理信息事業蓬勃發展的重要保障。

關鍵詞：測繪類；職業教育；問題；措施

0.引言

測繪是指對自然地理要素或者地表人工設施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進行測定、采集、表述，以及對獲取的數據、信息、成果進行處理和提供的活動。近些年，我國經濟建設快速增長，基礎設施建設城市化進程不斷加快。伴隨著空間技術和信息技術的發展，測繪領域已經進入了信息化測繪時代。職業教育的快速發展，為中國實現從人口大國向人力資源大國的轉變作出了不可替代的歷史貢獻[1]。職業教育注重的是能力的培養，知識和技術學習完成后重點是進行實踐，而學科教育目的是研究學問。以前測繪地理信息更多的是面向專門部門，例如地籍管理部門、國土規劃、工程建設部門等。近年來服務領域不斷在拓展，逐漸面向各行各業的需求，甚至直接服務到個人。在信息化測繪時代的促進下，使得整個社會對測繪地理信息人才的需求加大，因此測繪類職業教育大有可為。

1.存在的問題

1.1生源不足，學生基礎薄弱

（1）雖然近些年測繪就業形勢良好，但社會上普遍印象測繪是艱苦行業，經常在野外工作，導致對現在的學生吸引力不足，愿意報考這個專業的較少。（2）由于部分本科院校也開設此專業且不斷擴招，一定程度上也擠壓了高職測繪院校測繪及其相關專業生源。因此，盡管高職教育規模在不斷增長，但測繪類的學生數量卻呈現下降趨勢，第一志愿錄取率不高。（3）當前職業院校的生源分為高考統招、中職升高職和單獨招生，生源層次不一，學生基礎偏弱，理論難學懂，實習吃不了苦，加大了教學難度。

1.2師資實踐經驗欠缺，科研能力不足

目前高職院校教師存在實踐能力偏弱的現象。一方面，部分新教師一般是從學校畢業就進入高職任教，基礎理論知識比較扎實，但實踐經驗缺乏。另一方面，高職測繪類專業老師的教學任務重學時多，老師大部分的時間精力都放在完成教學考核上，老師就沒有充裕的時間去一線企業進行實踐鍛煉。最后，高學歷的教師較少，博士研究生占比不足，使得院校科研能力成為短板。總之，教師的實踐能力強了，學生才有競爭力。

1.3校企合作不夠深入

國家對職業教育不斷重視，頒布了一系列支持職業教育發展的政策，有效促進了產學結合，但仍有一些問題存在。（1）很多企業只是針對緊急項目生產來招聘學生，合作企業只是為了廉價用人，而沒有真正加入到“雙主體”育人行列。（2）學校只是簡單與企業簽訂戰略合作協議，后續工作未能充分展開，未能建立真正的合作關系。（3）合作企業的數量不足，沒有得到及時拓展，導致企業需求人數飽和，無法滿足承擔培養所有學生的崗位。（4）校企合作的管理制度和評價制度未能完善，一定程度上也給合作效果打了折扣，最后造成留不住學生、學生實踐能力未能得到充分提升的現象。

1.4學生實踐能力弱，不能滿足社會需求

近年來，技術的革新帶給測繪行業源源不斷地活力與動力，測繪地理信息工作服務領域的不斷拓展，企業對高素質、高技能型測繪人才的需求量也不斷增長。但是有些測繪職業院校，偏重理論知識的講解，尚未建立完善的實踐教學體系，校內實習實訓流于形式，走過場，甚至部分院校存在儀器數量不夠，并且又是合班授課，單位學時內只有少量學生進行操作，大部分學生沒有足夠時間練習，導致了測繪類學生畢業后動手能力不足，難以滿足企業的需要。另一方面，學生不管自身能力如何，主觀上又期望企業給予高薪，以至于不斷輪崗或者更換實習單位。同時，實習地點分散，學生日常管理難度大，管理力度不到位，使得有些學生即使在企業崗位鍛煉也表現的能力不足。

1.5缺乏特色，技術更新緩慢

現在，開辦測繪類專業的職業院校如雨后春筍般，每年有大量學生面臨就業。在適者生存的環境下，特色是職業院校的招牌，也是學生進入社會的敲門磚。職業教育如何打造專業特色，讓測繪類專業學生更有競爭力是當前辦學發展所面臨的一大難題。一方面，有些學校受目前喜人就業形勢的影響，盲目跟風，申報測繪地理信息類專業。另一方面，有些已經開辦測繪類專業的院校存在專業定位不清晰，沒有整合優勢資源，專業發展緩慢。近幾年測繪技術更新很快，例如新興的無人機應用技術、傾斜攝影測量技術等，而老師們長期在教學一線，技術更新難免會有些跟不上，視野關注在自己熟悉的領域，對新事物的敏感性就會降低，同時缺乏開放交流機制與先進測繪生產技術脫節，老師們走出去少，請進來更少。

2.應對措施

2.1加大宣傳，積極拓展生源

經過走訪調查，發現高考考生及家長不愿報考測量專業，大部分是認為測量的工作環境艱苦，而中等職業學校測繪領域的相關專業較少，學生們更愿意投入精力進行測繪技能訓練學習。對于測繪類生源的提高應做到：（1）應該加強招生宣傳，突出專業就業優勢。可以在報考前期深入各個生源地進行專業宣傳，讓更多人了解其課程設置和就業前景，打破測繪工作就是野外工作的傳統認識，目前信息化測繪時代測繪作業模式已經由外轉內，更多的是進行內業數據處理應用方面的學習。（2）開展多途徑招生工作，加大單獨招生和中職生的招生比例，完善“3+2”和5年制中高職銜接等貫通培養機制。（3）加大信息化測繪設備的投入，引進無人機、三維激光掃描儀等高端設備及配套軟件，成為畢業生的首選專業。（4）參與“一帶一路”倡議教育行動，積極推動國際化辦學，逐步形成與世界一流企業、國際知名院校合作的開放辦學格局，擴大招生吸引力。

2.2提升教師實踐能力，建設“雙師型”師資隊伍

當前，測繪技術進入信息化階段，逐步向服務型和科技型發展，并且不斷地跟互聯網、物聯網、人工智能等領域交叉融合。測繪職業教育正在由以操作儀器進行測繪數據采集教學為基礎，逐步加大信息化軟件、平臺的教學發展，對教師要求越來越高，因此建設“雙師型”師資隊伍勢在必行，也是新時代人才培養的需要。（1）建立青年導師制，充分發揮老教師的寶貴經驗，盡快讓青年教師適應教學環境。（2）制定教師企業實踐鍛煉政策，從制度上為教師提高實踐能力提供條件，對接企業及時調整課程內容，培養具備市場競爭力的技術人才。（3）定期舉辦教學基本功大賽、信息化教學競賽等活動，激勵年輕老師站穩講臺。（4）建立科研獎勵機制，鼓勵教師申請科研立項，將學術前沿滲透到平時的教學中。（5）鼓勵老師走出去，多參與測繪行業、院校的會議和活動，擴大專業知名度。（6）邀請專家學者、知名測繪企業給學生舉辦講座，加強學生對所學行業的認識，做好自己的專業規劃。

2.3深化校企合作，保證產學結合模式效果

通過與企業的深度交流，了解對人才的具體要求，并且結合當地經濟發展需求，開展產學結合的人才培養模式，目的是提高學生畢業時適應崗位的能力，提高學生就業率。只有與企業深度合作，并且建立可持續的戰略關系，才能使學生更好的完成知識和技能的培養。（1）積極對接企業需求，開設定向班，探索人才培養新模式。例如針對太原市的地鐵建設，部分院校與太原市軌道交通發展有限公司聯合辦學，訂單培養城軌運營管理、城軌車輛駕駛等9個專業，共802名學員[2]。（2）面向就業領域，擴大合作企業范圍和質量，做到主動出擊，整合學校資源，利用院校行業優勢，發展校友企業。（3）制定完善的合作制度，保證合作的連續性，實現企業與學校的雙贏。

2.4強化動手能力，提高人才培養質量

2.4.1優化課程建設，提升教學質量

（1）課程內容的設置方面。課程內容建設應對接職業標準并融入職業資格鑒定內容，根據技術的發展動態調整課程內容。（2）課程教學設計方面。以學生為中心，實施“理實一體”項目化教學方法。（3）課程教學資源建設方面。整合利用國家級、市級、校級精品課程、共享課程和一些網絡在線課程，積極打造院校教學資源庫，建設云課堂教學平臺，實現課程標準、課件、電子教案、作業、習題庫等海量高職測繪類專業教學資源的統籌積累和在線教學，發揮第二課堂作用。（4）“理實一體”教材開發建設方面。高職生接受理論知識的能力較差，在教學過程中要更多的偏重技術應用。因此，適合高職教學的教材除了需要介紹理論基礎知識，更需要的是任務導向的實踐內容的設置，可以組織校內教師進行聯合開發相應教材，順應不斷發展的測繪地理信息行業。

2.4.2以賽促學，增強技能，助學生成長

（1）積極舉辦、參加各種國家級、省級、校級測繪技能競賽，通過“大賽引導、以賽帶學”的促進機制來強化學生動手能力。其中每年的國家級和省級測繪技能大賽是加強學生技能的重要平臺，取得好成績的同學在就業和專升本方面也有一定的優勢，同時有利于擴大院校和專業影響力，實現學生與院校的共榮。（2）定期舉辦校級常規性測量大賽，賽項設置要緊密結合高級別競賽，建立院校文化育人、技能比拼的載體，調動所有學生積極性。（3）積極聯系測繪地理信息行業職業技能鑒定站，鼓勵學生參加相關考試，取得相應證書，增加就業競爭力。

2.4.3加強實訓基地內涵建設

實訓條件建設，可以有效保障專業建設和專業教學任務的實施，保證學生技能訓練的良好條件，為培養測繪高技能人才服務。加強校內外實訓基地建設，應滿足多專業、多功能的培養需求，使之成為一個融教學、訓練、職業技能鑒定、社會服務和技術研發功能為一體的實訓基地。以強化測繪職業能力訓練為目標，按測繪工作過程進行實訓管理,營造與工程項目一致的真實職業環境與職業氛圍,從設備、技術、管理和質量安全等方面按職業環境要求開展建設工作[3]。開放實訓室，提高使用率，同時建立保障制度，例如定期安全檢查、建立儀器借還登記制度，設立實訓室開放維護基金等，增強實訓室開放的持續性。

2.4.4加強頂崗實習動態管理

頂崗實習主要培養學生的綜合職業能力和職業素質，是正式上崗之前的最后一次演練[4]。頂崗實習可以使畢業生短時間內適應崗位工作，縮短企業培訓成本。（1）實施走出去引進來戰略。院校出面主動聯系一些大規模、高質量、優待遇、先進的實習單位，本著公平、公正、雙向選擇的原則為學生提供頂崗實習的崗位。（2）構建完善的過程管理機制。通過在線管理機制，構建完善實習制度，實時動態掌握學生的實習狀態，保證學生在崗安全。

2.5準確定位，加強學科交叉融合，緊密聯系學科技術前沿

當前辦教育是百花齊放的狀態，誰辦的更有特色，誰就更受學生和家長青睞。這就要求測繪類職業教育要找準定位，打造特色。特色由區域、行業、課程、教師、學生等因素構成。區域特色突出的是學生就業區域，每所院校的地理區域不同，有區域市場差異性，比如山西具備礦產、旅游資源豐富，山區多的特點。找準定位后，還要緊跟前沿，加強學科交叉融合。（1）創造開放交流環境，讓管理者和老師走出去，把先進辦學思路技術引進來。（2）緊密聯系測繪學界。緊跟測繪學科發展，并且要跟計算機、數據庫、互聯網等專業交叉融合。（3）緊密聯系測繪業界。院校要打通與企業聯系的通道，讓設備制造商的新技術、新裝備問世之初就能走進課堂，讓師生快速學習、體驗，比如無人機、室內定位等技術。

3.結束語

雖然，測繪職業教育存在諸多問題，但是只要謀發展、求進步，面向生產第一線，緊扣社會、行業發展需求，不斷改進教學，以提高學生實踐能力為目標，提高學生競爭力，測繪類職業教育就一定能辦好。

參考文獻：

【1】袁貴仁.中國職業教育發展的道路[J].中國職業技術教育,2012(16):61-62.

【3】張東明,呂翠華,徐宇飛,等.測繪工程技術專業示范建設的探索與實踐[J].昆明冶金高等專科學校學報,2010,26(6):36-40.

【4】呂翠華.高職高專測繪類專業實踐教學質量保障體系的構建[J].價值工程,2012,31(2):265-267.

作者：董亮 單位：山西工程職業技術學院