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1云南省民營企業管理會計存在的主要問題

1.1側重經營預算而忽略全面預算全面預算可以有效地控制企業的經營、投資和籌資活動。據相關資料所示，大約80%的管理人員認為全面預算是科學的，但是大約仍有50%的民企編制傳統的生產經營計劃。從數據來看，民營企業全面預算很難實施，主要表現在以下方面：第一，預算編制前的準備工作不充分。很多民營企業對全面預算并沒有完全理解和掌握，認為編制預算是財務部門的事情，沒有專門的人員從事這項工作。第二，很多企業只編制銷售預算、成本費用預算和利潤預算，資本支出預算和現金預算沒有受到足夠的重視。關注的重點仍局限在經營領域，缺乏對投資的事前安排。

1.2戰略管理會計思想缺乏云南民營企業由于地處西南邊陲，在國內外激烈的市場競爭和嚴重的環境壓力下，他們渴望拓展市場、發展壯大，巨大的壓力使這些企業發展的重點集中在生產和銷售上，而無暇顧及規范管理以及戰略發展。如云南綠大地，2011年因IPO造假股票交易實施退市風險警示，股票更名為“*ST大地”，其董事長何學葵被逮捕。從動機上看，綠大地造假的目的不是為了企業的長遠發展，而是為了上市后盡快套現圈錢。在其誠信缺失的背后更根本的原因是管理者缺乏戰略管理會計理念，急功近利，忽視了企業的長遠發展。

1.3績效評估目的不明確云南省民營企業的績效管理主要存在以下問題：第一，績效評估的目的主要是基于加薪、發放獎金等人事決策的需要，績效評估的目標是追求企業短期業績的提升，忽視了員工發展。第二，由于家族式經營管理，導致績效評估受到人情、關系、親戚等因素的干擾，達不到激勵員工的效果。

2云南省民營企業管理會計水平較低的原因分析

2.1我國經濟發展格局的影響目前，中國正在經歷一個漫長的轉型期，總體來看，近一二十年內中國仍然無法擺脫目前的大體制，即國有企業占據能源、煙草、交通等行業。在2013年8月23日云南省企業聯合會、云南省企業家協會聯合的2013年云南企業100強中，前十名都是諸如紅塔煙草(集團)有限責任公司、紅云紅河煙草(集團)有限責任公司和昆明鋼鐵控股有限公司等大型國企。營業收入超過100億元的民營企業只有俊發地產和奧宸地產兩戶，更多的民企集中在第60名至100名之間。雖然民營企業受到了各界高度關注，但是在以政府為主導的經濟格局中，民營企業仍處于弱勢地位。因此，民營企業的管理者在進行決策時往往更重視社會影響和一些行政因素，不太重視管理會計所提供的信息，使得管理會計很難在民營企業中得到重視和推廣。

2.2法律體系不健全在公平、平等和高度靈敏的市場經濟環境下，管理會計才能發揮作用。但是，我國的法律體系還不夠健全，稅法對不同組織形式、不同地區的企業規定了差別稅率，對一般規模納稅人和小規模納稅人規定了不同的增值稅處理辦法，這些都造成了企業不平等的地位。比如云南省從今年8月1日起，對小微企業中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免征收增值稅和營業稅，但是很難找到一個符合條件的小微企業。雖然免稅，但是免稅額比較低。對于規模小、盈利少的民營企業來講，稅收增加了他們的負擔，我國的法律法規還不能從根本上維護其利益。另外，我國沒有制定出促進民營企業實行管理會計的相關法律法規，再加上民營企業內部會計制度不規范，使得民營企業管理中經常出現“權大于法”和“執法不嚴，有法不依”的現象。由此可見，法律體系的不健全，導致管理會計在民營企業中的運用缺乏保障。

2.3企業管理人員素質較低，缺乏管理會計意識由于民營企業所有權與經營權的高度統一，企業的生存和發展完全依賴于管理者本身。但是從總體上看，云南省民營企業管理者有相當一部分文化素質偏低，缺乏管理會計知識和現代經營理念，對管理會計不夠重視，致使管理會計的作用沒有得到充分發揮。另外，為數不少的管理者任用自己的家屬為會計或出納，有的企業則聘用兼職會計人員，定期做賬。企業的會計人員非專業出身，專業技能低，對管理會計的相關知識更是知之甚少，這就使得管理會計的專業性工作很難在民營企業中開展。再加上民營企業會計人員的流動性較大，導致企業管理者對會計人員的培訓就很少，尤其是對管理會計人員的培訓更是少之又少，使得管理會計人員的知識不能滿足管理會計的需要。

2.4管理會計自身發展的缺陷首先，管理會計采用的方法大多是經濟數學方法，通過一些復雜的確定型、不確定型、風險型經濟模型來表達管理會計的經濟活動，復雜的數學模型和概念加大了會計人員理解和掌握的難度，使得管理會計難以在企業中得到應用。其次，管理會計理論不能很好地指導實踐。雖然云南省部分民企引入了管理會計，但是管理會計的運用必須建立在相應的管理水平之上。發達國家和地區管理會計的研究和發展是有其先進的管理水平和經濟背景的，而目前云南民企管理水平相對較低，造成理論與實際相脫節。管理會計的理論不能滿足其在民營企業中應用的需求。

3提高云南民營企業管理會計水平的措施

3.1建立健全民營企業管理制度長期以來，民營企業管理水平落后，限制了管理會計的推廣。因此，必須采取措施建立健全內部管理制度。第一，規范業務管理：制定業務管理規定，確定業務流程，明確業務分工，優化組織結構。第二，規范工作管理：建立責任中心，制定詳細的崗位說明書，明確崗位職責分工。第三，規范績效管理，健全激勵機制：確定績效內容、績效指標、績效標準，同時設計績效考核周期、績效考核關系和績效考核方法。依據考核結果設計薪酬體系、獎勵計劃，激勵員工努力完成工作。

3.2提高民營企業主要領導人對管理會計的重視程度管理會計的應用沒有法律上的強制性，很大程度上依賴于管理者自身的重視程度。只有管理人員對管理會計足夠重視，才能考慮會計人員的專業性。具體做法如下：第一，在對企業管理者進行培訓時增加管理會計的內容；第二，企業會計人員應當適時地向管理者宣傳管理會計的知識及應用；第三，管理者自身應加強對管理會計知識的學習。

3.3提高會計人員素質要想使管理會計得到廣泛應用，還需加大對會計人員素質教育的力度。在基礎教育方面，應在各大院校以及廣大經營管理人員、財會人員中進行廣泛深入的會計基礎教育；在會計師、經濟師等職稱考試中增加管理會計的內容；鼓勵會計人員踴躍參加在職會計碩士的學習及會計師執業資格考試。

3.4調整管理會計內容，發展戰略管理會計面對競爭日益激烈的市場環境，我國應加緊進行戰略管理會計理論與應用研究，將成本管理重心由制造成本逐步轉移到戰略總成本上，由成本控制轉移到成本計劃上，使業績評價緊緊圍繞企業價值最大化及員工價值最大化目標，體現企業的短期效益與長期效益兼顧，實現企業的財務指標與非財務指標的有機結合。將物力資本向知識資本轉化，堅持以人為本，充分挖掘和使用知識資本，將提供的會計信息與知識資本結合起來。

作者：李玉嬌胡元林單位：昆明理工大學管理與經濟學院