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《山東圖書館學刊雜志》2015年第二期
1物業管理的不利方面
1.1員工缺乏歸屬感,職業穩定性差物業員工都需要穿著統一的物業制服,與正式職工的界限更加明顯,容易受身份歧視的問題困擾,加上同工不同酬且收入低,造成她們缺乏主人翁意識,工作比較消極,甚至不服從管理,一旦找到更適合的工作,往往就會選擇跳槽,人員流動性很大。
1.2學校的資金投入增加圖書館通過花錢買服務,將以前需要自己操心的后勤事務轉移給物業管理企業,他們以追求盈利為目的,與原來臨時工的聘用方式相比,通常需要收取各種名目的服務管理費,這勢必要增加服務成本。
1.3服務質量參差不齊由于圖書館的管理經費并不充裕,中標企業的利潤本身就不高,很難吸引大型、信譽好、服務質量高的物業管理企業的參與。同時,當前物業管理企業的招標通常采用最低價中標的決標模式,有的小企業中標后,受利益驅動而過度節約用工成本,采取了一些非常規的手段,比如:經常會有意無意地減少員工數量和出勤率;將幾個崗位合并,增強員工勞動強度;延長員工的勞動時間;有員工辭職后不及時進行補充,甚至拖延幾周;抽調員工到外部門頂崗;新進員工未經或簡單培訓后就上崗等等。以上種種都是不履行合同服務承諾的表現,必將導致服務質量的下降。綜合上述物業管理的利弊分析,筆者認為要享受高質量的服務,只要成本在可承受范圍之內,多交費用理所應當。圖書館在選擇物業管理前要作出周密的考慮,只要完善管理機制,加強崗位監督,隨著物業管理企業市場的進一步規范和成熟,高校圖書館實施物業管理將成為未來發展的一種趨勢。
2.1實踐概況我校新館于2006年投入使用,新館建筑面積3.2萬平方米,閱覽座位近4000個,日均接待讀者約5000人次,與建筑配套建設的主要設施有:中央空調、消防監控系統、配電房、電梯、電子大屏幕等。學校通過公開招標將全校的后勤工作委托給一家專業的、實力強的物業公司進行管理,圖書館物業作為其中的一個子項目。我館除了將清潔、維修、保衛、機電等后勤事務交予物業管理外,在圖書館各個業務崗位,包括圖書借還、圖書上架、報刊管理等也大膽采用物業員工,首開諸多業務崗位實施物業管理之先河?,F設有物業崗位50名,其中經理1名、清潔10名、維修及機電管理2名、保衛3名、圖書流通(含借還、上架、閱覽室)33名、辦公室1名。新館正式職工僅有18名,多為各部門負責人和參考咨詢人員,物業人員已占全館員工的大多數。
2.2管理方法學校每三年與物業公司簽訂服務合同,合同中對各崗位的工作職責進行了明確的界定,規定了詳細的考評細則,遇到履行承諾不到位的情況,將被扣減相應的服務管理費。物業公司指派的項目經理負責統管全館物業員工,具體的崗位工作交由圖書館各部主任安排,全體館員可以對每個物業員工的工作狀況進行監督,各部主任可以直接或通過辦公室向經理提出要求或改進意見。物業管理工作由一名副館長分管,具體由辦公室負責與經理協調,保證各后勤和業務崗位工作順利開展。
2.3管理成效我校新館引入物業管理后,開放時間調整為6:30—22:30,每周開放達112小時,保衛24小時安全巡查,保潔人員定時打掃保持環境優美整潔,員工服務態度良好,管理和服務水平大幅提升。這一系列成效得益于我館一開始就高標準、嚴要求,多年來一直注重與物業公司的保持良好的溝通,定期檢查監督,遇到問題及時解決,從而摸索出一套成熟的工作管理模式,使圖書館領導能專心致力于提升核心業務服務水平。如今的圖書館功能齊全、布局合理、環境舒適典雅、工作秩序井然,是學校師生十分向往的學習場所,已成為學校的一大亮點,是我校接待來訪客人參觀的必經之地。
3提升高校圖書館物業管理水平的機制分析
3.1完善市場招標規則,選擇專業的物業管理公司選擇信譽好、專業性強的物業公司是做好圖書館物業管理工作的第一步?,F行的最低價中標模式存在明顯弊端,優質企業因投標價較高往往難以中標,小企業為了中標經常會相互壓價,從而陷入惡性競爭的泥潭,過低的中標價又難以履行合同的服務承諾。因此,必須制定科學完善的招標規則,建議采用加權平均法作為價格分的評分方法,即把所有的有效報價進行加權計算,取平均值作為基準價,高出或低于基準價都將被減去相應的價格分[6]。然后再對技術指標、商務指標及信譽狀況進行綜合評分,各項指標均符合要求且累計總分最高者即選為中標單位。這種評標方法既考慮了合理的價格成本,又能兼顧企業的管理服務水平、實力及信譽,加上后期雙方相互配合,完全可能實現“雙贏”的目標。
3.2明確合同內容,落實監督機制圖書館與物業公司簽訂服務合同時,應將具體的工作管理范圍、崗位職責、勞動紀律、質量標準、管理費的支付及獎懲等雙方的權利和義務進行明確約定,以法律文書的形式遵照執行,避免日后出現可能的法律糾紛。同時,圖書館要完善監督管理機制,每項都以服務合同為依據予以落實,包括員工的考勤、上架的準確率、大樓外墻清洗次數、消防系統、電梯和空調是否定期保養、水電維修是否及時等。圖書館相關責任人要不定期進行檢查、督促與溝通,征求館員、讀者的意見,對工作中出現的問題隨時糾正。圖書館對物業服務進行有效評估考核后,物業公司要進行總結分析,改進工作方法,從而提升整體的管理和服務水平。
3.3優化物業管理的組織架構,加強合作與溝通在工作形式上,圖書館要建立一個高效且執行力強的物業管理組織架構,通常由一名副館長主管領導,辦公室配置專職人員負責與物業項目經理的溝通與協調,加以學校后勤部門的輔助與指導,對物業下屬各部門逐級管理、逐級負責,如圖1所示[7]。在公平合理的情況下,建立專門的溝通渠道,及時處理和解決可能出現的一切問題。
3.4加強物業人員的業務培訓,提升人文關懷物業人員的流動性較大、整體素質偏低,一方面,圖書館要監督并幫助物業公司做好員工的業務培訓,讓他們盡快了解和熟悉圖書館工作的性質和特點,從思想上樹立用心為讀者服務的職業道德觀,增強服務技能和專業知識,促進人員隊伍的標準化、規范化和專業化。另一方面,圖書館對正式員工和物業員工要一視同仁,對物業員工在工作和生活上的困難要給予必要的幫助,通過人文關懷充分調動員工的積極性和創造性,增強員工內心對圖書館和企業的認同感和歸屬感,進而形成整體凝聚力,用優質的服務實現讓讀者滿意的目標。
3.5建立健全物業檔案的信息化管理圖書館建筑的各種工程圖紙、設備設施的技術資料等檔案是進行樓棟維修保養、設備維護工作的重要依據,引入物業管理后,圖書館要將這些檔案備份后移交給物業公司進行信息化管理。完善的檔案制度將有利于物業公司加強對圖書館設施的了解和熟悉,做好維修記錄,從而維護設備設施穩定運行,延長使用壽命。同時,物業公司也要健全人事檔案制度,尤其對安全保衛、貴重儀器的維修等重要崗位要做好嚴格的登記審核工作,倘若發生安全責任事故可以追究相關人員的責任。
4結語
結合我館的實踐證明,高校圖書館實施物業管理是成功可行的,優勢較為明顯,但作為一個興起不久的產業,在理論和實踐上都仍需要不斷深入探索。隨著市場經濟體制的不斷完善,圖書館物業管理已進入新的發展階段,筆者相信,只要圖書館不斷完善管理機制,加強溝通與監督,通過市場運作,優化配置,發揮資源的最大效用,就能使圖書館的物業管理真正達到高水平、專業化,讓其成為為圖書館事業發展的生力軍。
作者:嚴棟 黃自強 單位:華僑大學圖書館