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一、國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要模式及其經(jīng)驗(yàn)借鑒
國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功模式,從政府干預(yù)角度分,可以分為政府主導(dǎo)型和市場主導(dǎo)型,從資源密集程度分,可以分為科技主導(dǎo)型、資本主導(dǎo)型、資源主導(dǎo)型。
1.從政府干預(yù)角度劃分一是政府主導(dǎo)型模式。它的特點(diǎn)是政府運(yùn)用行政力量直接干預(yù),利用政策法規(guī)進(jìn)行規(guī)范,利用利益機(jī)制進(jìn)行誘導(dǎo),實(shí)現(xiàn)政府的發(fā)展目標(biāo)。日本是這種模式的典型代表。自上個(gè)世紀(jì)末以來,日本政府對文化產(chǎn)業(yè)高度重視。1995年,日本政府在《新文化立國:關(guān)于振興文化的幾個(gè)重要策略》報(bào)告中確立了“文化立國”戰(zhàn)略。1998年,《文化振興基本設(shè)想———為了實(shí)現(xiàn)文化立國》報(bào)告,強(qiáng)調(diào)日本依靠文化資源與文化優(yōu)勢發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。2007年日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省提出了“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)全球化戰(zhàn)略”。2008年,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省公布了“技術(shù)戰(zhàn)略計(jì)劃2008”。該計(jì)劃確定重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域29個(gè),并著眼于內(nèi)容技術(shù)。強(qiáng)調(diào)從“娃娃抓起”,通過終生教育方式培育文化教育市場。2009年3月,日本政府發(fā)表《日本品牌戰(zhàn)略———讓軟實(shí)力成為經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力》報(bào)告。2011年,日本基于“文化藝術(shù)立國”,確定了未來5年的六項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略,包括支援文化藝術(shù)活動(dòng)、支援文化藝術(shù)的人才、以小孩和年輕人為對象充實(shí)文藝振興政策、傳承文化藝術(shù)、促進(jìn)旅游和振興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)文化傳播和國際文化交流。綜合而言,日本政府從發(fā)展戰(zhàn)略、政策法規(guī)、融資及人才建設(shè)到動(dòng)員民眾參與等各方面對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都起到了非常重要的作用,從某種角度來講,日本的文化產(chǎn)業(yè)是政府幕后主導(dǎo)發(fā)展起來的。二是市場主導(dǎo)型模式。它的特點(diǎn)是政府盡量讓市場機(jī)制發(fā)揮作用,充分鼓勵(lì)自由競爭,間接通過政策支持和稅收優(yōu)惠等方式進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)管,代表性國家是美國。美國文化產(chǎn)業(yè)在世界上擁有絕對的霸主地位,其發(fā)展模式特點(diǎn)是高度發(fā)達(dá)和完善的市場經(jīng)濟(jì)與自由、寬松、靈活的文化政策相結(jié)合。至今為止,美國沒有一個(gè)正式的關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的官方政策文件。美國一向以“無為而治”的方式發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),在政府機(jī)構(gòu)中,美國沒有像其他發(fā)達(dá)國家那樣的文化機(jī)構(gòu),美國主要采用市場化原則、全球性戰(zhàn)略、高新化技術(shù)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。可以說,美國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式屬于“小政府、大市場”自由主義模式。政府主要通過法律法規(guī)和政策杠桿來扶持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,如美國憲法規(guī)定人民言論和出版自由,《國際藝術(shù)及人文事業(yè)基金法》以及《文娛版權(quán)法》、《合同法》和《勞工法》等為文化產(chǎn)業(yè)提供法律法規(guī)平臺,規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。總體上,文化產(chǎn)業(yè)的政府主導(dǎo)型發(fā)展模式的優(yōu)點(diǎn)是能夠集中全國資源,培育有潛力的文化大企業(yè),調(diào)控市場和應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。但它也存在一些缺陷,如市場活力不足,體制機(jī)制容易僵化。這種模式在小國家往往能夠取得成功。市場主導(dǎo)型模式對于已經(jīng)具備一定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的國家或地區(qū)而言是比較容易成功的。
2.從資源密集程度劃分一是科技主導(dǎo)型。它主要指以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ),以互聯(lián)網(wǎng)為主要平臺的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,它將新數(shù)字技術(shù)與文化資源相結(jié)合,以創(chuàng)意為動(dòng)力,融合重造,產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè)群,培育新的生產(chǎn)與消費(fèi)方式,是一種以高端技術(shù)帶動(dòng)的數(shù)字化模式。這種模式的典型代表有美國的數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)、韓國游戲產(chǎn)業(yè)等。美國數(shù)字音樂主要是以MP3技術(shù)(MPEG-1AudioLayer3)為主導(dǎo),以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及為平臺,以P2P(Peer-to-Pee)r對等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,并借助MP3播放器(PortableMP3Playe)r等方式進(jìn)行的科技型文化產(chǎn)業(yè)。其科技含量較高,對傳統(tǒng)音樂產(chǎn)生了很大的沖擊。據(jù)尼爾森(Nielsen)與BillBoard在2011年的音樂產(chǎn)業(yè)報(bào)告表明,美國音樂行業(yè)中有50.3%來自數(shù)字音樂,而傳統(tǒng)音樂收入只占到49.7%,數(shù)字音樂收入首次超越傳統(tǒng)音樂收入。韓國的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)以團(tuán)隊(duì)形式開展,團(tuán)隊(duì)成員合理分工,他們擁有游戲領(lǐng)域中絕對領(lǐng)先的研發(fā)技術(shù)、逼真的動(dòng)畫制作水平以及豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。2010年韓國游戲產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員人均出口額高達(dá)32700美元,高出韓國全國所有行業(yè)人均出口額的6倍。二是資本主導(dǎo)型。資本主導(dǎo)型模式主要指高回報(bào)、高投入的一種文化產(chǎn)業(yè)類型。典型的代表是美國的商業(yè)電影模式,美國電影的資本投入相當(dāng)驚人,但它的回報(bào)率也很高。據(jù)2006年中國新聞網(wǎng)報(bào)道,美國平均每部電影的成本高達(dá)1.003億美元,其中平均宣傳成本高達(dá)3450億美元。尤其是由名導(dǎo)明星參與的美國大片成本更高,近10年來票房數(shù)最高的10部電影平均預(yù)算成本超過了1.5億元,其中票房數(shù)最高的《阿凡達(dá)》預(yù)算成本高達(dá)5億美元。在高投入的情況下,美國電影的回報(bào)率往往也很高,如《阿凡達(dá)》、《泰坦尼克號》、《哈利波特與死亡圣器2》等電影僅票房收入一項(xiàng),就高達(dá)十億美元以上的收益。此外,其他相關(guān)產(chǎn)品,如DVD音像制品、付費(fèi)節(jié)目頻道、游戲、唱片、主題公園、辛迪加組織等方面帶來的收益往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于票房收益。2011年美國國內(nèi)和海外的票房收入共計(jì)103多億美元,而整個(gè)電影產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值卻高達(dá)600多億美元。三是資源主導(dǎo)型模式。相比科技主導(dǎo)和資本主導(dǎo)型文化產(chǎn)業(yè)模式而言,資源主導(dǎo)型文化產(chǎn)業(yè)模式主要強(qiáng)調(diào)文化資源的依賴性。這種模式主要借助“文化元素”生產(chǎn)文化產(chǎn)品,或者增加產(chǎn)品附加值。較有代表性的是法國的文化旅游業(yè)。法國的文化資源十分豐富,從巍然聳立的宮殿到質(zhì)樸凝重的古堡,從氣勢磅礴的巴黎凱旋門到具有標(biāo)志性意義的埃菲爾鐵塔,從宏偉輝煌的盧浮宮到歷史悠久規(guī)模宏大的巴黎圣母院,從富麗堂皇的凡爾賽宮到世人向往的花都巴黎,從代表浪漫的法國香水到高雅的法國紅酒,從價(jià)值連城的名畫到古色古香的家具等等。借助這些文化資源,法國的文化旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。2005年初,法國在世界旅游組織評選出的“2004全球十大旅游地排行榜”中排名第一。總體上,科技主導(dǎo)型發(fā)展模式是未來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要趨勢之一,隨著科技的進(jìn)步和電腦的普及,許多新興的文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)將會如雨后春筍般的涌現(xiàn)。資本主導(dǎo)型發(fā)展模式回報(bào)率高,但風(fēng)險(xiǎn)也很大,在這種模式下,行業(yè)壟斷程度往往較大,進(jìn)入門檻較高。資源主導(dǎo)型模式是“資源稟賦”與“人為”的有效結(jié)合,該模式對于我國文化資源豐富的西部地區(qū)、民族地區(qū)而言具有很好的借鑒作用。
二、我國西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式選擇
借鑒國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功模式,本著發(fā)揮資源優(yōu)勢、揚(yáng)長避短的原則,我國西部地區(qū)應(yīng)探索以下幾種文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
(一)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式西部省會城市雖然在全國文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局上屬于第三階梯,但在省內(nèi)來講,它們屬于要素集聚區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的集中區(qū)。這些地區(qū)具備了較完整的文化產(chǎn)業(yè)體系,具有文化產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展能力,前期基礎(chǔ)也較好。因此西部地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)以省會城市為核心的文化產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展能力,循序漸進(jìn)地推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。具體而言,西北地區(qū)應(yīng)立足西北民族文化、敦煌文化、歷史文化和黃河文明等打造文化產(chǎn)業(yè)集聚。陜西主要形成以歷史文化為主要特征,以曲江文化產(chǎn)業(yè)為代表的文化集聚;寧夏形成以西部影視城為代表的文化產(chǎn)業(yè)集聚;甘肅形成以敦煌藝術(shù)開發(fā)區(qū)為代表的文化產(chǎn)業(yè)集聚;內(nèi)蒙古形成以大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園為代表的文化產(chǎn)業(yè)集聚;青海形成以“八瓣蓮花”旅游文化產(chǎn)業(yè)園等為代表的文化產(chǎn)業(yè)集聚;新疆形成以新疆民街文化旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)園為代表的文化產(chǎn)業(yè)集聚。西南地區(qū)主要立足山地文化、巴蜀文化、民族文化、紅色文化等,云南形成以云南影視實(shí)驗(yàn)區(qū)為代表的文化產(chǎn)業(yè)集聚;廣西依托桂林山水形成西南民族特色文化產(chǎn)業(yè)集聚;貴州以“多彩貴州”為品牌形成原生態(tài)音樂以及演藝產(chǎn)業(yè)集聚;四川形成以成都建川博物館群落,廣漢三星堆文化產(chǎn)業(yè)園為代表的文化產(chǎn)業(yè)集聚;重慶主要形成以巴渝世家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為代表的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)集聚。
(二)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式目前西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基本上是以行政區(qū)為單元,各地區(qū)各自為政,跨境合作較少。從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耗散系統(tǒng)來講,它們屬于無序或者低級有序的系統(tǒng),要實(shí)現(xiàn)一個(gè)系統(tǒng)從無序到有序,或從低級有序到高級有序,必然要求系統(tǒng)是開放的,必然要求區(qū)域之間有著密切的信息流和物質(zhì)流的交換。而區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高級有序耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的有效方式。“協(xié)同”不等于“創(chuàng)新”,健康有序的協(xié)同能帶來創(chuàng)新成果,僵化牽強(qiáng)的協(xié)同只是“形同虛設(shè)”,沒有利益索取的協(xié)同是不可持續(xù)發(fā)展的,只有利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的協(xié)同才是行之有效的協(xié)同路徑。因此,跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新必須在體制機(jī)制上做到利益共享、資源共用、發(fā)展共謀、品牌共塑、市場共育、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。基于此,筆者認(rèn)為西部地區(qū)可以以“跨境文脈”作為橋梁,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的體制機(jī)制建設(shè)和平臺建設(shè),來推動(dòng)區(qū)域之間文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。具體而言,西部各省區(qū)(市)可以借助絲綢之路、長征線路、茶馬古道、鹽油古道等跨境文脈,形成文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式,打破行政區(qū)壁壘,形成“絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)走廊”、“長征之路文化旅游精品線路”、“茶馬古道文化產(chǎn)業(yè)走廊”、“鹽油古道文化產(chǎn)業(yè)走廊”。
(三)特色資源開發(fā)模式西部地區(qū)可以借助特色文化資源開發(fā)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一是歷史文化資源的開發(fā),如陜西西安歷史悠久,歷史文化資源豐富而厚重,通過文化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來詮釋深厚的歷史文化,它不僅可以帶來豐厚的經(jīng)濟(jì)回報(bào),同時(shí)也能提升城市的知名度。二是民族文化資源的開發(fā),如云南大理的白族文化、麗江的納西族文化現(xiàn)已成為西部地區(qū)民族文化開發(fā)的典型代表。云南大理通過古城的知名度,深度挖掘白族文化資源,已經(jīng)掘得了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第一桶金”,而且成功地打響了“白族文化”品牌。云南麗江通過麗江古城、云龍雪山、茶文化、納西族文化的品牌疊加,創(chuàng)造了我國西部地區(qū)民族文化開發(fā)的奇跡,名聲遠(yuǎn)揚(yáng),實(shí)現(xiàn)了文化資源向文化資本的轉(zhuǎn)化,這對很多西部少數(shù)民族地區(qū)而言具有重要的借鑒意義。三是宗教文化資源的開發(fā),西部地區(qū)具有豐富的宗教文化資源,是我國宗教活動(dòng)頻繁而密集的地區(qū),西部地區(qū)擁有五大宗教的眾多信仰者(佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教)。本文認(rèn)為這些資源如能打造成文化產(chǎn)業(yè)鏈以及宗教文化旅游圈,一方面有利于弘揚(yáng)宗教道德以及孕育其中的藝術(shù)哲理,有效地促進(jìn)宗教文化健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)的社會穩(wěn)定和進(jìn)步。另一方面有利于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高居民收入水平。西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ),因地制宜地開發(fā)本土特色文化資源,既是經(jīng)濟(jì)學(xué)中發(fā)揮“相對優(yōu)勢”的理論要求,更是西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的現(xiàn)實(shí)途徑。
三、結(jié)論與展望
發(fā)達(dá)國家的成功模式和經(jīng)驗(yàn)值得西部地區(qū)借鑒和學(xué)習(xí),但是由于國情、區(qū)情、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、科技水平、資源特色的不同,我們不能照搬這些成功的模式,而是要總結(jié)這些模式背后的“成功元素”,加以吸收。發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功模式告訴我們:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要成功,它沒有固定模式,重在發(fā)揮比較優(yōu)勢。美國具有科技和資本優(yōu)勢,因此選擇資本和科技主導(dǎo)型模式;法國具有文化資源優(yōu)勢,因此注重文化旅游的開發(fā)。其次,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不同于其他行業(yè),它在發(fā)展初期會面臨一定的瓶頸,因此政府不能僅僅作為裁判員,而要在一定程度上作為運(yùn)動(dòng)員身份參與到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中去,待時(shí)機(jī)成熟之后,又要回歸到裁判員身份。因此對于西部地區(qū)而言,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不要人云亦云,攤大餅式的發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),而是要準(zhǔn)確定位好自己的相對優(yōu)勢,選擇好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大城市可以嘗試綜合開發(fā),集群式發(fā)展模式;區(qū)域之間規(guī)避惡性競爭,采用協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展模式;特色資源突出的地區(qū)應(yīng)采用特色項(xiàng)目帶動(dòng)、特色資源開發(fā)的模式。總之,只有因地制宜、發(fā)揮相對優(yōu)勢的發(fā)展模式才是適合西部地區(qū)的發(fā)展模式。
作者:熊正賢吳黎圍單位:長江師范學(xué)院烏江流域社會經(jīng)濟(jì)文化研究中心