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1.1完善全面的預算管理
科學編制財務預算,做好事前分析和調查研究工作。事業單位要科學編制財務預算,必須建立科學的全面預算管理組織機構,并且明確各部門的相關職責。預算管理委員會負責全面預算的組織、領導工作,協調解決重大問題。預算管理辦公室,具體負責日常工作,對各二級單位及有關處室的預算進行審查、匯總、平衡,對編制及管理工作進行指導、檢查,制定管理制度和歸口管理辦法。歸口管理部門為專業預算部門,負責編制本部門預算及向基礎預算單位(二級單位)進行指標分解,各二級單位及有關處室為基礎預算部門,負責編制單位預算。建立相應的財務預算內部監督、考核機制和獎懲制度全面預算管理的功能和效用的發揮必須以事業單位的治理結構為基礎,預算管理的實施與各級各部門的業績考評相結合,使各級各部門對預算的整個過程給予重視和配合。
1.2完善事業單位的人員管理機制,增強其財務管理意識
事業單位領導要帶頭認真學習有關財政、財務管理的法律法規,不斷提高執行財務管理制度的自覺性,增強財務管理和依法理財的能力。要充分認識到財務管理工作的重要性,真正從思想上重視財務管理工作。定期聽取本單位預算執行和財務管理情況匯報,支持會計人員依法履行職責,嚴格按規章制度辦事。督促下屬部門和職工增強財務管理意識,保障各項財務管理規章制度的落實。
1.3建立內部控制監督機構
建立財務會計分析制度財務人員定期向單位負責人提供成本費用方面的各種報表,以利于單位負責人進行成本分析、成本控制和效益衡量。通過財務會計分析制度的建立,確定財務會計分析的主要內容,研究和掌握事業單位財務會計活動的規律性,不斷地改進財務會計工作。建立健全內部審計制度內部審計是實施再監督的一種有效的措施。其目的是為了事業單位健全內部控制監督制度,查錯防弊,改善經營管理。內部審計機構要與財務機構獨立分開,同時保證內審人員獨立于被內審部門,只有這樣才能更好地實施地會計再監督作用。
2總結
建立財務審批權限和簽字制度事業單位建立財務審批權限和簽字制度,加強事業單位各項支出的管理,嚴格控制和規范財務制度。在審批程序中規定財務上的每一筆支出應按規定的順序進行審批權;在簽字審核中規范每一筆支出的單據應根據審批程序和審批權限完成必要的簽名。同時,應規定出納只執行在審批權限內的簽字業務,對于不符合的單據拒絕支付業務。通過建立財務審批權限和簽字制度,事業單位對控制不合理支出及保證支出的合法性起到積極的作用。
作者:李雪英單位:廣西南寧市城廂鎮計劃生育服務所