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一、直接管理形式
直接管理形式適用于行政事業單位。
委派對象為一是原單位,二是財政局或主管部門現有人員中選派,三是社會招聘。委派部門為地方政府或主管部門。管理體制可按照“會計機構不變,會計地位不變,會計職能不變”的原則,對會計人員的人事檔案、職務任免晉升,工作調動、專業職稱、工資獎金、福利等實行統一管理,實行在單位之間定期輪崗制度,一般為三年一輪換。作為行政部門委派會計的職能主要有以下幾個方面,嚴格按照預算,把握預算資金的支出,防止跑冒滴漏;保證預算外資金足額、及時入庫;對預算外資金的支出,貫徹增收節支精神,并遵守國家有關財經法規,履行監督職能,防止不法行為及腐敗現象的發生;提高會計數據的真實性、準確性,杜絕虛假會計報表。該模式對于加強預算外資金的管理不失為一種行之有效的手段。
二、財務總監制形式
財務總監制形式適用于國有企業和國有控股企業。
財務總監的人選可在財政局或國資局現有人員中選派,也可引入競爭機制,通過考試實行公開招聘,通過考核的最后由財政部門或國資部門確認出面委派,每年終了,由政府部門出面對財務總監進行考核、獎懲。財務總監的工資、津貼及獎金納入財政預算或從各國有企業收取,由委派部門統一管理和發放。作為財務總監其主要工作職責有:參與企業資金籌集及運作的全過程;參與企業年度財務、生產經營計劃;參與企業虧損彌補或利潤分配方案,與企業經營者共同簽字,承擔年度決算,并對其真實性共同承擔責任,定期向委派部門報告狀況并負責本企業各個財務崗位會計人員的考核聘用工作。
三、會計服務公司有償服務形式
會計服務公司有償服務形式適用于集體企業和鄉鎮企業。
具體做法為把會計從該類企業內部分離出來,由財政部門負責組建會計服務公司,規定該類企業只能使用會計服務公司的會計人員。這樣作法一方面將會計人員推向市場,促使他們必須不斷地充實提高自己,才能有資格進入服務公司;另一方面可以杜絕企業經營者隨意調整會計人員現象,確保會計人員的地位與待遇,有利于加強會計人員的監督職能,保證會計信息的真實性。會計服務公司對會計人員實行合同制,所聘用人員必須持有專業上崗證書,其人事關系可存入會計服務公司或人才交流中心,一經聘用會計人員的工資、獎金、福利等由會計服務公司統一管理發放,經費來源由會計服務公司從企業提取。由公司出租給企業的會計人員主要工作職責有:在遵循國家規定的財務制度、會計制度及有關財經法規的原則下,為企業記帳理財,編制會計報表,同時還必須對國家負責,依法按章納稅及交納各項基金;其次還必須為企業財務及會計公司負責,真實反映企業界的會計信息。會計服務公司對其工作人員必須有一整套管理制度和工作質量監督制度,通過市場的選擇,優勝劣汰,盡快建立起一支符合現代化企業機制的財務隊伍。提高會計信息質量,除了要深化改革目前會計管理體制外,還必須增強對會計信息的法律監督,加強對會計人員隊伍的管理,努力提高會計人員本身的政治思想素質、職業道德素質和業務能力素質,進一步完善會計管理制度,保證會計監督的有效進行。