探討電子商務(wù)的法律規(guī)范化范文
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目前我國國內(nèi)規(guī)范電子商務(wù)的有關(guān)法律法規(guī)主要有中華人民共和國電子簽名法，已由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)于2004年8月通過，于2005年4月1日起施行；電子支付指引，中國人民銀行于2005年10月；關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見，商務(wù)部于2007年3月；電子商務(wù)模式規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)購物服務(wù)規(guī)范，于2008年4月于商務(wù)部起草；網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法，國家工商總局出臺(tái)于2010年6月出臺(tái)；促進(jìn)電子支付業(yè)務(wù)健康發(fā)展軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法，自2013年4月1日起實(shí)施；軟件產(chǎn)品管理辦法，已于2009年2月中華人民共和國工業(yè)和信息化部會(huì)議審議通過，已予公布，于2009年4月10日起施行；非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理，由中國人民銀行網(wǎng)站公布，于2010年9月1日起施行。辦法中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例；計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法；中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定；公安部關(guān)于對(duì)與國際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行備案工作的通知等。在一些其他的部門法中也涉及有關(guān)規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)法律規(guī)范，如《民法》、《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》等。但是總體來說，我國電子商務(wù)相關(guān)規(guī)范還不健全，部門分散、多頭管理、責(zé)任不明確，因而監(jiān)管與監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)。不過，隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，制度的不斷完善，行政以及主管機(jī)關(guān)的健全，電子商務(wù)法律建設(shè)會(huì)進(jìn)一步得到改善。
2目前所面臨主要問題
目前在法律的實(shí)施方面主要以傳統(tǒng)方式為主，作為依托網(wǎng)絡(luò)的一種主要商務(wù)方式，傳統(tǒng)的法律實(shí)施方式已經(jīng)不能適應(yīng)電子商務(wù)對(duì)環(huán)境規(guī)范的需要，突出表現(xiàn)在這幾個(gè)方面：
1）網(wǎng)絡(luò)安全方面：互聯(lián)網(wǎng)易遭受黑客的惡意攻擊，在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸?shù)臄?shù)據(jù)系統(tǒng)可能被非法侵入，重要數(shù)據(jù)有被惡意更改的可能性，交易雙方身份的確認(rèn)也存在問題，網(wǎng)絡(luò)的虛擬身份使得在電子商務(wù)交易中交易雙方身份的確認(rèn)困難，即便采用實(shí)名制也有一定的困難；
2）電子合同的法律有效性方面：簽訂合同是電子商務(wù)主要的交易方式，對(duì)于電子合同和電子購物行為的法律有效性目前也很難證明，雖然可以對(duì)電子文檔進(jìn)行數(shù)字簽名，并且我國也已用《電子簽名法》確認(rèn)了電子簽名的法律效力，但隨著電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展仍有很多限制性和不可操作性，使數(shù)字簽名的證據(jù)力難以發(fā)揮；
3）糾紛的解決方面：電子商務(wù)的一大特點(diǎn)就是便利，使不在同一地點(diǎn)的雙方可以快速交流，但如果發(fā)生爭議，訴訟成本是比較高的，不僅包括常規(guī)情況下法院參加訴訟的成本，還包括在電子交易過程中的取證等一系列成本，所以訴訟成本可能高于合同本身的標(biāo)的。
4）網(wǎng)絡(luò)營銷競爭方面：我國計(jì)算機(jī)犯罪的增長速度已經(jīng)明顯超過傳統(tǒng)的犯罪，互聯(lián)網(wǎng)散布的一些虛假信息和有害信息對(duì)社會(huì)管理秩序造成的危害要比現(xiàn)實(shí)社會(huì)大得多，當(dāng)然這其中不乏對(duì)一些電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)行的商譽(yù)詆毀行為及攻擊行為，嚴(yán)重破壞了正常的網(wǎng)絡(luò)商務(wù)環(huán)境及廣大電子商務(wù)企業(yè)的利益。除此之外，還表現(xiàn)在個(gè)人隱私、電子支付、管轄、域名等方面。
3研究思想及對(duì)策
加強(qiáng)法律對(duì)電子商務(wù)規(guī)范作用研究不同于傳統(tǒng)的商務(wù)環(huán)境研究，要充分把握電子商務(wù)的特點(diǎn)，分析比較電子商務(wù)與傳統(tǒng)商務(wù)的區(qū)別，尤其是分析電子商務(wù)不同環(huán)節(jié)上的特征和問題，有針對(duì)性的指出傳統(tǒng)法律在各個(gè)環(huán)節(jié)上的疏漏。還要搜集有關(guān)資料，明確目前我國電子商務(wù)環(huán)境中違法犯罪現(xiàn)象出現(xiàn)最多的環(huán)節(jié)，對(duì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，一一指出對(duì)策。
1）采取有效的措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)電子商務(wù)系統(tǒng)隱患。要逐步建立健全以信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全為目標(biāo)，加密技術(shù)、認(rèn)證技術(shù)為核心，安全電子交易制度為基礎(chǔ)的電子商務(wù)安全保障體系，建立專門的全國性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)，公平公正地開展電子商務(wù)認(rèn)證工作，確保從事電子商務(wù)活動(dòng)的各個(gè)主體身份的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2)加速金融工程學(xué)科的研究、開發(fā)和利用。金融工程是在金融創(chuàng)新和金融高科技基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，是指運(yùn)用各種有關(guān)理論和知識(shí)，設(shè)計(jì)和開發(fā)金融創(chuàng)新工具或技術(shù)，以在一定風(fēng)險(xiǎn)限度內(nèi)獲得最佳收益。金融工學(xué)對(duì)電子商務(wù)法律規(guī)范研究具有非常重要的意義，通過加強(qiáng)對(duì)此領(lǐng)域研究可有助于創(chuàng)新電子技術(shù)及電子支付模式等，更能引起有關(guān)部門對(duì)的法制、監(jiān)管的調(diào)整。
3)發(fā)展數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，用以防范信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)等金融風(fēng)險(xiǎn)。通過完善的數(shù)據(jù)庫技術(shù)存儲(chǔ)和處理信息來支持網(wǎng)絡(luò)支付等各種決策，以決策的科學(xué)化及正確性來防范各類可能的金融風(fēng)險(xiǎn)及金融犯罪。從解決信息對(duì)稱、充分、透明和正確性著手，依靠數(shù)據(jù)庫技術(shù)儲(chǔ)存、管理和分析處理數(shù)據(jù)。研究數(shù)據(jù)庫的安全性，從社會(huì)化思路考慮信息資源的采集、加工和分析，以客戶為中心進(jìn)行科學(xué)的管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的監(jiān)控。
4)重點(diǎn)規(guī)范電子商務(wù)行為的核心內(nèi)容―――電子合同關(guān)系。電子商務(wù)的核心內(nèi)容仍然是“銷售”，即主要以合同形式表現(xiàn)的交易活動(dòng)。因此，合同關(guān)系成了法律規(guī)范調(diào)整的核心內(nèi)容。由于電子合同采用數(shù)據(jù)電文形式進(jìn)行信息的通訊和存儲(chǔ)，法律規(guī)范必須進(jìn)行一系列相應(yīng)的調(diào)整和變革，電子合同載體的“無紙化”與訂立過程的“數(shù)字化”都對(duì)傳統(tǒng)合同法產(chǎn)生了一定的沖擊，但是，判斷合同有效性的基本標(biāo)準(zhǔn)并未改變。因此，在必要的技術(shù)保障下，配合全方位的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，法律完全可以賦予電子合同充分的有效性，以改善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的法律環(huán)境，推動(dòng)建立其它形式的、適當(dāng)?shù)摹⒏咝实摹⒂行У暮贤m紛調(diào)解機(jī)制，支持在法庭上和仲裁過程中使用計(jì)算機(jī)證據(jù)。
5)通過管理、培訓(xùn)手段從源頭上控制網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的發(fā)生。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)離不開人的應(yīng)用，許多風(fēng)險(xiǎn)管理的措施也離不開人的應(yīng)用，因此通過管理、培訓(xùn)手段提高從業(yè)人員素質(zhì)是防范網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要途徑。
4總結(jié)
所以，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)，亟待需要加強(qiáng)法律對(duì)電子商務(wù)的規(guī)范作用，保障電子商務(wù)安全，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，從源頭上預(yù)防和打擊各種網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，推動(dòng)電子商務(wù)在我國蓬勃興起，其中在普及與應(yīng)用中不斷帶來的新情況新問題，可通過出臺(tái)政策性的電子商務(wù)法律發(fā)展框架，有效解決電子商務(wù)發(fā)展的法制建設(shè)滯后性，使我們?cè)谖战梃b國外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加快相關(guān)立法工作。
作者：陳旭單位：山東和諧學(xué)院
