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如今，高污染已成為了我國的代名詞。導(dǎo)致這一情況的原因主要是2013年頻繁席卷中國的大范圍、高強度的霧霾。這些情況的出現(xiàn)，對我國的高污染企業(yè)提出了新的考驗，若繼續(xù)采用傳統(tǒng)會計方式，必然會影響到企業(yè)經(jīng)濟和社會效益的發(fā)展協(xié)調(diào)，從而，環(huán)境會計信息披露問題，抬上了高污染企業(yè)的桌面，必須實施嚴(yán)格的環(huán)境會計信息披露，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的協(xié)調(diào)。同時，我國嚴(yán)峻的環(huán)境問題，進一步表明保護環(huán)境的重要性和對企業(yè)環(huán)境會計信息披露研究的必要性。環(huán)境會計信息披露是指企業(yè)通過一定的媒介，將其在經(jīng)營過程中所發(fā)生的有關(guān)環(huán)境方面的支出及相關(guān)收益定期向社會公眾用第三方利益群體進行公布。環(huán)境會計信息披露是環(huán)境會計工作的最終成果，也是環(huán)境會計核算體系中最重要的部分。環(huán)境會計信息披露的目標(biāo)是通過充分的信息披露以促進市場公平，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的發(fā)展協(xié)調(diào)。

一、我國環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀

我國上市公司是實施環(huán)境會計信息披露的重點管理對象。中國相對于美國、加拿大、日本以及其他歐美國家在環(huán)境會計信息披露方面起步較晚。至今，中國在披露環(huán)境會計信息方面依舊處于初級階段，處于探索模式，實踐經(jīng)驗不足。反觀美國、日本及其他歐洲國家在控制環(huán)境污染方面已經(jīng)發(fā)揮了相當(dāng)?shù)淖饔谩Ｄ壳埃覈鴷嬂碚摻缰饕诃h(huán)境會計的確認(rèn)、計量方法及構(gòu)架核算體系方面進行集中研究。但仍然沒有具體的相關(guān)規(guī)定來明確如何確認(rèn)、計量和報告環(huán)境成本以及環(huán)境效益。我國現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)保方面的法律法規(guī)也主要是從處理排污費的要求和鼓勵加強污染防治兩個方面來對上市公司與環(huán)境有關(guān)的經(jīng)濟活動進行管制。

環(huán)境會計信息披露的主要方式有年度財務(wù)報告、財務(wù)報表附注、董事會報告、單獨的環(huán)境報告、社會責(zé)任報告等方式。披露內(nèi)容大多以定性描述為主，定量描述十分罕見。上市公司披露內(nèi)容主要包括國家政策影響、相關(guān)環(huán)保投資、ISO環(huán)境認(rèn)證、節(jié)能減排、環(huán)保撥款與補貼、稅收減免等。反觀歐美發(fā)達(dá)國家，政府、企業(yè)與民眾都十分重視環(huán)境會計信息披露。

政府制定了較為全面的環(huán)境法律法規(guī)，具有強制性。這些法律法規(guī)對環(huán)境會計信息披露作了專門規(guī)定，對企業(yè)各方面的經(jīng)濟活動進行約束。同樣也制定了與環(huán)境保護法律法規(guī)相對應(yīng)的環(huán)境會計準(zhǔn)則，這提高環(huán)境會計信息披露的普遍性，也提高了可比性和可操作性。主要的披露形式是單獨的環(huán)境報告，采用以定量形式為主、定性描述為輔的方式且自愿披露。環(huán)境信息披露內(nèi)容主要是環(huán)境政策、環(huán)境成本和環(huán)境負(fù)債三個方面的內(nèi)容。只要與環(huán)境負(fù)債和環(huán)境成本相關(guān)的特定會計政策都會進行披露，還將環(huán)境投資和環(huán)境費用分別做了列示，在研究、再利用、環(huán)境保護管理等方面作了一定的描述，定量地披露與環(huán)境有關(guān)的可能債務(wù)。一些公司還將政府對實施環(huán)境保護措施而給予的鼓勵予以披露。

總之，環(huán)境會計信息披露屬于法規(guī)披露項目，尤其大規(guī)模的重污染行業(yè)上市公司需要對環(huán)境會計信息進行披露，有助于企業(yè)管理者更好地了解企業(yè)，制定出合理決策的同時也滿足信息需求者的需要。

二、我國環(huán)境會計信息披露存在的問題

結(jié)合中國和歐美發(fā)達(dá)國家的環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀來看，能明顯看出兩國在環(huán)境會計相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境會計相關(guān)會計準(zhǔn)則、環(huán)境會計信息披露內(nèi)容、環(huán)境會計信息披露形式等方面存在較大差異，這些差異正是我國的環(huán)境會計信息披露方面的問題所在，也是需要改進的地方：

（一）環(huán)境會計信息披露相關(guān)法律法規(guī)及會計準(zhǔn)則不完善，監(jiān)管力度弱雖然近幾年我國開始重視環(huán)境保護問題，在企業(yè)環(huán)保方面先后頒布了各種法律法規(guī)，例如：《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境信息公開辦法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《排污費征收使用管理條例》等。但這些法律法規(guī)并不具有完全的強制性，使得這些環(huán)保法律法規(guī)在實際操作中存在漏洞。環(huán)境監(jiān)管力度薄弱導(dǎo)致環(huán)境會計信息披露的可靠性和透明性差。

（二）我國企業(yè)、群體和公眾對于環(huán)境會計信息披露的重視度和了解度，關(guān)注度差我國目前的原則是結(jié)合強制性和自愿性披露，國有上市公司及重度污染的企業(yè)是強制性披露環(huán)境信息的主體，而其他類型的公司則有自主選擇權(quán)，這就導(dǎo)致了披露水平和方式差異較大。即使是進行環(huán)境會計信息披露的企業(yè)所披露的環(huán)境會計信息也沒有在財務(wù)報表中單獨設(shè)置環(huán)境會計科目進行核算，只有極少數(shù)企業(yè)的主要的經(jīng)營業(yè)務(wù)目標(biāo)和社會責(zé)任是保護環(huán)境、節(jié)能減排，出具獨立環(huán)境報告。我國企業(yè)、公眾對環(huán)境方面的重視、對環(huán)境會計信息披露的關(guān)注度和重視程度與國外發(fā)達(dá)國家相差甚遠(yuǎn)，并且披露缺乏主動性、自覺性。

（三）環(huán)境會計信息披露內(nèi)容單一，有局限性，價值含量低一般披露內(nèi)容大多以定性描述為主，定量描述十分罕見，缺少數(shù)據(jù)支持，并且缺乏完整性數(shù)據(jù)，以歷史財務(wù)信息為主，難以反映現(xiàn)實環(huán)境問題對企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)況和未來發(fā)展的影響，對外部信息使用者制定有效決策作用有限。大多數(shù)公司披露環(huán)境信息時，對公司總體的環(huán)保方針政策和節(jié)能減排的內(nèi)容進行集中描述，而較少披露涉及貨幣計量的項目和環(huán)境負(fù)債、環(huán)境成本及環(huán)境效益等方面的環(huán)境信息。企業(yè)有選擇地披露對企業(yè)有利的信息，而對企業(yè)有重大影響的不利信息一筆帶過甚至不予披露。這些不完整的環(huán)境信息質(zhì)量水平低，有用性很差。

（四）沒有統(tǒng)一的環(huán)境會計信息披露形式，缺乏可比性一方面，環(huán)境會計仍處于探索模式，實踐經(jīng)驗不足；另一方面，由于我國尚未對環(huán)境會計準(zhǔn)則及環(huán)境會計信息披露制定具有可操作性的指導(dǎo)性文件，也沒有制定統(tǒng)一的環(huán)境會計信息披露標(biāo)準(zhǔn)，使其與相關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)不相協(xié)調(diào)，直接導(dǎo)致了我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的可操作性和可靠性差。大部分公司采用董事會報告和財務(wù)報表附注作為環(huán)境會計信息的披露形式，少數(shù)公司采用社會責(zé)任報告形式披露。僅個別大型企業(yè)會出具獨立環(huán)境報告，反映環(huán)境信息。環(huán)境信息披露形式是各企業(yè)自主選擇，即使是同行的企業(yè)所出具的環(huán)境報告也是不具可比性的。

三、完善我國環(huán)境會計信息披露的對策和建議

（一）健全相關(guān)法律法規(guī)并大力發(fā)展環(huán)境會計的相關(guān)理論我國政府應(yīng)當(dāng)出臺環(huán)境會計的相應(yīng)法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則，加強對環(huán)境會計理論研究，制定合理的假設(shè)、核算等方面內(nèi)容。健全環(huán)境會計法律體系，制訂更具可操作性的實施細(xì)則，對企業(yè)環(huán)境會計信息披露內(nèi)容進行強制規(guī)范，有效監(jiān)管，制定統(tǒng)一的信息計量口徑，實現(xiàn)不同企業(yè)之間的信息的可比性。同時，規(guī)范環(huán)境會計信息披露形式，實現(xiàn)對上市公司環(huán)境會計信息有效監(jiān)督。

（二）加強我國企業(yè)的社會責(zé)任感與激勵制度和公眾群體的環(huán)保意識對披露環(huán)境會計信息的企業(yè)實施激勵機制，提高環(huán)境信息披露的主動性，保證信息的真實有用和可靠，從而，加強相關(guān)人員的環(huán)保意識和社會責(zé)任感，在進行財經(jīng)法規(guī)培訓(xùn)的同時加強遵法守規(guī)教育，以此來提高社會公眾的環(huán)保意識，同時起到減少對環(huán)境法律法規(guī)實施成本和促進環(huán)境信息披露發(fā)展的作用。

（三）培養(yǎng)環(huán)境會計專業(yè)型人才我國應(yīng)學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家人才管理方式，根據(jù)環(huán)境會計的要求，提高會計從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)，使其掌握環(huán)境會計綜合性知識體系，能應(yīng)對環(huán)境會計實務(wù)的能力。具體實現(xiàn)方法是：將各財經(jīng)類高校現(xiàn)有的會計專業(yè)下新設(shè)環(huán)境會計課程，使其成為會計必修課程，同時對現(xiàn)有在崗會計人員進行后續(xù)教育，掌握環(huán)境會計學(xué)的相關(guān)知識和實際操作能力。

（四）加強環(huán)境會計信息披露的強制約束力和環(huán)境監(jiān)管力度首先，立法機關(guān)應(yīng)該制定有關(guān)環(huán)境會計和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)更全面的法律法規(guī)及相對應(yīng)的準(zhǔn)則，以提高對環(huán)境會計信息披露的強制約束力。其次，各環(huán)保局應(yīng)充分發(fā)揮其對于上市企業(yè)的監(jiān)督作用，提高企業(yè)所披露的環(huán)境會計信息的可信度。最后，為環(huán)境會計信息披露建立一個獨立的第三方審查制度，使其真實、正確、可靠。具體實現(xiàn)方式：第一，可以通過會計師事務(wù)所，擴展注冊會計師的相關(guān)職能，使注冊會計師可以對企業(yè)的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益進行綜合評價。第二，可以以政府部門設(shè)立的社會環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)為主，并聘請會計人員參加，實現(xiàn)監(jiān)管。

（五）完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，加強內(nèi)部監(jiān)管企業(yè)應(yīng)樹立有關(guān)環(huán)境保護的企業(yè)文化，企業(yè)環(huán)境文化可以起到引導(dǎo)、凝聚、激勵和規(guī)范、約束作用，對企業(yè)持續(xù)長期發(fā)展起到關(guān)鍵的支撐作用。同時針對企業(yè)環(huán)境問題制定保護規(guī)章，建立獨立的環(huán)境管理部門，加強企業(yè)環(huán)保的執(zhí)行、審核和監(jiān)督作用。在企業(yè)的高層建立相關(guān)董事和委員會，強化企業(yè)高層的監(jiān)督權(quán)提高對企業(yè)會計信息披露的監(jiān)管與約束力度。

作者：董丁丁 單位：無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院