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【摘要】會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高能夠有效降低市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱現(xiàn)象所帶來的負(fù)面影響，為信息使用者提供更加全面的決策依據(jù)，進(jìn)而有效地提升相關(guān)信息使用者進(jìn)行投資決策的效率。要做到：完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)法制建設(shè)；完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度；加速推行會(huì)計(jì)信息電算化，注重電子信息安全；加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)、合規(guī)教育、完善公司績(jī)效考評(píng)體系與內(nèi)部控制制度。

【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息質(zhì)量；法制建設(shè)；方法探索

會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是對(duì)上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告中所含會(huì)計(jì)信息最基礎(chǔ)的要求，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升可以使上市公司相關(guān)信息使用者不僅能夠及時(shí)可靠地得到該公司諸如經(jīng)營(yíng)成果等相關(guān)信息，還能幫助他們找準(zhǔn)該公司在橫向與縱向的定位。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高能夠有效降低市場(chǎng)中的信息不對(duì)稱現(xiàn)象所帶來的負(fù)面影響，為信息使用者提供更加全面的決策依據(jù)，進(jìn)而有效地提升相關(guān)信息使用者進(jìn)行投資決策的效率。然而，目前我國(guó)財(cái)務(wù)造假事件時(shí)有發(fā)生，市場(chǎng)中充斥著大量真?zhèn)坞y辨的財(cái)務(wù)信息，這不僅使財(cái)務(wù)分析師等專業(yè)人士通過解讀會(huì)計(jì)信息而知曉的公司經(jīng)營(yíng)狀況與其實(shí)際情況存在較大偏差，也進(jìn)一步加大了利益關(guān)聯(lián)方進(jìn)行決策時(shí)的難度，令市場(chǎng)無法引導(dǎo)資金向更有價(jià)值的方向流動(dòng)，無法對(duì)資源進(jìn)行有效配置，即市場(chǎng)失效。

一、我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀及原因

在宏觀方面，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度建設(shè)還不夠完善，且與實(shí)踐相比，在一定程度上存在著滯后現(xiàn)象。即使有關(guān)部門十分關(guān)注并積極推行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革，但出于政策嚴(yán)謹(jǐn)性的考慮，從提出想法到擬定相關(guān)制度再到推廣普及需要經(jīng)過大量研究和反復(fù)論證，這使會(huì)計(jì)制度的改革難以擁有一定的前瞻性。另外，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度賦予公司一定程度上的自由，雖然一方面上市公司可以在一定程度上“量體裁衣”，使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在推行時(shí)能夠更符合不同的公司環(huán)境，但另一方面也為管理層與相關(guān)財(cái)務(wù)人員財(cái)務(wù)造假提供了可乘之機(jī)。另外，我國(guó)關(guān)于財(cái)務(wù)造假方面的處罰不如西方發(fā)達(dá)國(guó)家嚴(yán)苛，當(dāng)發(fā)生財(cái)務(wù)丑聞時(shí)，對(duì)于上市公司管理層、財(cái)務(wù)人員和外部審計(jì)事務(wù)所的懲罰較輕，難以起到應(yīng)有的警示作用。同時(shí)，上市公司的內(nèi)部財(cái)務(wù)信息通常作為商業(yè)機(jī)密而被嚴(yán)格保護(hù)，甚至經(jīng)手的財(cái)務(wù)人員也僅熟悉其所負(fù)責(zé)的部分，缺乏對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況的整體了解，這樣即使外部力量有心監(jiān)督也處于無力改觀的狀態(tài)。在微觀方面，我國(guó)上市公司大都缺乏有效的內(nèi)控機(jī)制，或者內(nèi)控機(jī)制不健全，這使原本應(yīng)該起到自動(dòng)避免、糾正公司內(nèi)部違規(guī)問題的制度無法起到預(yù)期作用。此外，上市公司上至管理層，下至基層工作人員均需要接受相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及行業(yè)行為準(zhǔn)則教育，無論是在專業(yè)素養(yǎng)方面還是在職業(yè)道德方面。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革與新制度的推廣要求財(cái)務(wù)人員具有終身學(xué)習(xí)的條件與能力，然而這種在職培訓(xùn)對(duì)上市公司而言除了增加成本外并無其他明顯的利益，同時(shí)本應(yīng)進(jìn)行先進(jìn)知識(shí)學(xué)習(xí)的財(cái)務(wù)人員也因工作不堪重負(fù)而回避這種定期的知識(shí)更新。而建立在委托理論基礎(chǔ)上的逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)等問題均會(huì)損害投資者的利益，人為取得更加豐厚的報(bào)酬等私利而采取盈余管理等行為粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表，或者蓄意推遲公布或隱瞞某些重要財(cái)務(wù)信息，公司內(nèi)部財(cái)務(wù)人員迫于上層壓力而違背職業(yè)道德，使得我國(guó)上市公司的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量難以得到保證。

二、政策意見與建議

（一）完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)法制建設(shè)

我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度都是由國(guó)家財(cái)政部組織制定和頒布實(shí)施，因此它們都是同一層次的部門行政法規(guī)，具有同等的法律效力。與國(guó)外的情況不同，國(guó)外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與指導(dǎo)是一種行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)，其中規(guī)范的重點(diǎn)更加貼近實(shí)際操作，而我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)在此方面還不夠全面。我國(guó)人大及相關(guān)的有權(quán)立法機(jī)關(guān)，應(yīng)在充分了解當(dāng)下會(huì)計(jì)信息可比性指標(biāo)的基礎(chǔ)上，以尊重客觀事實(shí)為前提，完善相關(guān)的法律法規(guī)，明確責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法，有效提高公司會(huì)計(jì)信息可比性，降低市場(chǎng)中普遍存在的信息不對(duì)稱問題，提高投資效率，使財(cái)務(wù)信息的流通能夠?yàn)槭袌?chǎng)資源配置起到指導(dǎo)作用。

（二）完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度

我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的完善雖然在一定程度上有效提高了會(huì)計(jì)信息可比性，但同時(shí)也賦予公司自主選擇會(huì)計(jì)政策的權(quán)力，這樣，個(gè)別公司管理層在盈余操縱等方面有了可乘之機(jī)，由此證明現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度中還存在可能被管理層利用的缺陷，這種缺陷使利益關(guān)聯(lián)方及相關(guān)信息使用者難以根據(jù)已有信息進(jìn)行準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià)，在一定程度上失去了其在指導(dǎo)市場(chǎng)資源流動(dòng)方面的作用。因此，完善會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度是十分必要的。在修訂時(shí)應(yīng)充分參考國(guó)際慣例，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，取其精華，以保證能夠最大程度上減少會(huì)計(jì)準(zhǔn)則里面能夠自行選擇會(huì)計(jì)政策等的可能性。此外，在完善過程中應(yīng)廣泛聽取來自社會(huì)各方的意見和建議，主動(dòng)邀請(qǐng)學(xué)者對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施進(jìn)行實(shí)證研究，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并彌補(bǔ)。

（三）加速推行會(huì)計(jì)信息電算化，注重電子信息安全

現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度下，公司財(cái)務(wù)報(bào)表仍多為手工編制或電腦打印，這就為上市公司進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表粉飾提供了有利條件。而會(huì)計(jì)信息電算化的推行使上市公司除了在最初錄入經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始數(shù)據(jù)需要人工操作外，后續(xù)會(huì)計(jì)處理流程均由專業(yè)財(cái)務(wù)軟件嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行自動(dòng)處理，大幅減少了人為失誤、蓄意操縱等行為出現(xiàn)的可能性。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使這種被電算化的會(huì)計(jì)信息能夠不經(jīng)處理直接送達(dá)承接審計(jì)業(yè)務(wù)的事務(wù)所，降低了審計(jì)工作的復(fù)雜性，提高了審計(jì)質(zhì)量。因此，加速推行會(huì)計(jì)信息電算化能夠有效提高會(huì)計(jì)信息可比性，降低信息使用者進(jìn)行分析評(píng)價(jià)時(shí)的噪聲影響，使會(huì)計(jì)信息充分發(fā)揮在市場(chǎng)中的職能作用。但由于在此過程中十分依賴現(xiàn)在電子信息技術(shù)，所以電子信息安全也應(yīng)是關(guān)注的重點(diǎn)之一。

（四）加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)、合規(guī)教育、完善公司績(jī)效考評(píng)體系與內(nèi)部控制

制度委托理論的發(fā)展促進(jìn)了激勵(lì)機(jī)制的革新，由于人較委托人具有信息優(yōu)勢(shì)，而兩者的效用函數(shù)又存在巨大差異，這使得問題頻發(fā)，人通過盈余操縱等手段粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表，而根據(jù)這種失實(shí)的會(huì)計(jì)信息得出的評(píng)價(jià)就難以避免產(chǎn)生偏差，影響委托人等相關(guān)信息使用者的決策判斷。因此加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)、合規(guī)教育，不僅僅能夠補(bǔ)充其專業(yè)知識(shí)，更重要的是能夠使其樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀，主動(dòng)遵守職業(yè)操守。同時(shí)，完善公司績(jī)效考評(píng)體系、建立合理的激勵(lì)制度也是十分必要的。與此同時(shí)，由于內(nèi)部控制制度作為能夠自發(fā)防止并糾正違規(guī)情況，也能對(duì)人起到一定約束作用。如此完善公司績(jī)效考評(píng)體系與內(nèi)部控制制度雙管齊下，前者從人根本動(dòng)機(jī)著手，后者在監(jiān)管措施立足，兩者均能夠有效提高會(huì)計(jì)信息可比性，提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，減少投資者分析決策失誤的可能性，有效提高投資效率。

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作者：蔡峰 單位：黑河仲裁委員會(huì)