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一、強化新形勢下行政事業財務審計監督的主要做法

（一）審計監督本單位財物收支情況

1.對收入進行審計監督通常情況下，我國行政事業單位的收入主要來自以下這些方面：①國家財政補助收入；②預算外收入（或事業收入）；③上級補助收入；④正常經營性收入及其他收入等；審查監督這些收入類項目，有關業務操作的具體流程及相應的政策依據一定要熟悉，在此基礎上，結合每項收入所發生領域進行逐個審查，具體審查包括以下這些方面的內容：①對各項收入的核算是否及時、發生額有無準確及記錄有關完整進行相應的查明；②對事業收入（或預算外收入）有無出現亂收費、亂攤派及減免緩行為進行監督；③對是否存在著超范圍、超標準收費、是否存在著收入不入賬行為等進行監督；④對于其他收入在入賬過程中是否做到及時、準確及足額等進行監督。

2.對支出進行審計監督我國行政事業單位的支出主要來自以下這些方面：①行政事業人員的各種經費支出；②公用支出及專項項目支出；③上繳上級支出及附屬單位補助支出；④經營性支出等；具體審計監督內容，主要包括這幾部分：（1）監督人員經費支出：①重點檢查工資津貼支出是否有充分的依據及真實準確；②是否按標準計提和發放各類福利支出，是否出現超范圍、超標準發放現象；③對于個人所得稅是否出現少計、漏計等問題；④仔細認真審查監督臨時借用人員的經費支出；⑤在經費支出方面，嚴禁出現違規亂紀等現象；（2）審計監督公用支出部分；①對大額現金支出項目進行著重檢查，并對各個項目增減變化情況進行定期比較，若發現有變化，則應查明變化原因；②對于本單位有無存在著利用虛假發票進行虛假列支及虛假冒領進行抽查和查明，以制止亂支濫用現象的出現；（3）審計監督本單位專項支出：①有無進行專款專用；②有無根據預算進行嚴格執行；③是否存在著擠占挪用現象。

（二）審計監督本單位負債類的會計項目

這部分會計項目主要包括這些內容：①應繳預算款；②應繳財政專戶款；③應付賬款及暫付款；④預收賬款及其他應付款；⑤應付票據及借入款項等。具體應審計監督好以下這兩方面：第一，審計監督應繳預算款及應繳財政專戶款；對是否準確進行款項劃分、是否完整進行記錄等進行按時檢查，此外，還要按時檢查收支兩條線制度是否得到嚴格執行以及有無存在著直接挪用及坐支等問題。第二，審計監督各項款項；行政事業單位的應付款項主要包括：①應付賬款、②應付票據及其他應付款等；作為行政事業的內審人員，應重點審查這些內容：①各項應付款項是否存在著全面、完整的增減記錄；②賬賬與賬證有無保持一致；③是否存在著違規舉債及隱瞞收入等問題。

（三）審計監督本單位凈增資產類的會計項目

行政事業單位的凈資產類主要有：①事業基金；②專用基金及結余等；對本單位這類會計項目進行審計監督，主要包括這些方面的內容：①本單位固定資產在增減改變方面是否相對應；②是否按照規定對專業基金進行相應的提取和設置以及是否按規定用途進行使用；③是否存在著因記錯賬而導致核算專用基金收支不準確的問題；④是否按規定從年末結余款項轉入來形成事業基金以及事業基金使用有無用在對今后年度單位收支的差額進行彌補；⑤對本單位事業結余進行監督；⑥當期發生額的結算結余是否計算準確；⑦滾存結余余額是否正確及對結余進行分配是否合規。

（四）審計監督本單位庫存現金

為確保庫存現金實際真實的庫存跟賬面所記載的相一致，一定要定期或不定期地對現金賬單、票據進行檢查，以這種方式來對庫存的現金進行突擊盤點，并對行政事業單位核算現金是否規范進行審查、登記現金日記賬是否做到序時逐筆進行檢查，此外，不定期地對現金賬單、票據進行檢查，還可對以下這些內容進行突擊檢查：①總賬與明細賬是否一致、②有關收付余款是否逐日結出、③是否存在著坐支現金及收入不入賬等行為、④是否存在著白條抵庫、現金溢缺及庫存超限等問題。

（五）銀行存款的審計監督

這方面的審計監督，具體是審查行政事業單位在進行核算銀行存款過程中是否做到嚴格規范、登記銀行存款是否做到序時逐筆，對于存款余額是否做到每天都進行結出；此外，審計監督本單位銀行存款，還要對以下這些內容進行審查：總賬與明細賬是否一致、是否及時進行入賬、是否合規進行收付、是否存在著違反銀行結算紀律及公款私吞現象等等，并結合“一借一貸”這種銀行存款行為對其原因進行查找，在此基礎上，把公款私存利息有無入賬予以查明。總的來看，對行政事業單位銀行進行審計監督，應著重做好這兩件事：第一，應收款項的審計監督。這方面的審計監督主要是定期檢查以下這些內容：①各項應收款項總賬目與明細賬有無一致、核算內容與余額有無存在著錯誤；②對各項應收款的具體用途及相應去向進行查明；④為避免出現不必要損失，對長期借用公款的職工進行提醒并予以及時回收；⑤為避免出現壞賬損失，對庫存票據金額與賬面有無一致進行監督和盤點并盡量把應收款項進行回收；⑥確保本單位來往款項進行及時的清理。第二，固定資產及材料的審計監督。對本單位固定資產及材料賬單與賬證及賬實有無一致進行定期檢查，對是否把實物保養得當、是否存在著損失進行定期檢查，此外，對于本單位干部親屬是否存在在長期無償占用公物等現象也須進行定期檢查。

二、結語

總之，新形勢下行政事業財務審計監督是對行政事業單位內部進行控制監督的一種制度，一定要嚴格根據檢查程序來進行操作；在當前這些新形勢下，加強研究和深入探討行政事業財務審計監督，這對于及時找出本單位存在問題并及時予以解決，充分發揮本單位內部審計監督職能均具有一定的促進作用。

作者：董文霞單位：包頭市公共租賃住房管理服務局