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1.內部審計缺乏獨立性,難以保證其公正性。我國國有企業內部審計以財務會計審計為主要審計內容,而很多企業的決策者或者管理者對內部審計工作本身缺乏全面的認識,將企業管理的重點放在直接經濟效益的追求和獲得上,對企業內部財務審計工作予以忽視。很多企業將財務審計與會計工作混為一談,在機構設置上統一歸屬與財務部門,財務審計工作受財務部門的直接領導,這一方面不符合我國關于財務與審計分立的要求,另一方面使我國國有企業內部財務審計處于“受制于人”的狀態,缺乏獨立性,內部審計成為財務部門的自我審計,不能發揮內部審計本身應有的職能,其公正性難以得到保證。
2.內部審計工作得不到應有的重視。很多國有企業的領導對內部財務審計工作不了解,認為內部審計僅僅是對財務工作的監督,對內部審計在企業資金利用率方面、經濟效益的促進作用方面的作用沒能充分的認識,對內部審計的職能認識不夠直接造成了在態度上的忽視,對內部審計工作的不重視自然對審計工作沒能提供有力的支持,使審計工作難以開展,無法發揮出其本身具有的職能作用。
3.審計人員缺乏專業性,流動性強。因為國有企業管理層對內部財務審計缺乏足夠的重視和有力的支持,使得現今很多國有企業在對審計人員的配備上沒有按照國家標準的要求來進行人員隊伍的建設。很多審計人員是在企業專項審計期間臨時從財務部門抽調,在審計方面往往缺乏專業的知識,而且崗位之間變換調動頻繁,流動性大,很難保證內部財務審計工作的質量。
4.內部審計人員缺乏培訓機會,業務能力得不到提升。隨著時代的發展,財務審計無論在思想上還是理念上都隨之更新發展,新理念、新模式不斷出現,內部審計工作已經發展成為現代企業高效運行的名片。世界上的知名企業,都對企業的內部財務審計給予充分的重視,致力于保證企業審計的公正性、公開性。如今,嚴格的內部審計已經成為企業健康穩定發展的推動力,成為驗證企業高效經營的標準之一。但是目前來看我國國有企業內部審計人員普遍缺乏培訓機會,無法對先進的審計思想和審計理念進行學術,業務能力得不到有效的提升。
二、企業強化內部財務審計的相關原則
1.獨立性原則。內部財務審計工作的開展是以獨立性原則為基礎,本著對企業各個利益主體高度負責的態度,對企業的財務工作進行公正的、公開的、準確的檢查、監督和評價。企業內部財務審計的獨立性是相對與企業內部其它機構而言的,是在一定范圍內的相對獨立,以更客觀更有效的發揮審計職責。
2.權威性原則。內部財務審計工作能否充分發揮作用是以權威性原則為關鍵,其權威性主要表現在其地位和層次的設置上。內部審計機構的職能作用的擴大化發揮是使其較高的組織地位得到認可基礎,同時審計機構較高的地位有對內部財務審計職能作用的充分發揮提供了條件。
3.經濟性原則。內部財務審計是以經濟性原則為目標,內部財務審計的最終目標是為提高企業的經濟效益,實現企業價值的最大化服務的。企業在對內部財務審計機構設置的時候就要充分的考慮到成本效益,服從企業財務管理實際的需要,維護企業的根本利益。
三、改善國有企業內部財務審計問題的對策和建議
1.提高認識,重視企業內部財務審計工作。國有企業內部財務審計工作質量的好壞,與企業領導層對內部財務審計工作的重視程度有直接的關系。企業領導應該對企業內部財務審計工作的基本職能以及對企業發展所具有的重要的作用進行全面細致的認識和理解,從思想上和態度上給予充分的重視,并未內部財務審計工作的開展提供強有力的支持。在機構的設置上,提高企業內部財務審計機構的地位,保證其具有充分的獨立性和權威性,為內部財務審計工作在檢查、監督、評價等方面職能作用的發揮提供保障。
2.建立健全企業內部控制制度和內部審計制度。要保證國有企業內部財務審計工作能夠真正的落到實處,發揮應有的作用,促進企業內部控制水平的提高,就必須對企業內部控制制度和內部審計制度建立和完善,明確職責,規范執行,將內部財務審計工作落到實處。接受國家財務部的領導和監督,確保國有企業內部審計工作的正常、有效開展。
3.加強內部財務審計隊伍建設,不斷提高內審人員的業務能力。國有企業內部財務審計的工作人員不僅要具備財務審計方面的專業知識和能力,更要對企業的經營管理方面有一定的了解,這是因為財務審計工作領域不僅僅限于對企業財務工作的審查,而是將工作重點從傳統的查錯防弊向企業內部管理決策上轉移。出對企業財務工作進行監督檢查之外還具有提供協助和服務的能力,從而促進企業內部職能工作的相互協調配合。隨著審計新理念、新思想的不斷涌現,企業內部財務審計工作人員也要做到與時俱進,不斷學習新的知識,加強業務技能學習,努力提高業務能力和職業素質。
4.改進企業內部財務審計工作手段和方式。國有企業要緊跟時展的部分,充分利用現代化信息技術和手段,在企業內部審計機構建立起全面、高校的內部財務審計信息化系統,利用信息化審計平臺,從審計程序、審計臺賬、審計聯網等多方面對審計人員審計工作的開展提供幫助。將傳統的事后審計模式打破,代之為事前、事中、事后的全面審計。特別是對于重大項目或者大規模經營活動的開展要對預算、合同等加強監督和評價,全面開展監督管理工作,從而有效的降低或規避國有企業的經營風險,減少國有資產的浪費和流失。
作者:趙艷秋單位:沈陽雙興建設集團有限公司