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摘要：建設工程審計有著強化審計和經濟監督的工作職能，能夠幫助規范建設工程的運作，建設工程的資金得到有效的使用。但是，在建設工程審計中還有問題需要解決，只有解決了這些問題，才能使建設工程審計得到發揮。這篇文章對建設工程審計中存在的問題和解決的途徑進行了分析。

關鍵詞：建設；工程審計；問題；解決途徑

建設工程審計是建筑施工建設過程中，組成經濟活動的基本形式，其是國家審計主管部門，依照本國的基本法律、法規，通過具有科學依據的審計方式，對建筑施工的建設方的投資行為進行審計，對其投資的情況進行客觀的分析，并生成詳細的報告。但是目前，在建設工程項里存在很多問題，對建設工程的審計工作，造成諸多不便。因此，作為審計主管部門的審計人員應采取必要的措施，以便建設工程能夠正常開展。

一、建設工程審計常見的主要問題

一般而言，建筑工程項目作為一項復雜的系統施工項目，在實際的施工建設中，受到諸多不確定因素的制約和影響，這些制約因素將會給建筑工程審計工作的開展帶來諸多不便，可能會造成審計工作陷入僵局。作為審計部門工程審計的主要人員，應切身解決好上述問題，從而推進審計工作的順利開展。

（一）尚未確立完善的審計管理機制

審計管理機制的制定與確立至關重要，其直接關系到建筑工程的整個施工的順利開展，對工程施工的監督與管理，密不可分。目前，在建筑工程施工的開展中，主要采用的管理方式，就是以建筑的施工方、施工的監理方、建筑的開發單位聯合管理的“三位一體”管理方式，在現實的管理中，會發生各個部門的責任不清，各自為政的情況，從而導致施工、管理等環節，無法有效的聯系起來，違背了建設工程的內在規律。有一些工程沒有進行充分的研究分析，還有一些工程沒有充足的資金，這樣的建設工程極其盲目和隨意。這些情況都顯示了建設工程中審計管理制度的不完善。

（二）不規范的招標方式

由于我國建立了和市場經濟相適應的投資機制，這樣來說，在某種程度上來說，其能最大限度的避免建筑行業內部的“暗箱作業”行為的產生。能規避資源的流失，實現資源的最大化利用，有效緩解建筑工程因資源流失導致的效益降低。但由于多數建筑工程的審計內容多以竣工階段的審計為主，導致整個建筑工程的施工過程缺少全方位的審計，審計的內容不夠全面，審計所產生的結果不明顯。導致建筑的施工方無法在第一時間發現其施工過程中所存在的問題。特別是在工程的招投標階段的審計工作缺失，導致工程招投標出現違紀現象。例如，由于招標審計的不嚴格，造成工程的重點數據資料，在招標時未做出明確的規定，致使工程項目的暫定項目過多，為以后的工程決算留下隱患。甚至還有已經內定了企業，招標會形同虛設。因此，建筑工程建設中的不規范招投標，應作為工程審計的重點問題加以解決。

（三）建筑工程施工過程的審計不夠嚴格

作為審計主管部門的審計人員，目前，在眾多建筑工程施工建設中，缺少對施工過程的審計管理，這嚴重的影響了審計工作的正常進行。由于工作人員缺乏對施工過程的監督管理，所以會導致施工企業在施工的過程中發生違規的現象。比如，施工企業施工開展過程中，簽證手續不齊全，因此導致工程施工的延誤，對施工過程產生了很大的影響。

二、建設工程審計常見問題的解決方法

（一）建立完善的審計監督機制

若想開展科學的建筑工程施工的審計工作，作為與之項目的各個部門，應聯合建立健全工程的審計管理機制。從而能更好的建筑工程施工的全過程開展監督和管理，有效發揮好審計職能的作用。建筑工程項目，作為一項投資風險大、技術水平要求高的施工項目，應加強對施工全過程的監督和管理。其中管理的內容應包含對圖紙的匯審，對材料的選定，對設備的引進與使用，對人員的考核與評估等等，作為施工的監理方，應做好工程施工全過程的監督與管理，不僅要保證建筑的質量問題，還要保證工作的順利進展。所以，建立完善的審計監督制度，不僅能夠保證工程的順利進行，還能減輕審計人員的工作強度，保證預算數據和結算數據的準確性。

（二）對施工合同加強

審計相關的工作人員應該加強對施工合同的審計工作，在合同中明確雙方的權利和義務，保證工程的順利開展和工程的質量。工作人員要對施工合同的規范和可靠性進行嚴格的審查，保證合同內容符合施工的具體實際，同時保證在內容語言組織上，具有嚴密性。作為審核人員，同時要加強對合同內容中各項費用的審計與核對，避免施工方隨意變更建筑工程的費用支出。所以，工作人員對合同加強審計工作，能夠為竣工結算方面的工作提供法律依據，能夠明確雙方的職責和義務，保證工程的正常進行。

（三）加強對審計調查和取證

在正常的工作環境中，審計的工作人員都是通過圖紙、建設的雙方認可的簽證、現行預算等一些內容對建筑工程項目，開展審計的調查與取證工作的。而一些不法的施工的企業，為蒙混過關，常常對圖紙動手腳，繪制一些與工程實際不相符的假圖紙。虛假的過高的估計預算和虛報工作量等假的信息，導致審計人員的數據審計出現失誤。因此，作為國家審計的主管部門人員，應在開展工程審計的工作前，應對審計的工程項目內容進行一定時期的調查和取證，在確保實際與審計圖紙等各方面內容相匹配后，方可開展工程的設計，除此之外，必要的材料價格調查也至關重要。其能避免施工企業匯報虛假的數據信息，收集準確的審計證據，以此，來提高投資效益，避免資金的浪費。建設審計工程是一種專業性很強的工作，它的工作內容也是比較系統和復雜的，它在工程的投資、提高工程效益、保護各方的合法權益等方面都有著重要的作用。充分的發揮審計工作的作用，要深刻的認識到當前存在的問題，以便提高審計工作的效率。

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作者：黃玉海 單位：淮北礦業集團公司監察審計部