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[摘要]建筑工程中審計(jì)工作具有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能,能夠最大限度對建筑行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,有效監(jiān)督建筑資金的使用,對建筑工程的質(zhì)量作出保證,提升建筑工程中資金的有效利用率,不斷強(qiáng)化建筑行業(yè)審計(jì)工作的質(zhì)量。而對于建筑工程審計(jì)中遇到的問題,必然會對建筑工程產(chǎn)生不良影響,因此,需要不斷運(yùn)用有效的方式進(jìn)行解決。
[關(guān)鍵詞]建筑工程;審計(jì);監(jiān)督
隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展,我國財(cái)政資金對建筑行業(yè)的投入逐漸增加,需在保證建筑行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上對建筑工程領(lǐng)域進(jìn)行有效審計(jì)。建筑工程審計(jì)是我國建筑經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中非常重要的一項(xiàng)工作,建筑工程審計(jì)是在國家審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)組織在國家相關(guān)法律的規(guī)定下,運(yùn)用科學(xué)的審計(jì)方法,對建筑工程的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督,并以審計(jì)形式產(chǎn)生的報(bào)告可為建筑行業(yè)提供依據(jù)。建筑工程審計(jì)不僅對建筑工程具有預(yù)算的作用,同時(shí)也能夠維護(hù)消費(fèi)者的合法利益,給消費(fèi)者數(shù)據(jù)支撐,因此對審計(jì)工作有效管理至關(guān)重要。
1建筑工程審計(jì)的具體內(nèi)容
建筑工程審計(jì)主要是指建筑工程開始工作前期的審計(jì)工作,建筑工程施工期間的審計(jì)及建筑工程竣工后的結(jié)算審計(jì)工作。這3個(gè)階段的審計(jì)工作涵蓋著建筑工程全部內(nèi)容的審計(jì)工作,以這3個(gè)階段為主對工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行有效的監(jiān)督工作,促使建筑工程能夠在法律的范圍內(nèi),對建筑工程的資金分配和材料質(zhì)量監(jiān)督具有重要的制約作用,對建筑工程的結(jié)構(gòu)能達(dá)到規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督。
1.1施工前
在建筑工程開工前期的審計(jì)工作中保證建筑工程順利進(jìn)行是整個(gè)建筑工程施工過程的重要組成部分。建筑工程前期審計(jì)工作主要包含有3個(gè)部分的內(nèi)容,對建筑工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審計(jì)工作,對工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)及工程項(xiàng)目相關(guān)合同審計(jì)等內(nèi)容。建筑工程項(xiàng)目立項(xiàng)審計(jì)工作主要是建筑工程審計(jì)人員在建筑工程施工前的一系列審計(jì)工作。(1)檢測建筑工程項(xiàng)目中所必須具備的可行性計(jì)劃報(bào)告及關(guān)于建筑施工進(jìn)行所需要的手續(xù)和資金的支持等是否可通過法律的檢驗(yàn),是否符合建筑行業(yè)的規(guī)章制度,能否滿足建筑工程的施工條件。(2)關(guān)于建筑工程招標(biāo)過程的審計(jì),對招標(biāo)方案及投標(biāo)方案進(jìn)行審計(jì)預(yù)測,將最合適的工程進(jìn)行預(yù)算分析,促使建筑工程順利開展,同時(shí)還要對招標(biāo)方案進(jìn)行法律審核,確保建筑工程的實(shí)施方案在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。對于工程預(yù)算的編制也要進(jìn)行審計(jì),盡量保證預(yù)算編制的完整性,確保招標(biāo)投標(biāo)的科學(xué)性及合理性。(3)對建筑工程合同進(jìn)行有效審計(jì),保證審計(jì)工作有合法的合同保障,確保合同的有效性和準(zhǔn)確性。
1.2施工階段
建筑工程施工階段審計(jì)工作主要指在建筑工程施工階段主要對建筑工程資金調(diào)度、建筑工程管理單位資質(zhì)監(jiān)督、對施工單位的考核及對整個(gè)工程施工階段的變更等方面的審計(jì)工作。首先是對建筑工程的資金分配方面的審計(jì)工作,在進(jìn)行工程施工建筑時(shí)需精確資金的落實(shí)情況,以確保工程順利進(jìn)行有資金的支撐,保障工程進(jìn)度不受影響。
1.3施工后
建筑工程竣工后的結(jié)算審計(jì)工作主要指建筑工程竣工后對建筑工程施工中的各項(xiàng)成本以及各項(xiàng)消費(fèi)記錄進(jìn)行整理的審計(jì)工作,對建筑工程的核算具有重要數(shù)據(jù)支持的作用,在建筑工程審計(jì)中,建筑工程竣工核算審計(jì)工作至關(guān)重要,能為建筑工程的后期發(fā)展提供起點(diǎn),并在成本的基礎(chǔ)上進(jìn)行收益核算。對建筑工程竣工審計(jì)主要包含審查建筑工程項(xiàng)目的真實(shí)性及精確性,這就要求對建筑施工方案的再次審核,保證建筑工程的整體效益,對施工單位的竣工核算精確審計(jì),對工程量及相關(guān)費(fèi)用方面的資料等進(jìn)行核查,通過有效的審計(jì)對建筑施工的財(cái)政資金運(yùn)用進(jìn)行精確核算,將建筑施工所得利益合理化。
2建筑工程審計(jì)常見的問題
2.1審計(jì)工作管理體制不完善
建筑工程在實(shí)施的過程中包含著許多的內(nèi)容,不僅是施工這一方面,還包含著工程決策、建筑設(shè)計(jì)、工程資金結(jié)算及質(zhì)量評估等方面內(nèi)容,在建筑行業(yè)不斷發(fā)展中,建筑工程審計(jì)方面需更加嚴(yán)格的規(guī)范制度,但是當(dāng)今建筑工程審計(jì)方面的制度還不完善,對于整個(gè)工程建設(shè)的程序管理監(jiān)督并不全面。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,建筑行業(yè)的競爭愈發(fā)激烈,在激烈的競爭中,更多的建筑公司會將關(guān)注點(diǎn)放在利益方面,很少對建筑工程的管理監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善和創(chuàng)新,工程建設(shè)方面需要監(jiān)督單位加強(qiáng)監(jiān)督,但在實(shí)際工作中,建筑工程的管理體制以工程建設(shè)、施工和監(jiān)督部門對工程過程的管理與監(jiān)督為主,對建筑工程施工過程會很容易就造成權(quán)責(zé)不清的局面,使得建設(shè)工程的施工中存在盲目性,不利于工程順利完成。
2.2建筑工程審計(jì)人員素質(zhì)偏低
建筑工程審計(jì)人員是建筑工程審計(jì)工作中的重要基礎(chǔ),隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸迅猛,建筑行業(yè)飛速的發(fā)展,建筑工程審計(jì)工作的作用日益突出,給建筑工程審計(jì)工作人員提出了更多的要求。由于建筑行業(yè)的發(fā)展更多的是以建筑專業(yè)人員為主,而大多數(shù)建筑工程審計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)普遍低下,所具備的相關(guān)專業(yè)知識不能夠滿足現(xiàn)今建筑工程審計(jì)活動,審計(jì)方面的知識相對缺乏,對建筑工程審計(jì)工作缺乏分析能力,影響對建筑工程施工順利方案的推理能力。當(dāng)今社會專業(yè)性的建筑工程審計(jì)方面的人才是相對較少的,使得建筑工程中的審計(jì)隊(duì)伍力量較薄弱,對建筑工程審計(jì)工作的發(fā)展具有一定阻礙。審計(jì)工作不僅對審計(jì)人員的專業(yè)技能具有較高的要求,同時(shí)審計(jì)人員的個(gè)人思想道德素質(zhì)也對審計(jì)工作具有重要影響。少部分的審計(jì)人員思想覺悟還不高,審計(jì)公正的意識相對薄弱,對審計(jì)工作中的問題不能絕對客觀對待,易給審計(jì)工作造成很大差異,對建設(shè)資金的審計(jì)產(chǎn)生偏差,易造成施工成本不準(zhǔn)確的不良影響。
2.3缺乏建筑施工中全程審計(jì)
隨著建筑施工工程量逐漸增加,各企業(yè)關(guān)于建筑工程審計(jì)工作在的關(guān)注力度不斷削減,在我國建筑行業(yè)中大多數(shù)建筑工程審計(jì)僅限于竣工結(jié)算方面的審計(jì),認(rèn)為在工程結(jié)束時(shí)做總結(jié)是對工程全面的結(jié)算,節(jié)省時(shí)間成本,但是卻在此基礎(chǔ)上易忽視關(guān)于建筑工程施工前的準(zhǔn)備工作方面及建筑工程施工過程中的審計(jì)工作,不能充分發(fā)揮建筑工程審計(jì)工作需做到的全面審計(jì)要求。隨著當(dāng)前的審計(jì)人員工作素質(zhì)還不能滿足建筑工程審計(jì)工作的要求,建筑工程審計(jì)工作又相對復(fù)雜,對于工作的全面開展具有一定難度,使建筑工程工作不易落實(shí),對審計(jì)工作的全面進(jìn)行造成阻礙。
2.4各方面的協(xié)調(diào)工作不到位
在建筑工程施工階段,由于建筑過程各方面的工作和審計(jì)工作協(xié)調(diào)不到位,就會造成建筑工程審計(jì)結(jié)果不夠精確,無法充分發(fā)揮審計(jì)工作的作用,審計(jì)工作和監(jiān)督單位間更加需要相互監(jiān)督,而不協(xié)調(diào)就會造成審計(jì)工作開展無法和其他部門工作人員充分溝通,在施工過程中無法做到對審計(jì)結(jié)果及時(shí)更新和完善就會造成工程建設(shè)質(zhì)量受到影響,也會使建筑工程審計(jì)工作產(chǎn)生漏洞。
3建筑工程審計(jì)中問題解決對策
3.1完善審計(jì)工作管理制度
當(dāng)今社會建筑行業(yè)競爭日趨激烈,建立健全審計(jì)工作管理制度,使促進(jìn)建筑工程審計(jì)工作有制度可依的重要手段。建筑工程審計(jì)工作建立規(guī)章制度是審計(jì)能夠規(guī)范執(zhí)行的重要基礎(chǔ)。建筑工程審計(jì)工作的重點(diǎn)在于如何管理。在建筑工程實(shí)施中,企業(yè)內(nèi)部可建立完善的工程監(jiān)理制度和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制等對建筑工程施工進(jìn)行全方面的監(jiān)督管理,不僅包括對建筑工程的前期準(zhǔn)備工作的監(jiān)督,還包含對建筑工程施工過程監(jiān)督及建筑工程完工后的結(jié)算工作等全面管理監(jiān)督。審計(jì)工作管理制度的完善不僅利于工程審計(jì)工作的順利展開,也是對建筑過程順利進(jìn)行提供保障,同時(shí)對審計(jì)管理制度的完善也能夠提高審計(jì)工作人員的工作效率,規(guī)范施工企業(yè)的施工行為,保證建設(shè)工程的施工質(zhì)量。在進(jìn)行審計(jì)工作完善的過程中,充分對施工部門進(jìn)行審核,確保建筑施工各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效。
3.2提升建筑工程審計(jì)人員素質(zhì)
建筑工程審計(jì)工作的主體是審計(jì)人員,在審計(jì)人員的選擇中不僅需審計(jì)專業(yè)知識,也需要了解建筑工程方面的知識,審計(jì)人員的綜合素質(zhì)提升是促進(jìn)建筑工程審計(jì)工作正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。隨著審計(jì)工作在建筑工程中的地位日益突出,不斷加強(qiáng)審計(jì)人員的素質(zhì)教育和培訓(xùn)至關(guān)重要,提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì)能逐漸使審計(jì)人員更好的掌握工程中的審計(jì)過程以及完善審計(jì)工作的具體流程。建筑工程審計(jì)人員素質(zhì)培訓(xùn)需要使他們熟悉審計(jì)工作相關(guān)的政策制度,將專業(yè)知識和實(shí)際情況綜合培訓(xùn)考慮,促進(jìn)建筑工程審計(jì)工作不斷完善,促進(jìn)建筑工程審計(jì)人員自身素質(zhì)逐漸提升,更能適應(yīng)當(dāng)今審計(jì)工作的強(qiáng)度,促進(jìn)建筑工程審計(jì)工作順利進(jìn)行。
3.3對建筑工程進(jìn)行全面審計(jì)
建筑行業(yè)的發(fā)展隨著時(shí)代的步伐而發(fā)生變化,在對建筑工程全程審計(jì)的過程中對建筑工程實(shí)施前的預(yù)測進(jìn)行審計(jì),對建筑工程實(shí)施過程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì),同時(shí)對建筑工程完工后的各項(xiàng)成本進(jìn)行綜合審計(jì),當(dāng)今社會建筑工程的發(fā)展需要嚴(yán)格的各個(gè)環(huán)節(jié)的精確審計(jì)。同時(shí),在建筑工程實(shí)施的過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到準(zhǔn)確審計(jì)就需逐漸完善全面審計(jì)的重要規(guī)章制度,促進(jìn)施工順利展開。
3.4促進(jìn)審計(jì)工作現(xiàn)代化發(fā)展
隨著現(xiàn)代化的發(fā)展,我國的科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,現(xiàn)今科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步極快地促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的進(jìn)步為各行業(yè)提供了更加便捷的運(yùn)行工具,各種計(jì)算和儲存軟件已成為現(xiàn)代社會工作中必不可少的一部分,審計(jì)工作信息化發(fā)展不僅促使了審計(jì)工作更加快捷和信息的及時(shí)更新,同時(shí)也將龐大的信息群逐漸簡化,人工智能的計(jì)算更加精確,資料的分類處理也節(jié)省大量人力財(cái)力,促進(jìn)審計(jì)工作更有效進(jìn)行。
4結(jié)束語
建筑工程審計(jì)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動的重要內(nèi)容,不僅能夠有效地促進(jìn)建筑工程順利進(jìn)行,也能夠保證建筑工程的質(zhì)量,因此,我國建筑行業(yè)需逐漸加強(qiáng)和完善建筑工程審計(jì)工作,為行業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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作者:薛凡單位:西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院