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摘要：

通過對交通工程中跟蹤審計面臨的問題進行了分析，發現交通工程項目在實施過程中應用到的技術、人員、工藝、材料、設備等非常多，并且在工程開展中要考慮到周邊人們的生活環境與實際利益，最后提出有針對性的解決方法。

關鍵詞：

交通工程；跟蹤審計；工程建設；解決對策

交通工程審計是交通工程能夠順利實施的重要前提，無論是前期的方案選擇、立項、征地拆遷工作、施工圖設計及審查、施工預算審核，還是具體施工中的人員組織、質量控制、技術應用，后期的竣工驗收、審計都是非常重要的施工內容，但同時也容易出現非常多的問題。為此，只有做好規范化的管理、有效的決策才能減少資源的浪費，降低審計風險，確保交通工程能夠規范、高效的完成，減少問題的產生。下面就對具體的審計問題與解決對策進行探討。

1交通工程審計面臨的問題

1.1相關法律法規不完善跟蹤審計作為一項審計模式不可避免的會出現一些審計風險，要想使這些風險降到最低，就要運用相關的法律法規進行約束，可以將其看做是審計得以規范化的重要前提，同時也是衡量審計人員工作是否規范的重要標準。但是，在規范與約束交通工程跟蹤審計的相關法律建設上依然存在非常多不完善的地方。并且指導審計跟蹤的操作指南沒有形成，對跟蹤審計的理論研究做的不夠充分，經驗總結也不夠。最終導致審計人員在工作中缺少參考的標準，很多工作存在盲目性。交通主管部門不能及時對交通跟蹤審計工作做出明確的規定，導致一些中介機構的人員不能對跟蹤審計有充分的認識，并且中介機構工作出現了錯誤也不能按照相關法律對其問責，使中介機構常常擅自運用職權，對權利劃分界限不清。

1.2招投標工作制度建設需要改進交通工程建設包含了很多內容，各項管理制度也非常多，比如，交通招投標制度、工程監理制度、合同管理制度、工程竣工驗收制度等。這些制度管理在整個交通工程中充當著基礎作用，各項工作只有按照管理制度實施才能確保質量到位。但是實際跟蹤審計確立的管理制度不能從基礎工作入手，導致交通審計工作不能抓住重點，不能及時發現工程中存在的問題。

1.3基礎環境較為薄弱鑒于審計工作存在的復雜性，跟蹤審計面臨的工作非常多，并且對審計人員也提出了更高的要求，專業化的審計人員要懂得各個領域的知識，比如，經濟管理、法律、工程等，只有綜合性的審計人才才能把審計工作開展的更好。此外，跟蹤審計人員還要有非常熟練的業務開展能力，用自己學到的知識做好組織、溝通、分析等工作。當前專業性的審計人才非常有限，很多人才都是只懂得一個領域方面的知識，在知識結構上很多人才都過于偏重財務管理以及稅務管理。而造成這一問題的主要原因是相關部門不能在平時注重人才的培養與培訓，還有一方面就是為審計人員繳納的保險非常少，有的甚至沒有保險，這就造成了跟蹤審計人員的流動性較強，很難留住綜合性能力強的跟蹤審計人員。

1.4跟蹤審計時間久，需要進行協調的工作較多受外部環境的制約，審計人員在開展審計工作中會經常缺少一定的完整性與準確性。并且相比單位不能有效配合審計人員開展工作，導致諸多的審計建議不能落實到位，因為缺少統籌與協調，使審計分工不明確，浪費了非常多的時間，致使容易出現審計風險。

2做好交通工程跟蹤審計工作的建議

2.1出臺更多關于交通工程跟蹤審計的規定通過上面的論述可以知道，交通工程跟蹤審計因為缺少必要的審計規定，導致審計工作缺少規范化的指導。為此，要對具體的審計工作內容、收費等作出明確的規定，使審計人員對跟蹤審計有更深入的認識。構建出嚴格的獎懲制度，只要是違規操作的人員都要對其進行問責，嚴重的可以進行通報批評，最終使交通跟蹤審計工作真正發揮其作用。

2.2做好交通工程建設項目的概算文件編制工作項目概預算文件編制是否能夠規范、真實并且合法關系到最終的跟蹤審計的準確性。主要查看預算文件在構成上是否完整，重點內容是否存在等；預算文件的編制還要能夠符合工程實際，要能夠體現出整個項目的綜合效益；工程項目的材料供應方式、市場價格波動、預算價格與實際價格是否一致等；工程量計算以及概算套用方式是否合理。

2.3做好交通工程跟蹤審計的監審招投標工作是交通工程跟蹤審計當中的重要內容。鑒于交通工程在施工環節與施工方式上較為復雜，并且參與工程的人數較多，需要實施的工作量非常大，為監督帶來了非常多的阻礙。為此，要不斷對招投標文件的審簽進行完善，對招投標的標底進行規范，構建出專家評審機制，確保評標的人員隨時可以到位，還要對招投標行為進行規范，控制好建設市場秩序，防止出現盲目投標、串通投標等行為。⑴標底要能夠控制在概算限額以內，并確保編制依據的規范，查看造價資格是否合適，是否按照國家以及行業標準進行，是否能夠滿足市場需求等，要能夠善于發現片面造價行為的出現。⑵要審查招投標是否規范，在工程實施中紀檢人員是否定期進行監督；保密措施要嚴密；還要對招投標過程中施工方案、施工技術、設備、人員等進行嚴格的審查；對施工工藝方法的合理性進行評判，查看合同單價是否與招投標價格一致；是否存在非常嚴重的違紀操作等。

2.4加強信息化的跟蹤審計建設信息技術在交通工程建設中的應用在不斷增多，其重要地位已凸顯出來，充分發揮信息技術在交通跟蹤審計中的應用是必然。借助信息技術能夠更為全面的獲取審計單位的實際財務狀況，并能夠更好的實現跟蹤審計、動態審計甚至是遠程審計，還能夠大大降低審計投入，使審計時間縮短，審計效率提高。為此，在日常工作中要構建出覆蓋整個交通工程的信息跟蹤審計系統，在審計深度、審計真實性等方面做好工作，加強信息技術人才的培養，使其具有非常專業的信息技術操作能力，更好的將信息技術應用到跟蹤審計當中。

3結語

本文對交通工程跟蹤審計出現的問題進行了分析，在交通工程跟蹤審計過程中，法律法規建設、招投標制度、基礎審計工作等存在相應的問題，嚴重影響到了交通工程跟蹤審計工作的順利實施。為此，針對這些問題，本文最后提出了一些解決的對策，從相關規定的出臺、概算文件編制以及監審工作、信息化跟蹤審計建設等方面進行加強是確保交通工程跟蹤審計工作得以規范化、制度化、合理化的重要途徑。

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作者：譚江華 單位：江蘇省泰興市交通工程質量監督站