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摘要：

文章闡釋了生態文明建設和環境會計信息披露兩者之間的關系，指出了環境會計信息披露中存在的問題，最后針對問題提出相應的解決對策。希望本文對完善環境會計信息披露，促進我國生態文明建設有所幫助。

關鍵詞：

生態文明；環境會計；信息披露

1環境會計信息披露的概念

環境會計，實質上是綠色會計的別稱，是用貨幣為主要單位來記錄各類環境污染、防治及其開發的成本費用，并對保護環境形成的效益進行計量和報告，綜合評估環境績效和環境行為對企業財務狀況和經營成果影響的新興學科。對經過確認的環境會計信息進行公開的過程，被稱作環境會計信息披露。可以通過環境會計信息披露，了解企業的經濟效益和環境效益，從而幫助信息使用者做出正確的投資決策。

2生態文明建設與環境會計信息披露的相互關系

2.1開展環境會計信息披露的目的是加強生態文明建設企業是社會經濟發展和生態文明建設的主體，企業既是環境資源的消耗主體也是環境污染的主角。相關專家和學者對環境污染物的來源進行了分析，發現我國環境的污染物大約有80%是由企業的經營活動產生的。既然企業是我國環境污染主要制造者，那么企業必須為治理污染負主要責任。為了把我國建設的更加美麗，為了中華民族可持續發展，企業必須走生態文明之路，為我國生態文明建設出一份力，及時披露企業的環境會計信息。

2.2加強環境會計信息披露是生態文明建設的手段之一環境會計信息披露是建設生態文明的有效手段。環境會計的信息披露是為了向內部和外部信息使用者提供正確的會計信息，幫助信息使用者做出正確的決策。為實現這個目標，環境會計信息披露要求企業進行環境會計核算時必須全面客觀、真實可靠。環境會計信息披露，它既可以監督企業提高經濟和社會效益，又可以監督企業是否做到了良好的環境保護，它作為一種新型的企業環境管理手段，被稱為環境污染控制的第三次革命浪潮。通過企業環境會計信息的披露情況，可以知曉企業環境資源的利用情況和治理環境污染的情況，也可以有助于環境和經濟的可持續發展，促進整個國家的生態文明建設。

3我國環境會計信息披露中存在的問題和不足

3.1環境會計信息披露準則缺乏相比西方來說，中國對環境會計的研究起步較晚，雖然我國已經制定了許多相關的法律法規，比如《環境保護法》、《環境噪聲污染防治法》和《水污染防治法》等保護環境的法律10多部，相關法規20多部，約束了企業的污染的一些行為，對環境保護起到了一定的積極作用。但是我國頒布的這些法律法規基本上沒有提及到環境會計信息披露。梁杰與劉金彬等研究發現，中國至今仍無專門的《環境會計準則》或《環境會計指南》。杜婕也指出：“盡管有些企業已經將環境會計的應用開始逐步推行，然而現在環境會計的成本費用核算以及基本理論仍然存在許多分歧和爭議，更沒有將環境會計寫入到相關法律法規中，這讓企業在真正建立環境會計體系中無法可依。”因為缺乏強制性的法律法規，使大多數企業從不主動對環境會計信息進行披露，即使披露了一些信息，也不能取信于社會公眾，影響了披露的有效性與可靠性。

3.2缺乏環境會計信息監督為了確保披露的環境會計信息客觀真實性，需要專門的監督機構獨立審計企業環境會計信息的披露情況。由于我國到目前為止還沒有制定相應的環境會計準則，并且與此相對應的環境審計準則也未出臺。因此，我國審計機構缺乏對環境審計監督的有效武器—環境會計準則及環境審計準則，致使環境審計無章可循，寸步難行。盧少青(2013)選取46家鋼鐵行業上市公司進行研究，經研究發現選取的公司審計報告中都沒有提及有關環境方面會計信息披露的內容，更沒有相關部門或機構出具企業環境信息的合法性、合理性和真實性，從而導致了企業披露虛假環境會計信息的可能性，進而不能對企業履行社會責任形成有效監督，信息使用者也無法據此做出合理的決策。

3.3環境會計信息披露范圍狹窄，信息價值低由于我國缺乏環境會計信息披露制度，政府監管薄弱，懲罰力度不夠，導致企業不能夠主動自愿披露環境信息。秦聲(2010)對1581家上市公司搜集數據并進行統計分析，從分析數據可看出進行有關環境方面會計信息進行披露的只有517家，披露所占比重32.7%。并且，這些企業在披露環境會計信息時出現報喜不報憂的現象，只披露一些政府的環保獎勵、企業的環保支出、企業的環保投資等環境受益的信息，享受的環保稅收優惠政策、國家撥付的專項治理資金等；而對企業環境污染形成的訴訟，違反環保規定而給予的罰款等不好的環境會計信息則不加以反映。企業在披露環境信息時披露內容經常流于形式，披露的內容太簡單、范圍太過窄，不能客觀反映環境績效，環境會計信息價值較低，不利于信息使用者了解企業在環境污染、治理等方面的情況。

4完善環境會計信息披露問題的主要對策

4.1制定具有中國特色的環境會計準則為了使企業能夠真實、可靠的披露環境會計信息，正確反映企業污染及能源消耗等問題，我國可以借鑒國外經驗制定相關的環境會計準則，比如可以借鑒日本的《環境會計準則》、《環境會計指南》等，對象由大型企業擴展到中小型企業。我國也可以完善現有的環境方面的法律法規和會計方面的法律法規，把環境會計信息的披露的相關要求充實到現有環境法律法規中，在《會計法》和《企業會計準則》中新增環境會計核算和監督的內容，將環境會計信息納入《信息公開條例》中。在《環境會計準則》中明確強制環境會計披露的內容、方式、時間等相關要素，明確環境審計的范圍及程序。

4.2實行環境會計信息披露的第三方審計為了使企業所出具的環境信息報告、所披露的環境信息內容更加真實，注冊會計師應作為獨立的第三方進行審計更合適。因為政府部門人員對環境會計缺乏相關的認識和了解，不能很好地做到企業環境會計信息的有效監督和管理，而注冊會計師專業知識豐富，客觀性強，他們可以依托第三方會計監管機構披露企業環境會計信息。注冊會計師可以審計企業披露的獨立的環境報告，并可以通過企業環境績效報告來判斷企業的環境資產、負債、收益和支出等信息的真實性和可靠性，對企業所披露的環境會計信息的質量作出相應評價，進而為企業內部和外部信息使用者提供決策支持。

4.3制定有效的激勵和懲罰措施環境會計信息披露是由財政部、中國證監會和國家環保局等部門進行監管。監管部門可以采取如下措施加強環境會計信息披露：（一）建立環境信息數據庫。監管部門可以聯合工商管理部門為企業建立環境信息數據庫，及時公布重污染行業及其污染企業的名字，來提高環境會計信息的透明度。（二）監管時要獎懲結合。我國可以借鑒英、日兩國的做法，分別設立“環境報告獎”、“環境報告書獎”。對能夠主動、全面、真實披露環境會計信息的企業給予降低排污費、稅收優惠、環保項目補助等優惠。同時，對于未能披露規定的環境信息或者披露虛假環境會計信息的企業，應進行嚴懲，可以根據輕重程度，給予警告、罰款、行政處罰、停業整頓、強制關閉等懲罰措施。提高政府監管，將激勵與懲罰相結合，希望能夠提高企業的環境披露質量，改善我國企業低質量信息披露現狀。

總之，本文希望能夠通過國家制定和完善環境會計準則、加強第三方監督和增強國家監管等措施，使企業主動、真實、全面的披露環境會計信息，使企業利益相關者了解更多企業能源消耗與企業環境污染等客觀信息，促使企業在追求經濟效益的同時，兼顧環境效益，進而保障整個社會保持全面可持續發展的良好狀態。

參考文獻：

[1]梁杰，劉婷婷，段家菊.我國重污染行業環境會計信息披露現狀分析.沈陽工業大學學報，2012，8.

[2]劉金彬，胡世強，楊明娜.企業環境成本信息披露制度的創新研究.商業會計，2012，8.

[3]盧少青.我國重污染行業環境會計信息披露研究.河北經貿大學碩士論文，2013.

[4]秦聲.我國上市公司環境環境會計信息披露問題研究.大連工業大學碩士論文，2011，4.

作者：苗玲娟 宋俊儒 劉康偉 單位：臨沂大學物流學院