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【摘要】

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不斷發(fā)展與完善的今天也不斷面臨著越來越多的新問題與新挑戰(zhàn)。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱，同時(shí)由于其管理經(jīng)營模式與普通生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)存在的明顯差異也讓國有企業(yè)的內(nèi)部管理變得更為重要。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是替國家執(zhí)行資產(chǎn)經(jīng)營管理的人員，其行為對(duì)國家負(fù)責(zé)同時(shí)其領(lǐng)導(dǎo)也直接影響著國有資產(chǎn)的運(yùn)作及收益，所以加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)也成為國有企業(yè)管理工作的重要一環(huán)。本文從當(dāng)前我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)面臨的主要問題和審計(jì)重難點(diǎn)分析入手，談?wù)勅绾斡行Ъ訌?qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量，以供參考。

【關(guān)鍵詞】

國有企業(yè)；領(lǐng)導(dǎo)人員；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

一、前言

國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能夠有效促進(jìn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在管理及領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的自覺性與自律性，能夠提升國有企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)運(yùn)作的總體質(zhì)量。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作中的思想素質(zhì)及工作能力，因此，作為國有企業(yè)管理活動(dòng)的重要一環(huán)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)該成為相關(guān)工作部門及國有企業(yè)管理層都加以重視的重要工作內(nèi)容。

二、當(dāng)前國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員現(xiàn)狀分析

國企是我國極具特色的企業(yè)構(gòu)成類型，國企在我國建設(shè)發(fā)展的數(shù)十年歷程中肩負(fù)著推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)重要使命。一代一代的國企領(lǐng)導(dǎo)人員也用自己的勤奮與努力為國家和人民創(chuàng)造了無數(shù)物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富。但是雖然大部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人都能夠做到嚴(yán)格自律、盡忠職守，帶領(lǐng)企業(yè)員工和整個(gè)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，不斷創(chuàng)造出更多財(cái)富，但是也仍然存在著極少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下因?yàn)椴粩嗍艿絺€(gè)人利益的沖擊與侵蝕都逐漸變得假公濟(jì)私、中飽私囊，不斷通過職權(quán)之便為自己的貪污腐敗創(chuàng)造豈會(huì)，最終不僅給企業(yè)的建設(shè)發(fā)展及運(yùn)作造成極大的消極影響和經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也給整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成極其嚴(yán)重的影響、造成大量國有資產(chǎn)的流失。所以，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員工作現(xiàn)狀，我們必須采用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這一科學(xué)化的管理手段對(duì)她們進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)以及制約，從而推動(dòng)我國國有企業(yè)始終向著健康科學(xué)的方向發(fā)展。

三、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重難點(diǎn)分析

對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是穩(wěn)定國有企業(yè)建設(shè)發(fā)展同時(shí)提升國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人素質(zhì)與思想道德水平的重要手段，但是由于國有企業(yè)經(jīng)營管理及運(yùn)作模式不同以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)自身特點(diǎn)影響，讓經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)本身也存在著許多重點(diǎn)與難點(diǎn)需要我們進(jìn)一步克服，在尋找克服方法及措施之前，我們應(yīng)該就重點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行分析，這樣才能夠有的放矢的對(duì)癥下藥。首先，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展需要依靠科學(xué)化、規(guī)范化與統(tǒng)一化的評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但是就目前的情況來說，雖然國家針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作也出臺(tái)了一些政策性的指導(dǎo)意見與文件，卻在更為細(xì)則的評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面并未進(jìn)行嚴(yán)格統(tǒng)一的規(guī)定。因此審計(jì)工作人員在進(jìn)行具體的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)工作時(shí)容易因?yàn)閳?zhí)行人員的不同而讓結(jié)果產(chǎn)生很大差異，這不僅會(huì)直接影響被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員自己的事業(yè)發(fā)展及個(gè)人規(guī)劃，同時(shí)也會(huì)影響到整個(gè)企業(yè)的未來發(fā)展以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的改革和提升。其次，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用方面也存在著一定問題，目前我們所遵循的一般都是先離后審，也就是在領(lǐng)導(dǎo)人員離任之后對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，這往往會(huì)造成難以及時(shí)糾正領(lǐng)導(dǎo)錯(cuò)誤和彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失的問題，而且許多時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)人離任或調(diào)任，其之前職務(wù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果一般不會(huì)對(duì)后續(xù)工作和職務(wù)造成較為深刻的影響，這也就在許多時(shí)候讓我們的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作徒勞無功，從而不僅造成人力物力財(cái)力的浪費(fèi)，同時(shí)也極大的打擊了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員的工作積極性和主動(dòng)性，進(jìn)而影響到審計(jì)工作的效率與質(zhì)量。

四、加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量的思考

前文我們就當(dāng)前國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的必要性以及工作過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行了簡要分析，下面我們來就這些問題進(jìn)行措施研究。

（一）樹立科學(xué)意識(shí)科學(xué)意識(shí)的樹立不僅能夠提升審計(jì)工作人員的工作責(zé)任感與使命感，同時(shí)也能夠強(qiáng)化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在面對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)的配合力度。樹立科學(xué)意識(shí)首先是要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必要性及基本理論的學(xué)習(xí)與掌握，尤其是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員更需要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)工作力度，進(jìn)而明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)自身以及對(duì)企業(yè)和國家發(fā)展的重要意義。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作人員加強(qiáng)科學(xué)意識(shí)樹立才能夠明確自身責(zé)任，明確工作重點(diǎn)，從而切實(shí)做好審計(jì)工作、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的積極作用。

（二）細(xì)化審計(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)細(xì)化不僅能夠有效規(guī)范審計(jì)人員的工作行為，避免個(gè)人原因造成的審計(jì)疏漏，同時(shí)也能夠更好的規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)這一工作項(xiàng)目，提升我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作總體質(zhì)量。雖然當(dāng)前我國出臺(tái)的政策文件不夠詳細(xì)規(guī)范，但是我們也能夠發(fā)揮自己的工作主動(dòng)性來實(shí)現(xiàn)其進(jìn)一步細(xì)化。在審計(jì)評(píng)價(jià)體系的細(xì)化方面應(yīng)該從更多層面上來實(shí)現(xiàn)有效審計(jì)，具體來說應(yīng)該分為外部經(jīng)營、內(nèi)部控制、經(jīng)營發(fā)展和社會(huì)責(zé)任等幾個(gè)層面，在這幾個(gè)大的方面確立以后又要進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化。外部經(jīng)營方面要強(qiáng)化凈資產(chǎn)收益率審計(jì)、總資產(chǎn)報(bào)酬率審計(jì)、流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率審計(jì)以及銷售增長和國有資產(chǎn)保值增值率審計(jì)等。在內(nèi)部管理方面要重點(diǎn)強(qiáng)化訂單需求滿足率方面的審計(jì)及成本管控審計(jì)。在經(jīng)營發(fā)展方面要側(cè)重新技術(shù)新管理方法在使用成效及效益增長方面的審計(jì)工作力度以及在內(nèi)部人員培訓(xùn)教育方面的費(fèi)用及成效對(duì)比。社會(huì)責(zé)任層面要重點(diǎn)審計(jì)企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率及社會(huì)事務(wù)開展活動(dòng)中的成本費(fèi)用比例。通過制定更為詳細(xì)的規(guī)范化的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容才能夠在提升具體審計(jì)工作質(zhì)量的同時(shí)拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的總體水平提升。

（三）落實(shí)審計(jì)結(jié)果的具體應(yīng)用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用是維護(hù)國有資產(chǎn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)并全面評(píng)價(jià)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是非功過，因此審計(jì)結(jié)果是否得到有效應(yīng)用就成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開展的重要內(nèi)容之一。對(duì)于前文提到了當(dāng)前審計(jì)結(jié)果應(yīng)用存在的問題，在解決方法上首先應(yīng)該確立先審計(jì)后離任的審計(jì)制度，從而進(jìn)一步強(qiáng)化任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及結(jié)果應(yīng)用質(zhì)量，提高被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員的配合度和自律性，提升審計(jì)工作人員的工作積極性與主動(dòng)性，有效落實(shí)審計(jì)過程及結(jié)果，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的實(shí)際作用。

參考文獻(xiàn)

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作者：楊巍巍 單位：瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）遼寧分所