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一、高校會計基礎工作精細化管理的意義

（一）高校發展的必然要求

我國高校經歷了擴張期———延續擴張期———控制擴張期，財務資金也經歷了增加撥款投入、增加貸款投入、增加化債資金投入、控制貸款建設規模等過程。2012年國家又提出了我國高等教育發展從規模向提升內涵質量的要求，財務管理要適應高校發展內涵減少的要求就要實現財務的精細化管理。而會計基礎工作是高校進行財務管理和合適的前提和基礎，同時也是提高高校財務管理水平的關鍵，因此必須進行會計基礎工作的精細化管理。

（二）提高財務管理的必然要求

精細化要求財務管理從記賬核算型職能向經營管理型職能轉變；由事后的靜態核算向事前預測、事中控制、事后核算的領域轉變；由機關型的工作作風向服務型的工作作風轉變。通過這“三個轉變”可以使得高校會計人員更加認識到自己的工作職責和努力奮斗的目標，從而最終實現高校財務管理能力的全面提高。

（三）節約型校園建設的必然要求

要求全國建立節約型社會，作為社會一分子的高校，也是建設中不可或缺的部分。通過財務管理精細化，理順每一對財務關系和每一筆資金，有助于使學校資金運作達到最優化，推進節約型校園建設。

二、高校財會基礎工作現狀及精細化管理對策

（一）高校財會基礎工作現狀

十幾年來我國高校教育資金的來源逐步沖破國家單一的來源渠道，財務管理模式已不再限于“理財”而更加重視“生財”，即依法多渠道籌集教育活動基金。財務管理方法也不再局限于資金的分配和使用，而更加重視資金籌集、財務計劃、資金分配和使用效益的考核與管理。如何用好資金，用活資金，提高使用效益，財務管理對高校發展起著舉足輕重的作用。然而，目前我國高校的財務管理還處在較粗放的狀態，對高校這種內涵式發展的要求不能提供很好地支持。其一，財務內部規章制度粗線條，目前普遍執行的是《事業單位會計準則》和《高等學校會計準則》。其二，預算編制粗糙，部分高校簡單地采用增量預算法，收支大項目，很少按預算的要求進行客觀分析，科學論證。其三，預算執行不堅決，存在隨意追加經費的情況。其四，預算績效評價不細致，很多時候是資金用完了就是成績，致使資金難以發揮應有的作用，預算執行結果與原定目標相去甚遠。

（二）高校財會基礎工作精細化管理對策

1.加強精細化管理意識。

意識決定行為，行為決定實效，要想真正實施財會基礎工作精細化管理必須提高全體工作人員的意識，促使全員積極、主動參與到精細化管理中來，改變以往的傳統式、粗放式、經驗式的財務管理觀念以及“等、靠、要”的依賴心理。管理層要對增強精細化管理的重視，促進精細化管理落到實處。

2.財務編制及預算執行盡量細化。

財務編制項目要細化，不僅要有大項目，還要有子項目，項目中要有細化到部門、負責人，每一個項目收入多少、支出多少、有多少工程量、多少人參加、需要多少時間、安排多少經費等等，要力求詳細。執行中要嚴格按照預算實施。這樣就可以減少預算執行中的隨意性，防止資金的隨意流失和浪費。要堅持預算編制的嚴肅性，一般情況下，任何人、任何單位都不能隨意變更財務編制，這樣財務精細化管理才有保證。

3.建立健全完整、系統的、操作性強的內部財務制度。

建立健全財務管理制度是規范會計基礎工作行為的根本保證。高校應根據《會計法》和《會計基礎工作規范》的規定，結合實際，建立健全會計基礎工作規章制度和內部控制制度，不斷完善操作流程，逐步實現會計基礎工作的規范化、制度化。要通過修訂、補充完善各類財務制度、崗位職責、工作流程、服務指南等，建立完整的財務基礎工作規范。通過財務基礎工作規范的學習，使任何一個財務工作人員，知道在自己的崗位上該做什么，怎樣去做。使任何一個尋求財務服務的人員，知道自己該辦理哪些手續、找哪些人、如何去辦。堅持用制度管人，用制度管事。對財務精細化管理工作出色的要表揚到人，對財務精細化管理工作不到位，造成損失的，要批評到人，處分到人。

4.提高財務人員素質。

精細化財務管理的實施應建立在高素質的專業人才基礎上，因此高校首先要建立起一支高效精良的財會隊伍。同時建立長效學習機制，如短期培訓、自主學習等，通過自我充電，更新專業知識，促進財會人員依法理財、科學理財，防止財經違規事項發生，防范和規避財務風險。同時還可實行崗位輪換制度，培養全能型的財務人員，促進財務人員的全面發展，同時有效堵塞財務工作中的漏洞和隱患。

三、結語

總之，高校財會基礎工作的精細化管理是一項長期、系統的工程，需要財務人員正確認識其重要性，加強在工作中的敏銳性，吸引全體人員參與的積極性，提高自身工作的專業性，促使精細化管理長效發展.

作者：何桂娟單位：東莞理工學院城市學院