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1內部審計績效評價現狀

1.1考核指標不夠完善現代化內審職能包括確認、考核、評審、咨詢等多項服務，但在實際應用中僅有考核、評審職能在發揮作用，咨詢服務職能使用甚少，而咨詢服務職能卻是內部審計價值的重要體現。

1.2考核指標缺乏體系性體系性的缺乏是現行內部審計考核的不足，內部審核指標體系邏輯化，而不是以往的單項指標羅列，是內部考核全面化、準確化的發展方向。

1.3考核缺乏長期化導向當前的內部審計工作更多的是對已有工作成果的審核，前期和后期的考核缺乏明確的考核指示，長期化導向的缺失導致內部審計工作的價值和貢獻展現不完全，甚至會產生內審工作無長期化導向的錯誤認識。

1.4考核模式缺乏刺激作用當前的內部審計績效考核模式不能最大限度地調動內部審計工作人員的主觀能動性，也無法全方位地反映內部審計工作的成果，內部審計工作的價值體現也不夠明顯。

2平衡計分卡的應用

平衡計分卡不僅是企業層面的績效評價工具，還具有分層、逐級評價的績效評價功能。平衡計分卡將企業的戰略目標逐級分解到相對應的部門、崗位、具體負責人員，形成不同等級和內容的平衡計分卡，比如員工平衡計分卡、部門平衡計分卡等。

2.1借用平衡計分卡設置績效評價體系

咨詢服務是內部審計的第一職責，它通過為公司管理層、經營層、部門、業務、職工提供具體的確認性咨詢服務，實現客戶價值目標最大化的戰略目標，充分滿足客戶需求，從而實現公司長遠經營戰略目標。而內部審計業務在此流程中必須以高效、敏銳的視角，借助平衡計分卡設置績效評價體系，使內部審計工作達到最優。因此，內部審計工作人員必須具備過硬的專業技能和較高的職業道德水平，注重平衡計分卡相關知識和應用能力的培養。同時，內部審計部門還應當在資金預算有限的情況下，最大限度地發揮績效考核能力。

2.2構建平衡計分卡考核指標體系

2.2.1構建客戶層面的評價指標這里所說的“客戶”是指內部審計部門的服務對象，包括經營層和管理層兩大類，即經營層的經理、部門負責人，管理層的董事會、股東和內部審計委員會等。構建客戶層面的評價指標，需要確定客戶維度，也就是能夠反映內部審計為其服務對象帶來的價值，具體指標包括對內部審計工作的期望度、滿意度和風險關注度、內審意見被采納比例等。客戶層面的評價指標值越高，內部審計的價值就越高，反之越低。

2.2.2構建業務流程層面的評價指標構建業務流程層面的評價指標，首先要確定業務流程的維度指標，包括前置指標、流程改進次數、節約額占全部審計費用的百分比、從審計工作結束到出具審計報告的天數等，來反映企業內部審計部門的戰略目標和業務創新價值。審計業務流程對于內部審計質量有著重要的影響，而注重效果的流程則是提升內部審計質量的關鍵。

2.2.3構建學習和成長層面的評價指標學習和成長維度指標與內部審計的價值密不可分，是反映內部審計部門職能提高、價值創造的重要指標。學習和成長維度指標是反映內部審計人員學習和成長能力的重要衡量因素，具體包括內部審計人員的學歷、受教育背景、企業給予的培訓費用數額、部門引進審計理論和方法的費用及更新率等。學習和成長指標反映的是內部審計部門的創新能力，是內部審計工作水平提升的源動力，最終體現內部審計服務客戶的價值。

2.2.4構建財務層面的評價指標內部審計部門的財務指標反映的是內部審計部門及其人員的財務支出，主要是人員內審技能提升、內部審計流程體系完善的財務性支出。內部審計財務層面的評價指標包括審計費用、審計費用增長率、審計經費使用效率等，具有明顯的選擇性和約束性。不同類型的企業或者同一企業不同時期的內部審計財務評價指標都是不同的，而企業的戰略目標、企業性質、企業文化都會對企業內部審計財務評價指標的設置產生影響。其中，戰略目標是企業內部審計的重要影響因素，而企業文化則是內部審計績效評價主體價值導向、理念和績效衡量偏好的決定性因素。

作者：淮建軍田倩單位：西北農林科技大學經濟管理學院