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節(jié)約能源的前提是建筑物內(nèi)的各用能系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)其基本功能的同時，滿足建筑室內(nèi)的基本環(huán)境需求。本次能源審計分別對建筑的室內(nèi)熱環(huán)境、二氧化碳含量和照度等進(jìn)行了抽樣檢測，抽樣遵循每種用途的房間抽取面積不低于10%。并選擇性的安裝了自記式溫濕度儀，形成溫濕度變化曲線，為室溫調(diào)控技術(shù)的研究、推廣提供數(shù)據(jù)支撐，右側(cè)是某建筑某個被測點的溫度變化曲線：檢測結(jié)果顯示，統(tǒng)計范圍內(nèi)的建筑冬季室內(nèi)采暖溫度平均值基本在16℃～24℃范圍內(nèi)，滿足《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18883-2002)的規(guī)定要求，部分單位存在過度供熱現(xiàn)象，室內(nèi)采暖溫度達(dá)到24℃以上；各建筑濕度普遍偏低，均不滿足《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18883-2002)要求的濕度范圍，究其原因，寧夏地處我國西北干旱地區(qū)，氣候干燥，采暖季更加嚴(yán)重，受地域氣候影響，建筑室內(nèi)濕度普遍在10%～20%之間；除某大學(xué)圖書館閱覽室和某商場因人口密集而致CO2濃度平均值大于1000ppm外，其余建筑CO2濃度平均值均滿足《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18883-2002)要求；各建筑的照明功率密度和照度基本可以滿足《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50034-2004要求。

各用能單位都建立了相對完善的能源管理組織機(jī)構(gòu)并明確了職責(zé)；設(shè)立了能源資源管理人員；定期組織開展節(jié)約能源資源宣傳和培訓(xùn)；制定了節(jié)電、節(jié)水等多項能源資源管理制度。多數(shù)用能單位對重點用能設(shè)備配備了專業(yè)的技術(shù)人員，制定技術(shù)崗位職責(zé)，同時要求對相關(guān)節(jié)能負(fù)責(zé)人員對能源消耗情況進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計，并留存逐月能源消費賬單。國家機(jī)關(guān)還根據(jù)崗位職責(zé)和管理制度，實行考核評價機(jī)制，按照季度、年度對節(jié)能工作進(jìn)行考核評價。

能耗指標(biāo)分析

本次建筑能源審計的建筑類型主要為國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑，按照用途區(qū)分主要為辦公建筑和商業(yè)建筑。建筑能耗、水耗總量指標(biāo)包括三大類：常規(guī)能耗總量指標(biāo)、特殊區(qū)域能耗指標(biāo)和水耗指標(biāo)。其中常規(guī)能耗總量指標(biāo)又包括：供暖系統(tǒng)能耗指標(biāo)、空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)能耗指標(biāo)、照明系統(tǒng)、室內(nèi)設(shè)備能耗指標(biāo)、綜合服務(wù)系統(tǒng)能耗指標(biāo)等。能源審計能源折標(biāo)系數(shù)按照導(dǎo)則要求，將電力按照當(dāng)量值進(jìn)行折算。審計范圍內(nèi)的建筑類型包括了辦公建筑、商業(yè)建筑、教育建筑和文化建筑。建筑主要能源消耗為采暖和制冷，根據(jù)建筑功能用途不同，能耗比例構(gòu)成情況不盡相同。

（1）辦公類建筑

以寧夏某局辦公樓為例，該建筑采暖熱源為市政熱力，末端為鋼鋁散熱器，制冷采用分體式空調(diào)，并且空調(diào)還用于冬季輔助采暖。除去2-3樓出租酒店部分，常規(guī)區(qū)域能耗比例構(gòu)成如下圖：從圖表分析可知，該建筑采暖能耗占總能耗的80.81%，空調(diào)占總能耗的8.71%，采暖制冷合計占到總能耗的約90%。此外，室內(nèi)用電設(shè)備也是辦公建筑的重能能耗之一，由于辦公建筑辦公人員密集，電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀等辦公用電設(shè)備多，飲水機(jī)使用量大，致使辦公建筑室內(nèi)設(shè)備耗電量高。

（2）商業(yè)建筑

以銀川某家居廣場為例對商業(yè)建筑進(jìn)行能耗指標(biāo)分析，單位采用直燃型溴化鋰吸收式制冷機(jī)組提供冷、熱源，消耗一次能源天然氣。1～3層設(shè)有全空氣空調(diào)系統(tǒng)及送排風(fēng)系統(tǒng)，4～5層設(shè)有風(fēng)機(jī)盤管加新風(fēng)系統(tǒng)，系統(tǒng)整體運行效率較高，配備專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)檢修，并形成了完善的運行記錄。具體能耗比例構(gòu)成如下圖：因為商業(yè)的特殊性，建筑自然采光較差，營業(yè)區(qū)照明全部依賴燈具照明。由于營業(yè)場所的特殊性，室內(nèi)照明燈具數(shù)量較多，開啟時間較長，照明系統(tǒng)能耗較高。

（3）重點用能環(huán)節(jié)技術(shù)經(jīng)濟(jì)評價

審計范圍內(nèi)的建筑采暖熱源多樣，末端散熱形式也各有不同。熱源形式主要分為兩大類：自備熱源和市政熱力。其中自備熱源又有燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t和溴化鋰直燃機(jī)組。將輸配系統(tǒng)用電能耗和費用折算到采暖系統(tǒng)中，統(tǒng)計計算如表2：指標(biāo)除了受熱源和末端形式影響，室內(nèi)溫度控制也產(chǎn)生了重要作用。以銀川某家居廣場為例，運行管理人員根據(jù)相關(guān)運行管理規(guī)定合理控制采暖時間和負(fù)荷，對商場采暖進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行分時段分溫度控制，明顯降低了采暖能耗。由經(jīng)濟(jì)分析可知，采用高效率的自備熱源供暖能耗和費用相比市政熱力能耗略低。

存在問題

（1）能耗計量體系缺失

審計過程中發(fā)現(xiàn)用能單位計量器具配備普遍不完備，多數(shù)用能單位只安裝了能源資源一級計量裝置，為繳費提供依據(jù)。缺少對冷量和熱量的計量，缺少合理的分項計量，例如綠化用水和生活用水混在一起，空調(diào)用電、照明用電、插座用電未作區(qū)分。

（2）缺少合理的溫度控制措施

采用散熱器和地面輻射采暖的建筑，缺少合理的溫度控制措施，不能根據(jù)公共建筑的用能規(guī)律對夜間和假期的采暖溫度進(jìn)行合理限制，造成了采暖能耗的浪費。部分建筑存在過度供熱現(xiàn)象，采暖溫度達(dá)到24℃以上，但是由于沒有溫度調(diào)控裝置，無法對溫度進(jìn)行調(diào)控。

（3）白晝燈現(xiàn)象嚴(yán)重

部分建筑辦公室、走廊和樓道照明存在白晝燈現(xiàn)象，上班人員在早晨光線不足的情況下打開燈具，等到自然采光充足的時候會忘記白晝燈的存在。

（4）辦公設(shè)備普遍存在待機(jī)能耗

待機(jī)能耗是指產(chǎn)品在關(guān)機(jī)或不行使其原始功能時的能源消耗。辦公用電設(shè)備主要是針對建筑內(nèi)工作使用的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀等。經(jīng)過現(xiàn)場巡查發(fā)現(xiàn)多數(shù)用能單位存在下班后電腦關(guān)閉但是電源不關(guān)的情況，個別辦公室存在打印機(jī)、傳真機(jī)下班不關(guān)閉的現(xiàn)象。由于辦公設(shè)備較多，待機(jī)總功率大，產(chǎn)生大量的待機(jī)能耗。

（5）用能機(jī)構(gòu)人員不完善

各建筑在實際的運行過程中，節(jié)能管理框架已初步建立，但節(jié)能工作開展普遍不夠深入，節(jié)能宣傳、節(jié)能文件和節(jié)能政策的落實流于形式，沒有將節(jié)能政策深入貫徹到實際工作中去。節(jié)能經(jīng)費投入不足，導(dǎo)致節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品難以推廣。

改進(jìn)建議

（1）完善能源資源的分類分項計量

應(yīng)嚴(yán)格按照《國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)分項能耗數(shù)據(jù)采集技術(shù)導(dǎo)則》要求，完善用電分項計量系統(tǒng)，并對建筑的用冷和用熱量進(jìn)行計量。按月、按季對分項能耗進(jìn)行統(tǒng)計分析，尋找用能規(guī)律，指導(dǎo)用能管理。

（2）加強(qiáng)采暖系統(tǒng)末端溫度控制

根據(jù)我區(qū)建筑普遍缺失采暖溫控裝置的現(xiàn)狀，應(yīng)該按照《供熱計量技術(shù)規(guī)程》和《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，在采暖末端的結(jié)構(gòu)形式安裝合理的智能溫度控制裝置，杜絕過度供熱和無效用熱造成的浪費，有效降低建筑的采暖能耗20%以上。采暖熱計量和末端溫度控制改造單位面積投資約為20～25元/，參照《銀川市對供熱計量試行價格進(jìn)行調(diào)整》：辦公用房為0.128元/千瓦時、營業(yè)用房為0.144元/千瓦時。投資回收期為3～4年。

（3）采取合理措施杜絕白晝燈現(xiàn)象

解決白晝燈的存在可以從制度管理和技術(shù)措施兩方面著手，落實相關(guān)責(zé)任人，制定相關(guān)的獎勵懲罰機(jī)制，通過人的主觀能動性消除白晝燈現(xiàn)象。還需要采用時段控制、紅外感應(yīng)控制和聲光控制等智能控制方式，以技術(shù)手段為依托，解決白晝燈問題。

（4）通過節(jié)能技術(shù)消除待機(jī)能耗

結(jié)合被審計建筑存在待機(jī)能耗的現(xiàn)象，根據(jù)國管局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃的要求，可充分考慮采用新產(chǎn)品、新技術(shù)，積極推廣節(jié)能插座，杜絕辦公設(shè)備待機(jī)等無效用能。以一臺普通臺式電腦為例，根據(jù)電腦配置不同和外部設(shè)備的多少，年待機(jī)能耗為118kWh～190kWh，以辦公樓的執(zhí)行電價0.724元/kWh計算，一臺節(jié)能插座每年可以有效節(jié)約電費85～138元，而一臺普通節(jié)能插座的價格約為150元。因此，節(jié)能插座是一項節(jié)能效果明顯、實施簡單便捷、投資回收期較短的節(jié)能產(chǎn)品。

（5）進(jìn)一步完善能源管理體系

用能單位應(yīng)建立健全能源管理體系，不斷完善能源管理崗位人員編制，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能知識的宣傳普及教育和節(jié)能政策文件的推廣落實。并通過出臺和執(zhí)行節(jié)電、節(jié)水以及物品的采購、領(lǐng)用、回收等一系列制度來進(jìn)行合理約束。制定相關(guān)用能的獎懲機(jī)制，按照季度、年度對能源管理工作開展情況進(jìn)行考核評價，根據(jù)績效考評結(jié)果進(jìn)行相關(guān)獎勵和處罰。（本文作者：徐善忠、秦瑞濤、馬國卿單位：寧夏建筑節(jié)能與墻體材料改革辦公室、寧夏賽文節(jié)能服務(wù)公司）