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隨著新時代全面深化改革的持續推進，審計監督的作用愈加凸顯。審計機關思想政治工作開展的好壞直接影響審計從業人員的思想狀況，制約著審計單位團隊協作的能力和整個審計事業發展的質量。要充分發揮各級審計機關在促進新時代經濟建設與廉潔文明建設中的積極作用，必須凝聚共識，高度重視審計監督領域的思想政治工作，正確把握審計機關思想政治工作面臨的新形勢和新挑戰，努力推動審計機關思想政治工作的理念創新、內容創新、方法創新、制度創新等。

一、思想政治工作在審計事業發展中的作用

思想決定行動。思想政治工作是貫穿包括審計工作在內的一切工作的生命線。在我國審計事業的發展過程中，切不可忽視思想政治工作的特殊地位和作用。肯定和認同思想政治工作在審計工作中的促進作用，是實現新時代審計機關思想政治工作跨越式發展的客觀要求和重要前提。審計機關要把思想政治工作置于機關建設的首要地位，切實提升各類審計人員的政治素質和道德修養。思想政治工作的有效開展是進一步嚴格規范審計業務的重要保證。大多數審計從業者都能嚴格遵守職業道德規范和審計紀律，銘記審計工作者的監督使命與責任，在審計過程中廉潔奉公，處處為國家經濟發展的大局著想，不以審謀私、徇私舞弊等。然而，在某些審計機關也出現了極個別的審計人員違反審計監督紀律、觸犯相關法律的案件。出現這些違紀違法事件的原因，很大程度是當事人所在審計機關思想政治工作的缺位導致其思想的腐化和變質。然而，思想品質的蛻變也是一個由量變到質變的發展過程。個別審計機關工作人員的思想腐化、宗旨意識的淡化也必然會經歷從量變到質變的漸進過程。出現違法違紀的當事人往往都抱著僥幸的心理，鋌而走險。從審計業務的專業技術方面而言，或許他們的業務本領尚且過硬，基本符合本職工作的知識和能力要求，可是，從職業道德和思想政治表現的角度來考察，他們往往是重業務、輕思政，僅注重專業技術水平的提升，忽視了自身道德修養和思想政治教育。因此，在審計機關開展有效的思想政治工作是至關重要的。審計機關思想政治工作的常態化有助于提高審計從業人員認識世界與改造世界的能力，端正其思想品行，打造德才兼備的審計隊伍，促進審計機關的內涵式發展，從而為我國審計事業的健康發展構筑起強有力的思想堡壘。只有思想政治工作實實在在地開展好了，審計人員的積極性和主動性才能被充分調動起來，審計事業才能得以持續、健康、穩定地發展。

二、審計機關思想政治工作面臨的新形勢

（一）西方腐朽思想文化的滲透嚴重侵蝕審計人員的價值觀念和精神信仰在全球化背景下，某些西方國家通過文化交流、留學生教育等方式對我國實施文化滲透。一些具有明顯資本主義傾向的意識形態滲透到我國，導致在思想文化領域出現了某些“雜音”，這無疑增加了審計機關思想政治工作的難度。在西方不良思想文化的影響下，個別審計人員滋生了自由化思想、拜金主義以及個人主義等錯誤觀念。這些錯誤思想觀念影響了審計人員的價值取向和行為方式，給審計監督工作帶來較大的負面效應。此外，近年來，越來越多的具有海外留學背景的審計人才進入國內各級審計機關。這類審計人員在留學期間甚至留學歸國后或多或少地受到了西方腐朽文化的影響，勢必對審計機關的思想政治工作帶來一定的挑戰。

（二）反腐敗斗爭的新形勢對審計機關思想政治工作提出了更高的要求黨的十八大以來，黨中央重拳反腐，力度持續增強。審計機關固然不是反腐敗的主管行政機構，但在反腐斗爭中仍發揮了不可替代的作用，肩負著法律不可推卸的反腐職責。在市場經濟的大環境下，當前我國腐敗案件中經濟領域的違法犯罪行為所占比例較大。一切經濟領域的違規違法行為都要借助審計以掌握第一手的犯罪證據和案件線索。反腐敗斗爭的實踐表明，審計機關充分發揮了精通財政財務的優勢，與監察、司法等機關協作辦案，為維護國家經濟秩序作出了重要貢獻，捍衛了公共資產和公共資源的安全。同時，我們也應當承認在審計查賬過程中的確存在玩忽職守、敷衍塞責的現象。這些問題的出現有主客觀方面的原因。其中，主觀上的因素主要包括審計人員職業道德素養低下、喪失原則和宗旨、審計態度不夠端正等；客觀上的因素則表現為被審計對象企圖對審計人員進行賄賂和利益輸送，當這些伎倆不奏效時甚至會使用人身攻擊等強硬手段，以對審計人員施加思想壓力，誘逼審計人員誤入歧途。因此，在反腐敗斗爭的嚴峻形勢下，需要進一步強化審計機關的思想政治工作，教育審計人員弘揚正氣，提升審計“免疫力”，自覺抵御“糖衣炮彈”的襲擊，敢于和善于揭發經濟領域尤其是重大工程項目中的腐敗現象。

三、新時代審計機關思想政治工作的創新思路

（一）理念創新審計部門既是執行監督的機關，又是極易滋生腐敗的部門。面對新的反腐形勢，要積極研究新時代審計機關思想政治工作的內在規律，突破思維定勢，堅持以先進的理念為先導，通過前瞻性和開放性的思想理念引領思想政治工作取得更加理想的成效。審計機關的政工干部應當將“以人民為中心”等理念貫徹到工作實踐中去。同時，要辯證地看待審計業務與思想政治工作之間的關系，擺正思想政治工作在審計機關整體規劃和部署中的地位。精神層面的思想政治工作對物質層面的審計業務具有反作用。審計機關要兼顧日常審計業務和思想政治工作，二者不能偏廢，堅決杜絕“只講業績、不講政治”的不良現象，努力把兩項工作同步部署、同步落實、同步總結、同步提高。

（二）內容創新內容創新是新時代審計機關思想政治工作創新的題中應有之義，也是增強審計機關思想政治工作針對性、實效性的關鍵舉措。黨章黨規教育、國情教育、道德法制教育、心理健康教育、廉潔自律教育等都屬于各級審計機關思想政治工作的常規內容。思想政治工作的內容不僅要跟隨時代步伐與時俱進，而且要結合行業特色及時更新。我國審計機關在長期的審計活動過程中淬煉并形成了符合我國國情的審計文化和審計倫理。審計機關的思想政治工作與審計文化建設之間有著共同的價值取向。審計文化所蘊含的求實、嚴謹、精準等合理元素契合審計機關思想政治工作的實際需要。審計文化的構建和傳承與審計機關思想政治工作的開展是相輔相成的。目前不少審計機關已經意識到審計文化在思想政治工作中所起到的積極作用，但大部分審計機關的思想政治工作同審計文化建設之間的結合不夠緊密，要么完全割裂二者之間的聯系，要么把二者劃等號，二者間的融合和互補尚不能較好地適應新時代審計機關思想政治工作發展的需要。因此，在審計機關思想政治工作的開展過程中應注重充分挖掘審計文化的時代意蘊，結合新時代審計機關及其從業人員的實際情況編制出新的思想政治工作內容。

（三）方法創新思想政治工作開展的成效如何，很大程度取決于活動開展的方式和載體，方法得當，事半功倍。新時代審計機關的思想政治工作要敢于破舊立新、推陳出新，善于革新工作方法和手段。1.運用網絡新媒體，開展“互聯網+思政”。進入21世紀以來，科學技術領域發生了深刻變革，網絡信息技術日新月異。信息技術的發展為開展新時代審計機關思想政治工作提供了新的媒介和載體。在網絡新媒體背景下，審計機關思想政治工作的有效開展離不開現代信息技術的支撐，需要利用網絡新媒體的豐富性、無界性和互動性等特性搭建相關網絡平臺，積極開展“互聯網+思政”。目前審計系統新入職的人員大多是“90后”“95后”的青年，他們對互聯網有著天然的親近感，網購、網絡社交、網絡學習成為他們日常生活與工作的必要組成部分，灌輸式教育可能難以滿足新時代思想政治工作的客觀要求。因此，要做好新時代青年審計人員的思想政治工作，就必須結合他們的思想動向構建具有較強可操作性的工作模式，借助微信、微博等網絡媒介及時掌握他們的思想動態；同時，要加強思想政治工作網站建設，加大相關軟件開發力度，在黨員干部中積極推廣使用“學習強國”手機APP等，開辟網絡思想政治工作的新陣地，營造良好的網絡思想政治工作氛圍。2.實現審計工作方法論與思想政治工作方法論的融合與創新。審計方法通常應用于經濟活動，大多數研究者和管理者都忽視了審計方法在思想政治工作中的合理運用，缺乏在意識形態工作中建立審計機制的創新意識。新時代審計機關思想政治工作的有序開展需要機關各系統要素進行優化組合和協同創新，將審計方法引入到審計機關思想政治工作中來，可針對存在的問題進行相應的審計與監督，立足管理與審計的角度對審計機關的思想政治工作做出有效的整改。因此，審計機關要積極引導全體思想政治工作者不斷深化對審計監督方法的認知，革新思想政治工作方法，把審計工作機制融合到思想政治工作機制中去，加大審計方法在思想政治工作中的使用力度，確保審計機關思想政治工作的規范性和透明度。

（四）制度創新審計人員崇高理想的樹立、優良作風的養成，既離不開細致入微的思想政治教育，也離不開科學規范、嚴格管理的規章制度。審計機關思想政治工作的相關創新活動和實踐都有賴于借助制度創新的形式來加以固化與沉淀，這正是制度創新的積極意義所在。筆者認為可以從以下幾個方面來認識和落實審計機關思想政治工作的制度創新。第一，建立一套靈活、高效的思想政治工作管理運行制度，做到機構健全，分工明確，落實并完善崗位責任制。第二，建立科學合理的考評與激勵機制，讓審計機關思想政治工作者的工作實施情況接受考核和監督，根據其工作成效作出相應的賞罰與鼓勵、懲戒與制裁。第三，建立相應的投入機制，使審計機關思想政治工作有足夠的人力、物力和財力保障。第四，著力構建“黨、政、工、青”協同創新機制，積極整合審計系統內部各要素資源，充分發揮工會組織、共青團在審計系統思想政治工作中的作用，借助工會的保障優勢和共青團的陣地優勢，構建“大政工”的協作格局，從而實現思想政治教育的全員覆蓋，增強思想政治工作的凝聚力、向心力和滲透力。

作者：劉勇 單位：華南理工大學馬克思主義學院