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信息是決策的依據(jù)，無論是從宏觀方面而言的國家，還是從微觀方面的個人，都需要相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行決策。而統(tǒng)計數(shù)據(jù)是使用者所需要信息的主體構(gòu)成部分，統(tǒng)計的基礎(chǔ)工作是數(shù)據(jù)的收集和整理，統(tǒng)計分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)只有滿足相應(yīng)的質(zhì)量要求，才能為決策者使用。因此，相關(guān)工作人員需要提高統(tǒng)計分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性和有效性，促進(jìn)統(tǒng)計分析結(jié)果的可靠性及完整性。

一、統(tǒng)計分析的概述及統(tǒng)計數(shù)據(jù)的取得

(一)統(tǒng)計分析的概述

統(tǒng)計分析是指運(yùn)用統(tǒng)計方法和分析對象有關(guān)的知識，從定量與定性相結(jié)合的基礎(chǔ)上進(jìn)行研究活動。統(tǒng)計分析需要一定的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，它是在統(tǒng)計設(shè)計、統(tǒng)計調(diào)查及統(tǒng)計整理之后的一項非常重要的工作，也是統(tǒng)計的核心。統(tǒng)計是一項完整的工作，各個程序相互配合。首先，統(tǒng)計設(shè)計是統(tǒng)計工作的首要階段，這個階段需要制定出統(tǒng)計工作方案；其次是統(tǒng)計調(diào)查。統(tǒng)計調(diào)查也就是數(shù)據(jù)的收集過程，這是統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)工作；再次是統(tǒng)計整理。將統(tǒng)計調(diào)查所獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理；最后是統(tǒng)計分析。因此，統(tǒng)計工作的有效與否在很大程度上取決于數(shù)據(jù)是否能夠有效取得及取得的數(shù)據(jù)是否具有真實性。

(二)統(tǒng)計分析基礎(chǔ)資料的調(diào)查方式

統(tǒng)計分析需要相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，統(tǒng)計分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的取得是通過統(tǒng)計調(diào)查的方式，統(tǒng)計調(diào)查是根據(jù)調(diào)查的目的與要求，運(yùn)用合理的調(diào)查方法，有計劃、有組織的搜集數(shù)據(jù)信息資料的過程，統(tǒng)計調(diào)查的結(jié)果就是獲取統(tǒng)計分析基礎(chǔ)資料。統(tǒng)計資料的搜集方法可以分為初級資料搜集方法(直接觀察法、報告法、訪問法、問卷法)及次級資料搜集方法，次級資料搜集方法主要是指文案調(diào)查法。

二、統(tǒng)計分析基礎(chǔ)資料的質(zhì)量要求

(一)真實性

真實性的質(zhì)量特征是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的第一生命線，若統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能有效滿足真實性原則，則統(tǒng)計分析、統(tǒng)計結(jié)果的使用等方面只是紙上談兵，形同虛設(shè)，并浪費(fèi)了相關(guān)人力、物力及財力。真實性又稱為準(zhǔn)確性，是指測量值與實際值的符合程度，相關(guān)工作人員在搜集統(tǒng)計分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)時應(yīng)當(dāng)要求實事求是，促使搜集的數(shù)據(jù)能夠如實的反映客觀情況。對統(tǒng)計分析結(jié)果的使用者來說，統(tǒng)計分析結(jié)果的真實性是決策的依據(jù)，也是統(tǒng)計工作有效性的基礎(chǔ)特征，統(tǒng)計信息應(yīng)當(dāng)是對客觀現(xiàn)象的反映。真實性要求統(tǒng)計的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的誤差范圍內(nèi)，只有這樣，搜集的數(shù)據(jù)才能成為可用的信息。因此，統(tǒng)計分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要求的第一質(zhì)量特征為真實性。

(二)有效性

1.完整性。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的搜集應(yīng)當(dāng)與統(tǒng)計目標(biāo)相一致，有效滿足統(tǒng)計目標(biāo)的需求，基礎(chǔ)資料應(yīng)當(dāng)完整無缺，這是對基礎(chǔ)信息量上的要求，這并不是指基礎(chǔ)資料越多越好，而是對于信息使用者及統(tǒng)計目標(biāo)來說，基礎(chǔ)資料應(yīng)當(dāng)全面完整。

2.及時性。任何數(shù)據(jù)都有相應(yīng)時效性，統(tǒng)計分析基礎(chǔ)資料也是如此，若要使統(tǒng)計工作的結(jié)果為決策者使用，統(tǒng)計工作使用的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)具備時效性，若取得的數(shù)據(jù)失去時效性，那么統(tǒng)計工作結(jié)果也會失去其價值，只有及時的反映客觀事實的數(shù)據(jù)才能為使用者使用。

3.適用性。統(tǒng)計結(jié)果具備有用性是統(tǒng)計工作的前提條件，適用性就是指統(tǒng)計分析基礎(chǔ)資料應(yīng)當(dāng)滿足決策者的需要。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，任何工作應(yīng)當(dāng)遵循市場經(jīng)濟(jì)原則，以價值最大化為根本，只有能夠給社會帶來價值的統(tǒng)計工作才具有意義。因此，統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)滿足適用性的質(zhì)量要求，能夠為社會服務(wù)。

三、影響統(tǒng)計分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實性及有效性的原因

(一)統(tǒng)計人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足，對統(tǒng)計工作重視程度較低

意識是行動的先導(dǎo)，統(tǒng)計人員及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量較低的基本原因之一。由于統(tǒng)計是對事后工作的反映，人們認(rèn)為統(tǒng)計并不會對社會價值創(chuàng)造帶來明顯的貢獻(xiàn)，這就造成人們對統(tǒng)計工作的重視程度較低，促使統(tǒng)計的數(shù)據(jù)信息與實際相脫節(jié)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，統(tǒng)計工作人員認(rèn)為自己的付出與收入不成正比，領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計部門不夠重視，致使統(tǒng)計人員工作心理不平衡，對統(tǒng)計工作并不上心，工作積極性也較低。這就影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性及可靠性，降低統(tǒng)計工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

(二)統(tǒng)計人員專業(yè)知識水平的限制，降低統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量也會產(chǎn)生很大的影響。統(tǒng)計工作包括統(tǒng)計設(shè)計、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理及統(tǒng)計分析等一系列的階段。統(tǒng)計調(diào)查是獲得統(tǒng)計分析基礎(chǔ)資料的過程，統(tǒng)計設(shè)計是統(tǒng)計調(diào)查的基礎(chǔ)工作，統(tǒng)計設(shè)計需要確定相關(guān)的統(tǒng)計指標(biāo)，統(tǒng)計指標(biāo)的確定是一項專業(yè)化程度非常高的工作，若統(tǒng)計人員專業(yè)知識水平較低，則不能制定合理的統(tǒng)計指標(biāo)，也不能確定合適的統(tǒng)計方式，這樣可能會導(dǎo)致取得的數(shù)據(jù)缺乏完整性，降低統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效性，致使統(tǒng)計工作不能有效開展，統(tǒng)計結(jié)果也不能為決策者所使用。

(三)利益促使統(tǒng)計工作人員弄虛作假，降低統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量

統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠有效地反映領(lǐng)導(dǎo)者過去的經(jīng)營業(yè)績，領(lǐng)導(dǎo)者由于利益驅(qū)動，為了追求政治業(yè)績，可能會從數(shù)據(jù)上下手，讓統(tǒng)計人員作假，惡意竄改數(shù)據(jù)。比如企業(yè)為了偷稅漏稅，改變企業(yè)的收入或者主營業(yè)務(wù)成本，減少企業(yè)的應(yīng)稅收入，降低企業(yè)應(yīng)交稅費(fèi)，這樣會影響國家整體的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。另外，當(dāng)前情況下較多的企事業(yè)單位私設(shè)小金庫，這些數(shù)據(jù)變動不在國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)范圍之內(nèi)，單位的賬面數(shù)據(jù)是經(jīng)過修飾的數(shù)據(jù)，不能有效的反映客觀現(xiàn)實，降低數(shù)據(jù)的真實性及有效性，導(dǎo)致統(tǒng)計分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失真，致使相關(guān)決策人員決策失誤。

(四)使用的統(tǒng)計內(nèi)容及方法不合理，降低統(tǒng)計數(shù)據(jù)的有效性

在統(tǒng)計方面，我國缺乏完善統(tǒng)一的指標(biāo)范圍體系，不同企業(yè)、不同政府部門在進(jìn)行統(tǒng)計時所使用的統(tǒng)計指標(biāo)口徑存在差異，核算范圍存在區(qū)別，致使不同企業(yè)及政府部門統(tǒng)計的同一指標(biāo)得出的結(jié)果存在很大差異，這些差異致使信息使用者使用數(shù)據(jù)時存在很大的盲目性，這就造成無法對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一控制，也不能有效的控制統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。因此，由于我國統(tǒng)計內(nèi)容及方法沒有統(tǒng)一規(guī)定，相關(guān)工作人員在進(jìn)行統(tǒng)計工作時無章可循，使用的統(tǒng)計內(nèi)容及方法并不合理，降低統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性及有效性。

四、提高統(tǒng)計分析基礎(chǔ)資料的真實性及有效性的方式

(一)加強(qiáng)統(tǒng)計人員及領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)

統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平及認(rèn)知能力是影響我國統(tǒng)計分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實性及有效性的根本原因。要想保證統(tǒng)計工作健康開展，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性及有效性，必須加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的素質(zhì)培訓(xùn)，提高其認(rèn)知能力，讓他們能夠認(rèn)識到統(tǒng)計工作的重要性。同時應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基層統(tǒng)計人員的技能培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)處理能力，并制定合適的激勵機(jī)制，促使統(tǒng)計人員能夠積極學(xué)習(xí)相關(guān)統(tǒng)計知識。因此，提高統(tǒng)計工作人員的管理及業(yè)務(wù)技能能夠有效的保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性及有效性，促進(jìn)統(tǒng)計工作健康的開展。

(二)加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊弄虛作假現(xiàn)象

法制建設(shè)能夠促進(jìn)統(tǒng)計工作的健康發(fā)展，保證統(tǒng)計工作順利進(jìn)行。當(dāng)前我國關(guān)于統(tǒng)計工作的法律法規(guī)并不十分完善，使得統(tǒng)計工作無法可依，使得統(tǒng)計工作具有較大的操縱空間，易被相關(guān)工作人員操縱。我國政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計工作的重視，進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)體系，對阻礙統(tǒng)計工作健康發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)增加處罰力度，將法律法規(guī)建設(shè)同法院的強(qiáng)制執(zhí)行相結(jié)合，增強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度。再者，我國應(yīng)當(dāng)建立完善的舉報制度，鼓勵人們舉報領(lǐng)導(dǎo)以身試法的現(xiàn)象。因此，國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的檢查力度，防止領(lǐng)導(dǎo)肆意修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，增強(qiáng)處罰力度，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性及有效性。

(三)改革統(tǒng)計管理體制，完善統(tǒng)計內(nèi)容及方法體系

要想提高統(tǒng)計分析基礎(chǔ)資料的真實性及有效性首先應(yīng)當(dāng)加大對統(tǒng)計工作的重視程度，改革統(tǒng)計管理體制，保證統(tǒng)計人員能夠獨(dú)立的進(jìn)行統(tǒng)計工作，不受相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的控制。我國應(yīng)當(dāng)完善統(tǒng)計內(nèi)容及方法體系，促進(jìn)不同部門及企業(yè)在統(tǒng)計統(tǒng)一指標(biāo)時能夠得出統(tǒng)一的結(jié)果，降低統(tǒng)計誤差及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象的發(fā)生，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的有效性。再者，我們應(yīng)當(dāng)積極借鑒國際上先進(jìn)的統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)驗，制定統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，將真實性作為數(shù)據(jù)的基本衡量標(biāo)準(zhǔn)，同時應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)的有效性的重要性，有步驟的推進(jìn)我國統(tǒng)計工作的真實性及有效性。

(四)加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)，降低統(tǒng)計工作難度

我國應(yīng)當(dāng)提高統(tǒng)計部門的地位，加大統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)的投入，特別是隨著計算機(jī)的普及，信息化技術(shù)的發(fā)展，我國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)，建立資料共享平臺，保證原始數(shù)據(jù)的真實性及準(zhǔn)確性。這樣能夠有效的降低統(tǒng)計工作難度，給統(tǒng)計人員的工作提供一個較好的環(huán)境，增強(qiáng)統(tǒng)計分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲得的可行性。