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1對外傳播面臨的新形勢與新背景

改革開放30年以來，中國的快速發展得到了世界各國的普遍認可，對外傳播工作也取得了巨大的成績，但是在西方媒體所主導的國際傳播面前仍然顯得十分弱小。由于西方媒體對中國的偏見與無知，以及一些國外勢力不愿意看到中國的崛起，使得不少西方媒體對我國快速發展中出現的問題進行夸張的報道，特別當我國爆發公共危機事件時，中國的政府與媒體有時無法主導國際輿論的走向，而是由那些對中國懷有偏見甚至敵意的西方媒體主導。實際上，隨著互聯網技術及新媒體技術的不斷發展，全媒體時代已經到來，全球傳媒業的發展環境與競爭格局發生著巨大的變化。當前我國媒體的重要使命就是建設世界一流的媒體，提升國家的國際傳播能力。美國次貸危機以來，世界媒體的格局進行了深度的調整，中國媒體的國際地位提高明顯，我國的國際傳播機構開始實施戰略轉型，實施“走出去”戰略。通過占據海外陣地，增強參與國際媒體市場競爭的力量，力爭在世界傳媒格局變化的過程中占據先手，逐步打破“西方媒體強，中國媒體弱”的不良國際輿論格局。當然，必須明確的是，面對當前越來越復雜的國際傳播環境，要想加快提升我國對外傳播能力與效率，就必須加強對對外傳播人才的培養。一個優秀的對外傳播人才最重要的要素就是過硬的政治素養。

2當前環境下對外傳播人才政治素養現狀及存在的問題

在國際社會的傳媒舞臺中，我國的國際傳媒與過去相比已經取得了很大的成績。尤其是北京奧運會以來，我國在這方面的工作得到很好的加強，放寬外國記者在境內采訪的限制，借助國際媒體的影響力來客觀報道中國，對外傳播取得了良好的效果。但是在整個過程中，還存在著一些問題。這其中，對外傳播人才政治素養不足也是重要的原因。因為對外傳播工作者如果沒有高度的政治素養，就不可能在紛繁復雜、大是大非面前保持清醒的頭腦，作出正確的判斷，引導輿論導向的正確走向。筆者就對外傳播工作者的政治素養問題，對浙江電視臺國際頻道部分員工進行了訪談，掌握了第一手資料。目前，絕大多數對外傳播工作者在政治態度上擁護黨的改革開放路線，業務學習尚可，但對政治學習處于應付狀態，認為只要能夠完成單位的政治理論學習任務就行了，很少有人自己安排其他的政治理論學習，甚至有個別員工認為，學習政治理論根本沒有用處。同時，他們認同中國特色社會主義理想，但對馬克思主義的理解及信仰狀況不容樂觀，僅有少數人表示堅信共產主義能夠實現，多數員工表示說不清楚。

3對外傳播人才政治素養方面存在的問題及原因探究

對外傳播人才政治素養中表現出的問題，具體原因主要有以下幾方面:

3．1對對外傳播人才政治素養的要求存在偏頗

在對外傳播實踐時往往忽視了傳播的規律及其合理內核，將更多的注意力放在了強調媒體的無產階段黨性及指導性之上。但是，真理并不是“赤裸裸”地就能為人所接受，有時也需要一定的包裝。因此，在對外傳播中我們要有堅定的立場，“同時還要有極大的狡猾，要有原則而又很靈活”。那種不看對象，不問效果，太露、太硬的宣傳方式，看似最講黨性，實則是不負責任的做法。同時，資本主義意識形態與社會主義意識形態是根本對立的，對外傳播要求我們用事實介紹中國，從而讓外國人更好地了解中國。是真正了解中國，而不是去教育和批評外國人。當然，我們必須要明確的一點區別是，我們認為新聞媒體應當具有動員、引導及教育等功能，但國際上認為新聞媒體的作用僅僅是提供新聞信息，強調的只是新聞媒體的傳播功能，很少提及教育功能。正是因為這種存在一定偏頗與不足的政治素養要求，使得當前的對外傳播工作者如果堅持這種意識形態，往往得不到良好的傳播效果，使得他們放棄了對政治素養的追求。

3．2對對外傳播人才政治素養的培訓十分匱乏

目前，許多對外傳播工作者僅限于關注自身專業技能的提高，而對于自身的政治素養卻關注甚少。相對來說，目前培養對外傳播人才的高等院校，對于學生政治素養的培養也沒有給予應有的重視。有數字表明，設置英語專業的高校達1000多所，英語專業在校生達百萬，但問題很多，主要是大部分院校的教學過分注重專業課程，注重專業技能的培養與傳授，忽視對于學生政治素養的提升。課程設置不合理，人才培養缺少特色，畢業生不適應國家經濟建設和社會發展的需要。另外，對外傳播工作者入職后的繼續教育體制也存在一定的不足，往往只注重崗前的培訓教育，忽視在職和跟蹤教育。在教育效果的追求上，大部分也只是為了完成硬性指標，實效性低。而在具體教育中忽視了黨的利益與人民利益至上的教育。

3．3對對外傳播人才政治素養的創新性重視不夠

東西方的文化存在著極大的不同，這就要求我們在培養對外傳播人才的時候，必須重視創新的培養思路、培養的創新措施，仔細分析因文化不同而造成的價值觀不同、思維方式不同及風險習慣的不同，明確哪些地方能夠引起共鳴，哪些方面可能會引起分歧甚至對抗，從而采取最合理的方法與措施來減少對外傳播中的障礙。與此同時，我國對外傳播始終存在著一個重要問題，那就是忽視了“對內宣傳”與“對外宣傳”的異同，在對外傳播時往往照搬對內宣傳的模式與內容，將對外傳播視為對內宣傳的一個擴展與延伸，使得我國的對外傳播長期以來脫離了國外受眾，有時不但不能起到預期的效果，甚至會造成截然相反的結果。當然，以正面報道為主的對外傳播重要原則并沒有錯，但是我們為了追求對外傳播的“正面性”，很長一段時間內采用了報喜不報憂的作法，對國內發生負面重大事件往往不對外傳播，媒體保持的沉默。即使報道一些重大事件，也是以正面取向為主。事實上，問題正是出在這里，正面報道負面事件無法達到預期的正面效果。

4全媒體環境下提高對外傳播人才政治素養的措施

所謂的“全媒體”實際上指的是將最傳統的報刊、廣播、電視及網絡的媒介形態分類完全打破，無論是哪一個媒體、哪一家機構想要獲得國際競爭力，就必須充分地利用所有的傳播手段，而不再是僅僅利用文字、圖片、音頻、視頻中的一種或幾種方式，只有這樣才能最大限度地獲得傳播“到達率”。因此，要想提高我國對外傳播的質量與效率，就必須重視當前的全媒體環境，在全媒體環境下加強對對外傳播人才政治素養的培養。

1)進一步明確全媒體環境對對外傳播人才政治素養的要求。

對外傳播事業是一種政治性特別強的事業，這就要求對外傳播工作者必須擁有堅定的政治立場與政治修養，擁有政治家那樣的政治頭腦和外交家那樣的敏銳。對外傳播工作是國家在國際社會展示形象、宣傳自我的重要途徑。國際環境復雜多變，對外傳播工作者必須站在一個較高的著眼點，在政治立場堅定的同時，沉著冷靜、思路開闊，具有較強的判斷能力和分析能力。換句話說，就是要求對外傳播工作者能夠透過表面看本質，抓住事件的要害。一個沒有高度政治素質的對外傳播工作者是無法在復雜的國際環境、大是大非考驗面前保持清醒的頭腦、做出最正確的判斷，從而引導國際輿論的正確導向的。2003年的“非典”給我們帶來了深刻的教訓，當“非典”開始時，不管是全國各地的搶購風還是外國政府對中國產生的信任危機等，都與眾多媒體的傳播工作、輿論引導不足有極大的關系。因此，對外傳播人才必須具有較高的政治素養，只有具有高度政治思想覺悟的人才，才能肩負對外傳播的歷史使命和發展重任，必須堅定正確的理想信念，任何時候都不能動搖社會主義、共產主義政治信仰，始終堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，善于從政治的角度觀察和處理問題;必須加強馬克思主義理論修養，加強對鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀的學習，在掌握馬克思主義的基礎上，緊密聯系實際，求精求深。

2)有效提高政治意識及政治敏感性。

歸納來看，“政治意識”完全可以歸結為政治主體所具有的政治的態度、政治的信仰及政治的認知，不但包含了個人與民族的政治文化、政治思想，也包含了社會各階級的意識形態。實際上，不管是哪一種社會形態，政治都能夠代表該國或地區階級、制度及社會文化的思想。無論哪一個國家的媒體人，傳播的聲音都必須與國家的聲音一致，即使是西方所有的標榜新聞自由的國家也是一樣。如果沒有政治意識，或者政治意識偏離、淡薄，都是違背國家意志的行為，都是國家政權所不能容忍、不能允許的。從“大局意識”來看，對外傳播工作者是否能夠在工作時始終堅持國家的大局，是否能夠始終堅持這樣的眼光與胸懷，直接關系到國家利益的得失及國家形象的傳播。從“責任意識”來看，對外傳播工作者首先是媒體人，必須具有足夠的責任意識，對外傳播工作者在工作時輸出的是國家形象、國家的政策走向及中國的文化等，任何一個疏忽都有可能給國家帶來負面的影響，甚至影響到國家的利益安全。對于對外傳播工作者而言，責任重于泰山。從“陣地意識”來看，對外傳播工作者在對外傳播過程中，能否牢牢把握住國家的政治主權、經濟主權及文化主權，通過文化產品的傳播影響國際政治意識及價值觀，直接關系到我國在全球范圍內的影響力。實際上，無論是“政治意識”“大局意識”還是“責任意識”“陣地意識”，其形成與確立都必須依靠對外傳播工作者絕對堅定的政治信仰。對外傳播工作者政治信仰的培養有兩條途徑:一是加強學校的政治理論課程，讓對外傳播工作者在學校學習階段就能夠明確思想政治的重要性，明確自己未來所從事傳播工作的要求與性質，將對外傳播工作的政治性、思想性與自身的人格形式結合起來，改變當前高校思想政治理論課被動教授的情況，幫助未來將從事對外傳播工作的學生樹立堅定的政治信仰;二是保證入職后的政治素養再教育。無論是傳媒單位還是傳播工作者個人，都必須加強對政治素養的培訓與再教育，將自身政治素養及思想道德素養放在第一位;每一個對外傳播工作者都必須主動加強自身的政治修養、大局意識、責任意識及陣地意識，自覺地把自己的智慧與熱血奉獻給國家及對外傳播這一神圣的職業。同時，對外傳播工作者必須嚴格地遵守《中國新聞工作者職業道德準則》，增強職業自律，杜絕個人主義及利己主義的出現，更不能以權謀私。

3)靈活處理對外傳播的“內外”性。

我國對外傳播的傳統是“內外有別”“內外無別”兩種情況。“內外有別”是指以國內為主的宣傳模式，傳播主體占據主導地位，而受眾則被放在了次要的地位，在宣傳時根據自己的需要選擇宣傳方向與宣傳內容;“內外無別”是指在對外傳播的過程中，不太考慮國外受眾的接受習慣及心理，宣傳報告生硬枯燥，宣傳效果較差。試想，如果在對外傳播中全部使用新聞聯播中的“套話”和“官話”，甚至將那些令國人都無法接受、感覺討厭的東西傳播到國外去，國外的受眾又怎么可能認可呢?實際上，傳播受眾并不是被動的接受，他們對信息的接受是有選擇的。全球共有上百個國家，無論是社會制度、文化還是民族或宗教習慣都存在極大的不同，在全媒體背景之下，當前對外傳播的“內外性”傳統觀念必須調整。應當注意到，互聯網的發展使信息全球化已經成為現實，對外媒體與對內媒體的界限已經逐步消失，快速發展的科學技術為全球所有的國家與地區提供了對外傳播的技術條件與環境。現在已經沒有單純意義上的“對外報道”或“對內報道”，絕大多數媒體都已經開始網上傳播，報道及信息通過互聯網瞬間就會傳遍全球。“對內新聞”同樣會被國外媒體所關注，成為其報道的素材，為其所用。當然，“內外無別”的對外傳播狀態也應當進行調整，不能用“對內傳播”的規則來完全要求“對外傳播”，應當調整后使其更適合對外傳播的要求。一方面，應當考慮全球不同國家的政治、經濟、文化等方面的不同，確定國外不同受眾的接受心理及需要等;另一方面，必須充分尊重在傳播過程中不同受眾所發揮的作用，從而實現對外傳播的針對性及規范化，從而真正獲得對外傳播的效果;三是必須加強對海外輿情的針對性研究，真正實現“對內掌握國情，對外了解世界”。當發生重大的新聞事件后，我國的主流媒體應當及時全面地實現對外傳播，用事實及中國議程引導和塑造輿論，從而防止錯誤的國際公眾輿論凝聚起來。從而實現用國際的“聲音”來報道中國，告訴國際社會“我們是誰、我們在做什么、我們的立場是什么”。

5結語

在當前全媒體背景之下，全球的受眾不但具備聽說讀寫的技能，還掌握了解廣播、電視、報刊、網絡等眾多的媒體信息的能力，也就是他們具備對各種來源信息實現獲得、理解、聚會、反饋、質疑等各種能力;同時，他們還能夠制作信息及新聞，并且對最新發生的事件做出自己的判斷與感悟。因此，對外傳播人才的政治素養直接關系到其對外傳播的內容，直接影響到受眾對信息的接受程度及產生的正反面影響，直接關系到中國形象的塑造。一個優秀的對外傳播人才，應當具有優質的政治素養，能夠正確傳播中國國情及對外政策，弘揚中國優秀的傳統文化，擁有拳拳的愛國之心。只有這樣，對外傳播者才能夠全面深刻地了解中國的大政方針及立場，從而真正適應復雜的國際環境，通過自己的對外傳播工作提升中國形象。

作者：盧懿單位：浙江傳媒學院教務處