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摘要:基于我國電力建設工程的復雜性,各個環節的風險因素有很多。分析我國電力建設工程項目管理過程中的風險控制,以及當前電力建設工程項目管理中出現的風險問題。
關鍵詞:電力工程;項目管理;風險控制
1引言
電力都是我國經濟發展和人們日常生活的基本條件,而近些年對于電力的需求量越來越高。因為電力建設工程的投資大、工期長、影響因素多等特征,各個環節存在著一些風險因素[1-4]。電力工程中所出現的風險因素比其他建筑工程都要高,所以,在電力建設工程管理過程中,必須要提高工作人員的風險意識,完善風險控制體系,使電力建設工程施工能夠更加順利地進行。
2風險的特征
電力工程的整體資金投入較大,并且合同數額也不小。電力工程業不但有著技術密集的特點,而且是資金密集型的行業,通常電力工程的資金投入非常高,而且生產部門的生產成本非常高。電力企業有著資金密集的特征,并且電力工程機械化程度比較高。隨著如今信息技術的不斷發展,電力工業的綜合技術在不斷地完善和進步,尤其是電力企業的信息化和自動化[5]。(1)在建設中出現的風險。在電力建設工程進行項目管理時,通常會出現的風險主要包括施工人員和施工過程的安全風險和質量風險等。施工人員和施工過程的安全性往往在施工管理時多數情況下做到二者兼顧的難度較大,主要便是因為其中的薄弱環節和影響因素太多,所以導致了安全管理工作無法按照設計方案來順利開展。如管理人員對施工的安全性重視程度不足,導致了管理工作出現缺陷,進而致使安全事故的出現,這是造成安全風險的原因之一。為了保證施工的整體質量,必須要保證建筑材料在選擇過程中嚴格把控其質量,并且在購置完成后要進行質量和強度的檢測,保證其能夠滿足施工要求,不僅包括建筑施工的材料,還包括在施工開展時所運用到的相關物資等。對工程施工質量的評估標準一般都是依據相關法律條例、技術規范還有電力建設工程合約中所決定的建筑安全性、審美價值、經濟效益、功能性等要求。(2)投資過程中的風險。投資風險一般是指在投資成本方面未能保證其在安全范圍中,超出了原本預期的成本。而這種情況會直接為電力建設工程的經濟效益產生極為不利的影響。如果未能保證項目施工的穩定性,以及工程質量等,則會出現投資成本增高的問題,不僅對項目的經濟效益造成影響,而且還會再度加重投資的風險。所以,投資成本的管理和電力建設工程的施工環節管理有著密不可分的聯系。項目的投資成本必須要按照相關規范來完成,還要制定合理有效的管理方案來進行管控。由此可見,電力建設工程施工開展的穩定性、質量、以及進度等都非常容易被外在因素或人為因素所影響,進而產生投資風險。所以,要對其中導致風險出現的因素進行分析,并且制定相關預防和應急措施,來對風險進行控制和防范,才能夠促使電力建設工程的穩定開展。(3)施工質量的風險。作為人們日常生活中的基本設施建設項目,電力建設背負著為全國用戶以及國家經濟穩定發展提供用電保障的重任,而其中供電的質量則是建設工程的核心內容,一旦質量出現了缺陷,那么后果則是不可估量的。電力建設工程在整體質量方面的風險通常表現為工程與設計圖紙或設計預期效果不一致的現象,這種風險一般都是由于人為因素的影響所產生,比如在施工開展時,施工人員或一些管理人員的偷工減料、調換建筑材料等違法行為,在建筑材料或施工設備上為了個人利益而不顧工程的安全,這種行為會為建筑施工造成嚴重的質量風險,并且還在一定程度上造成了安全問題。
3風險的控制體系
(1)建立合理有效的管理體系。合理有效的管理體系在電力建設工程開展過程中能夠更好地開展工程的決策,并且還可以有效地降低由人為決策因素而導致的建設工程中出現的風險,以此來提高電力企業的綜合實力和競爭能力。針對企業內部不同部門的工作人員合理地安排不同的工作任務,并實行責任制,將責任細化到個人,提高工作人員的責任意識,明確自身的工作內容,有效地避免了工作過程中出現誤差的情況,進而降低風險的發生概率,做到了對建設項目有效的風險控制。(2)對風險的識別。在建設工程風險控制工作開展前期,就需要對電力建設工程中可能存在的問題進行深入分析和實際勘查,結合建設工程開展的具體條件以及項目本身的特征,以工程企業和承包企業的角度來對其中的風險因素以及風險隱患還有可能造成的影響進行具體分析。要依據建設工程的管理的需要,來對整個施工的流程進行監管,對其中的風險進行控制,并預測可能會出現的風險,統一和整合整個工程項目的相關信息,并評估可能會出現的風險并制定清單,在清單的制定過程中,要以客觀的角度來分析一些影響較大的風險,尤其是一些在施工開展時會對施工的質量、安全等造成影響的風險因素。還要提高電力建設工程風險基本信息以及相關資料的存儲和管理力度,以往的相同區域、同類工程的實際案例以及對風險的控制經驗,都可以在新建設工程中進行借鑒和參考,所以,必須要對建設工程風險控制的基本信息數據進行合理存儲和管控,制定較為完善的建設項目風險控制報表,便于為以后的同行施工進行參考借鑒。(3)對風險的評價。在電力建設工程開展時,對項目實現的影響因素總是在發生變動,這使得風險在不斷變化。所以,風險控制措施要隨之進行合理的調整,在建設工程施工的各個環節中,都要按照具體實施情況來對其中的風險進行分析,并靈活地調整風險控制方案。現在,我國電力建設行業在管理體系、管理力度等方面已經有著一些成績,不過,在工程開展時,對于工程目標實現的影響因素不能忽視。所以,為了能夠有效地降低建設的外部影響因素,需要提高對風險的評價能力,并實施動態的管理,以此來更加有效地提高風險控制方案的靈活性。(4)對風險的控制和防范。可以利用工程保險的方式有效地將風險進行轉移,把申請人的風險移交給保險人來進行承擔。若保證電力建設工程開展過程中具有建筑工程保險,并以此為基礎來進行工程質量、工程監管、工程勘測等方面辦理職業責任保險,保證工程保險能夠貫徹電力建設工程的所有環節。同時,還要選擇更加先進有效地技術管理方案來對風險進行控制和預防。在電力建設工程開展時,不管是企業還是承包商,都要選擇最為合適,并且先進的技術來對整個工程進行有效的管理,并且將風險責任細化,提高管理人員和施工人員的責任意識。在施工開展時,一定要選擇合理的技術和管理方案,從根本上提高對項目施工設計方案的管理力度,并且提高階段控制以及決策管理力度,以此來做到對電力建設工程風險的控制效果。實際上,不管是哪種風險轉移方式開展風險轉移和控制,都必須以企業自身為中心,來開展風險的控制措施,企業有著對風險進行控制的責任,因此,不管是企業還是承包商,都要加強對風險的防范以及控制的重視程度,同時這也是提高對風險進行管控的重要條件,而對風險的控制能夠為電力建設工程的穩定開展起到了重要的保證作用。
4結語
電力建設工程中,每個環節都存在著一些風險因素,所以,若想在未來競爭越來越激烈的市場中提高自身的競爭能力,以及電力建設企業的經濟效益,必須要提高對工程管理及建設的力度,充分發揮自身的優點,彌補缺點。在電力建設工程開展之前,需要做好合理的規劃,完善風險管理制度,分析電力建設工程各個環節所存在的風險因素,并采取相關措施,以此來有效地對風險加以控制,保證電力建設工程能夠順利開展。
參考文獻
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[5]楊晨,柳曉陽.電力建設企業工程項目現場信息化管理與應用實踐[J].企業管理,2017(S1):156-157.
作者:譚璐 徐剛 單位:襄陽電力集團有限公司澤能分公司