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摘要：文章識別了我國輸變電工程項目的國民經濟效益，包括3類直接效益和4類間接效益。在此基礎上構建了輸變電工程項目國民經濟效益評價指標體系。

關鍵詞：輸變電工程；國民經濟評價；效益識別；評價指標體系

電力的開發與應用是一個國家發展的關鍵。近年來，我國電網在網絡規模、網絡結構、應用新技術等方面取得了長足進步和較大發展，據預測，2010年我國西電東送容量將達6440萬千瓦，通過北、中、南三個方向送往東部地區，其中采用500千伏交流輸電的線路將達到4300萬千瓦。然而相對于輸變電技術的發展，輸變電工程項目的評價水平仍然不高。作為項目評價的重要組成部分，國民經濟評價在其中占有重要的地位，國民經濟評價是根據國民經濟長遠發展目標和社會需要,分析項目對國民經濟的凈貢獻，衡量項目在經濟上的可行性和合理性。對輸變電工程項目合理進行國民經濟評價，能夠優化電網結構，節約輸電走廊，降低工程造價并提高輸變電投資效益。此外，國內尚未出現關于輸變電工程項目國民經濟評價的研究。因此對我國輸變電工程進行國民經濟評價顯得非常必要。

當前國內尚未出現關于輸變電工程項目國民經濟評價的研究。因此對其進行國民經濟評價能夠填補國內研究的空缺。進行國民經濟評價的第一步是識別國民經濟效益。以往研究主要關注公路建設項目、鐵路投資項目和機場建設項目的國民經濟效益，而沒有關于識別輸變電工程項目國民經濟效益的研究。因此本文將通過對輸變電工程項目進行分析，識別其中的國民經濟效益，區分哪些屬于直接效益，哪些屬于間接效益。在此基礎上分析哪些效益指標可以量化，哪些指標無法量化，構建輸變電工程項目國民經濟效益指標體系。

1輸變電工程項目國民經濟效益分析

輸變電工程國民經濟效益可以分為直接效益和間接效益兩種。下面將根據輸變電工程項目的建設實際分別對兩類效益進行分析。

1.1直接效益

直接效益是指項目產出物用影子價格計算的經濟價值。可以表現為增加該產出物數量滿足國內需求的效益，替代或部分替代其他同類產品生產企業的產出物，使被替代企業停產或減產以減少國家有用資源耗費的效益等。對于輸變電工程項目來說，項目建成后，可以產生的直接效益包括過網費效益、其它可替代能源（如煤、天然氣等）的運輸成本節約的效益、減少電能輸出損耗的效益。

①過網費效益。輸變電工程建成后，電力將通過供電線路輸送給用電個人或企業，供電局在電費的收取中，已經包含了輸變電所產生的過網費，因此過網費應該作為輸變電工程項目的國民經濟直接效益。②其它可替代能源的運輸成本節約效益。通過變電站和輸電線路，作為重要能源的電力資源將源源不斷地輸出到用戶，不僅滿足了用戶需要，而且大大減少了其它可替代能源的運輸費用如煤氣、天然氣等。③減少電能輸出損耗效益。當變電站輸出電力時，當用電負荷小的時候，需要利用電抗器消耗多余的電能。輸變電工程的建成能夠減少消耗的電能，提高電力利用的效率。

1.2間接效益

間接效益是指項目為社會做出貢獻，但是項目本身并沒有得益的那部分效益，可稱為外部效益。輸變電工程項目建成后，可以產生的間接效益有提高用戶的生活生產質量，帶動區域經濟發展、促進鋼鐵等其它相關行業的發展，培養了電力工程建設人才等。

①提高用戶的生活生產質量。輸變電工程的建設能夠保障用電企業和家庭用戶的用電穩定，提高用電企業的生產質量和用電家庭的生活質量，減少了生產和生活中的事故，產生了良好的效益。②帶動區域經濟發展。輸變電工程項目能夠擴大企業的用電，保障電能的充足供應，從而為提高企業的生產能力打下了堅實的基礎，為區域服務業的運營提供穩定的保障，從而促進當地以及區域經濟的發展，提高了經濟效益。③促進其它相關行業（如鋼鐵行業等）的發展。一個變電站的建成意味著有更多潛在的輸電線路，而輸變電工程項目建設需要使用大量的鋼材、電力設備等設備材料，因此其它行業也能夠得到促進和發展。④培養了電力工程建設人才產生的效益。輸變電工程項目的建設能夠促進電力建設人才的培養和新技術的發展，這些人才和技術能夠為國民經濟的各個方面產生積極作用，成為效益的一部分。2輸變電工程項目國民經濟效益評價指標體系

經過上述分析，可以建立輸變電工程項目國民經濟效益評價指標體系。總體來說，包括直接效益指標和間接效益指標。在直接效益中，含有過網費效益、其它可替代能源的運輸成本節約效益和減少電能輸出損耗效益。間接效益則含有提高用戶的生活生產質量、帶動區域經濟發展、促進其它相關行業的發展和培養了電力工程建設人才產生的效益。在這些效益評價指標中，有些指標可以量化，有些指標不能量化從而無法直接用來計算。直接效益中的過網費能夠得到量化，在電費的收取當中能夠計算過網費的多少。其它可替代能源的運輸成本節約效益不能量化，因為這些成本沒有實際發生，因此無法進行合理測算。減少電能損耗的效益能夠進行量化，因為損耗量數據可以獲得，從而計算相關的效益。在間接效益中，有些指標需要繼續細分進行量化，如促進其它相關行業發展所產生的效益中，可以通過綜合其它企業銷售的產品和服務價格得到。除此之外，間接效益中的其它指標需要通過其它可量化指標進行反映。本文輸變電工程項目國民經濟效益評價指標體系的建立，為今后輸變電工程項目的國民經濟評價提供了依據。

參考文獻：

[1]魏周龍.水利工程項目的國民經濟評價[J].水利電力機械,2006,28(6):31-32.