電力工程造價管控措施研究范文
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1工程造價的確定
確定造價的目標值,就要從粗到細分階段對工程建設(shè)進行定價,按照施工程序和階段劃分預(yù)算。在主要階段中,分為上階段和下階段,分層進行操控,才能充分、有效地利用人力、物力和財力。
2工程造價的控制
工程造價的控制就是根據(jù)動態(tài)控制原理,以工程造價預(yù)算作為目標,控制工程造價,實現(xiàn)工程項目的目標。為了保證施工過程中造價不超限額,可以順利完成資產(chǎn)投資計劃,對工程造價必須采用層層控制的手段,這是為了確保目標任務(wù)的實現(xiàn)而必須做到的。投資估算以設(shè)計方案進行建設(shè)項目造價的初步計算;投資概算以技術(shù)設(shè)計和施工圖紙的要求來進行工程造價控制的目標,以工程的合同和不同施工階段不同的工程造價來進行計算和控制。
二、電力工程造價管理與控制存在的問題及解決方法
1重施工、輕設(shè)計的現(xiàn)象嚴重
我國的建設(shè)工程長期以來都是重視施工項目的建設(shè),而不重視項目建設(shè)的前期工作,因而經(jīng)常出現(xiàn)投資超標的問題,甚至在竣工以后大大超過原定計劃造價,使工程的效益很不理想。在發(fā)達國家中,工程的投資都是通過事前預(yù)先控制和事中及時控制。我國雖然很重視工程的施工建設(shè),但是對于工程前期階段的控制不嚴,導(dǎo)致重技術(shù)、重事實、重過程,輕經(jīng)濟、輕設(shè)計、輕決策,出現(xiàn)先施工后結(jié)算的現(xiàn)象。在施工過程中,加強項目設(shè)計階段的控制是實現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟統(tǒng)一的重要環(huán)節(jié)。項目的決策和確定是整個工程建設(shè)中最重要的一步,也是決定和控制工程造價的關(guān)鍵一步。工程的設(shè)計決定著整個工程建設(shè)施工情況,用來進行工程設(shè)計的預(yù)算和投資預(yù)算。施工圖紙在項目建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用,根據(jù)施工圖計算施工需要的造價。因此,施工圖的設(shè)計非常重要,既要重視設(shè)計功能,也要重視其質(zhì)量,這關(guān)系著建設(shè)項目的一次性投資和建成后的使用效益。所以項目前期的設(shè)計非常重要,要運用先進的技術(shù)和合理的設(shè)計,才能精確地預(yù)算,降低投資成本,提高施工效率。
2項目審批不規(guī)范
工程項目的造價與建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計單位都有關(guān)系。如果在建設(shè)過程中沒有權(quán)威部門對基礎(chǔ)投資進行管理和操控,必然造成投資失控。另外,受我國長期計劃經(jīng)濟和電力行業(yè)自身發(fā)展因素的影響,在工程造價系統(tǒng)中存在著計劃經(jīng)濟的現(xiàn)象,由于直接式的服務(wù)方式,使得工程造價方面無法取得根本性的突破,使得工程造價的競爭性嚴重缺失。可以看出,工程計價體系中,施工企業(yè)自主定價還有待完善。必須要制定合理的約束機制,使項目法人的責(zé)任公開化、明確化,保證各司其職。在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡中,加強工程建設(shè)的全過程管理和控制電力工程的造價是必需的。在市場經(jīng)濟模式下,工程施工管理中出現(xiàn)的審查和修改意見,都應(yīng)統(tǒng)一由主管部門進行控制。要選用專業(yè)的、高素質(zhì)的項目經(jīng)理,建立起強有力的管理團隊,提高工程質(zhì)量意識,建立一套完整的約束機制。
3相關(guān)法律、法規(guī)不健全
法律、法規(guī)的不健全必然影響工程的實施。電力工程的投資概算、估算及預(yù)算是電力工程造價控制的基本手段,隨著設(shè)計變更等費用調(diào)整,使得在工程建設(shè)費用一直處于增加趨勢,甚至突破了概算,如此,概算就失去意義,更無法起到控制工程造價的作用。必須要調(diào)整和改革相關(guān)制度,完善有關(guān)的法律法規(guī),嚴格按照法律法規(guī)辦事,具體表現(xiàn)在:1)要加強電力建設(shè)工程的合同管理,項目法人要嚴格按照各項規(guī)章制度辦事,確保開工報告完善并獲得批準、項目被納入國家基本建設(shè)投資計劃。資金方面和人員方面都要確定,保證各項合同及圖紙審核無誤。為了避免在合同中出現(xiàn)糾紛,在簽訂合同時要明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù),把一切影響工程造價的因素都考慮進去。2)合理安排和規(guī)劃資金,保證在建設(shè)過程中的一切與資金相關(guān)的工作都能夠合理分配。另外,還要加強設(shè)備和采購的管理,充分利用資金,這樣可以有效地控制和降低工程造價。3)在工程開工建設(shè)期間,安排好施工程序、施工時間以及其他環(huán)節(jié)的相關(guān)工作,縮短施工工期,保證整個工程的合理進行。在資金方面,對不同的施工組織在施工進度不同階段采用不同的分配方式,使得在施工中能夠合理配置資金。
三、結(jié)語
在日益激烈的市場競爭中,電力工程的造價和建設(shè)項目的經(jīng)濟性尤為重要。因此,要對工程的造價管理進行良好控制,就要以經(jīng)濟效益為中心,結(jié)合自身特點,制定一套科學(xué)的管理辦法,有效地控制工程造價,最大限度地實現(xiàn)投資效益。（本文作者：石光成單位：深圳市鵬電工程咨詢有限公司）
