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摘要：基于用電產生的不利影響，分析電力設施的布局，飽和目標網架的確定、負荷預測的方法。思考電力設施布局規劃的發展的一些問題。

關鍵詞：電力工程；設施布局；規劃發展

1引言

我國人民群眾的用電負荷快速增長，但是在相關規劃工作方面存在著規劃銜接不完善等多種不良情況，導致電網建設受到了嚴重的制約。通常來說，制約因素主要分為兩點，分別為電力設施落點困難和政策處理難度加大。其中，電力設置弱點困難主要體現在傳統模式中，在對傳統模式進行應用的過程中，普遍采用先確定項目，然后找地的方法，嚴重缺乏用電建設用地的前瞻性規劃。在政策處理難度加大方面，主要是因為人民群眾的環保意識逐漸增加，在進行建設的過程中，極易受到周邊人群的質疑或反對。

2城市電網規劃的不足和有效補充

電力規劃工作從傳統方面來看，我們可以將其分為兩類，分別是供電企業編制的電網專業規劃以及城市總體規劃中的電力專項規劃[1-5]。其中，供電企業編制的電網專業規劃具有較強的專業性，但是不能夠與城鄉發展規劃進行良好的符合，并且這一類的規劃具有一定的企業規劃性質，所以一般來說并不能夠對用電設施的建設用地做出相應的安排，在一定程度上導致前瞻性規劃的缺乏不利于建設工作的順利開展。而城市總體規劃中的電力專項規劃包含在國家法定規劃之中，其電力建設平面布局能夠得到良好的規劃，并且其規劃工作建立與城鄉建設的總體安排基礎之上。但是與此同時，因為信息不對稱以及專業背景存在差異等多方面的因素影響，城市總體規劃中的電力專項規劃上不能夠廣泛的應用與實際當中，而只能夠進行宏觀的把握。

3電力設施布局規劃對的發展和思考

電是人們日常生活生產的重要基礎之一，對電力設施的布局規劃進行有效的編制和實施，有利于促使區域的經濟得到有效發展。所以，作為區域總體規劃的重要組成部分，電力設施布局的規劃工作應該與該區域的各項發展規劃進行相應的結合，以便能夠進行同步的實施。（1）布局規劃編審制度的規定。進行電力設施布局規劃的主要工作內容，就是對電網專業規劃和城鄉規劃進行相應的交叉規劃，要求其中既包含較強的電力技術，又能夠對城鄉規劃具有良好的理解和有效把控，為了促使布局規劃編制的科學性能夠得到切實提高，布局規劃工作應該由各個級別相關部門進行聯合組織編制，從而能夠對其中存在的技術問題進行有效的指導和協調，并且相關布局規劃方案應該由相關部門進行層層審核，確認通過后再依法進行，從而保障布局規劃的合理性以及權威性，從而減少在建設工作中的阻礙。（2）提出“飽和期目標網架”。從實際上來看，我們進行設想的規劃遠期電力網架，并不能夠形成真正意義上的網架，所以如果單純將其作為目標開始對其進行電網規劃，則可能導致未來電力設施布點的不確定性相對增加，甚至能夠對布點的科學性產生嚴重的影響。電網規劃真正的目標網架，應該在于負荷已經達到飽和或接近飽和的網架，所以在對電網進行布局規劃的過程中，應該首先對網架的飽和和負荷進行研究，對已經處于飽和期的電力設施選址等各方面工作進行詳細的安排，從而對電力設施的建設時序進行有效確定。（3）科學的負荷預測。有效開展飽和負荷預測工作能夠對于電力設施布局規劃起到決定性作用，其中飽和負荷指的主要是建設發展至一定階段以后，在人口、環境、土地等多方面資源條件影響下，總負荷增長速度緩慢或停止時期的整體負荷。從理論層面上來看，對飽和負荷進行預測主要應該采用綜合資源分析法，進行跨學科、跨部門的分析，但是對該方法進行使用，不僅相關部門難以獨立完成，而且其準確性相對較低，所以我們應該主要對當地的資源水平以及經濟發展前景等各方面進行分析，以人均電量法和負荷密度法為基礎，對飽和負荷進行準確、有效的預測。（4）增設公眾參與環節。隨著我國城市化發展進程不斷加快，人民群眾的日常生活工作對電量的需求量越來越大，高壓變電所深入到中心城區以及居民區當中成為發展的必然，但是現代人民群眾的自我保護意識顯著增強，對高壓變電所可能存在的電磁輻射具有明顯的排斥和恐慌心理，所以在進行布局規劃工作的過程中，應該設置相應的公眾參與環節，對公眾代表的想法進行傾聽，對其合理意見進行采納，并通過報紙、電視等媒介對不實傳言進行澄清，同時進行相應的電力科普工作，以降低人民群眾對高壓變電所建設的反感心理，從而減少建設過程中所存在的阻礙。

4電力設施布局規劃的長效管理機制

為了能夠對電力設施布局規劃的作用進行充分發揮，我們應該為相關的規劃工作進行進一步深入，以促使電力設施布局規劃的長效管理機制得到建立和健全。（1）加快形成布局規劃保護和控制機制。需要對電力設施布局規劃以及城鄉規劃之間的關系進行充分明確，將電力設施的布局規劃融入城鄉規劃之中。對于各個城市的總體規劃來說，各級電力設施布局規劃是其中的重要組成部分。所以，我們應該考慮將電力設施的布局規劃納入國民經濟以及社會發展的規劃中，以便對電力設施布局規劃好的項目依據、建設位置以及土地指標進行深入確定。并且，對于電力設施布局規劃所預留的變電站站址以及輸配電線路走廊，應該進行有效的分解和落實，并將其納入相關主管部門或政府的控制性，詳細規劃當中是電網項目建設所需的空間資源能夠得到有效的保護，從而逐漸形成可靠的控制和保護機制。（2）對布局規劃工程應用機制進行全面落實。對電力設施規劃工作進行開展的目的是更加便于對指導項目前期工作、推進項目前期工作以及服務項目前期工作進行有效指導，由此可見，對電力設施布局規劃進行良好應用，對布局規劃的工程應用機制進行全面落實，是對布局規劃工作進行開展的核心。應該建立起完整的布局規劃應用體系，主要依據是地方發展的需要以及城鄉規劃體系，并對布局規劃的衍生規劃進行有效編制。例如在地域電力設施布局規劃的前提下，對城市新區、開發區以及沿海地區等區域進行重點的電力設施布局規劃，同時與地方的土地利用規劃進行結合，完整地建立布局規劃應用體系。應該對布局規劃成果在電網發展規劃中的應用進行充分落實，一方面是在電網發展規劃的基礎上進行電力設施布局規劃，一方面電網發展規劃實施的可行性能夠對布局規劃成果進行反映。當原有電網發展規劃難以得到有效落實的情況下，新的變電站以及線路等就需要在城鄉規劃調整的規劃之內進行落實，所以也就需要對電網發展規劃進行相應的調整和修正。應該將布局規劃的成果應用在工程實際的選所、選線以及進行前期工作，將電網項目的相關工作納入地方規劃管理部門的工作范圍之內，以促使輸變電工程選所、選線的質量得到保障，并盡可能縮短工程的工期。（3）對布局規劃混動調整機制進行統一規劃。一方面需要以地方經濟社會發展的情況作為重要依據，另一方面對規劃程序進行啟動。

5結語

城市的未來發展具有一定的不確定性。在城市中進行電力設施布局規劃能夠對電力設施的用電控制黃線進行明確，有利于強化政府規劃主管部門的日常管理工作力度。同時，能夠促使電力保障體系的建設進度加快，從而形成保護與發展的雙贏局面。

參考文獻

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[5]竺樂勇.電力設施布局規劃思考[J].機電信息,2011(27):183-184.

作者：余霖飛 楊彬 何靖玲 單位：襄陽市襄州區供電公司