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一、引言

傳統的成本管理中過多地局限于生產領域，以降低直接材料、直接人工費和制造費用作為成本管理的主要手段，忽視對產品開發、銷售和售后服務等過程發生的成本費用的控制，這也就無法適應現代成本管理的需要。企業如果再單純地以降低產品生產成本作為企業成本管理的全部內容，將會使企業無法立足于市場。在市場經濟條件下，企業是以市場而不再是以政府的指令計劃為導向，而有些管理者未適應外部經濟環境的變化、樹立市場競爭觀念，他們的思想仍然存在著計劃經濟條件下，使成本管理不能起到應有的作用。我國現有的通信工程建設服務企業，大部分都屬于國有企業性質，企業的管理者成本管理觀念淡薄，流動性比較大，對成本的管理存在短期的行為，且很多企業缺乏成本約束激勵機制，企業不能嚴格執行成本管理制度，而且缺乏應有的成本管理的內部牽制制度。這一切弊端都是制約企業發展的重要因素。

因此，在社會主義市場經濟和現代企業制度逐步建立完善的過程中，深化成本管理改革是一個突出而又迫切的問題。市場經濟一方面為企業的發展提供了任意馳聘的廣闊天地，另一方面使企業面臨著激烈的市場競爭。企業要生存、求發展，就必須苦練內功，采取各種措施改進成本管理，不斷進行成本管理觀念的創新、成本管理制度的創新、成本管理人員及手段的創新，以低于競爭對手的成本水平進行生產經營，才能在競爭中立于不敗之地。

二、運用現代成本管理方法實施項目施工成本管理

通信施工企業應該盡早高度重視企業內部成本管理，建立責權利相結合的成本管理體制。采取必要的措施增強員工成本控制意識，實行全面、全員、全過程的成本控制。因為只有企業在內部形成了成本管理體制，讓每一位員工都參與進來，施工企業的項目施工成本管理才能在公司的成本管理體制下得以有效的實施，否則，實行項目施工成本管理，將會是一句空話，即使企業強制去實行，實施者也會變得力不從心，困難重重，效果不明顯，最終半途而廢。

施工企業在成本管理體制下應嚴格運用現代項目成本管理方法去實施項目施工成本管理，要規范企業現有項目施工成本管理的運作模式，從項目施工的啟動開始，做好項目施工成本的預測、決策、控制、分析以及核算考核等工作。因為施工企業的項目施工的實施環節基本是一樣的，即從項目施工的啟動到結束，包含了項目施工的方案編制、現場勘察、繪圖、預算編制、說明編制、施工會審、施工修正以及后續施工階段的跟蹤配合。每個環節都可以作為一個獨立的成本實體。項目負責人根據現代項目成本管理方法，做好各個環節的成本預測、控制等工作，就能控制好整個項目施工的成本，實現既定的成本目標。通信施工企業的成本大部分來源于實施項目施工時所發生的成本，因此，做好項目施工的成本控制，對降低企業運營的整體成本起著非常重要的作用。

三、加強項目設計的質量、工期成本的管理

質量、工期是影響項目施工總成本的主要因素。據了解多家通信施工企業，都存在一個共同的問題，就是項目施工的成本之所以不斷增加，80%以上的原因都是屬于質量或工期問題引起的。當然，質量與工期成本的增加，有主觀因素也有客觀因素引起的。但不管是主觀還是客觀的，通信施工企業都要引起重視，加強項目施工的質量與工期成本的管理，降低項目施工的總成本。具體措施如下:

1．提高施工人員綜合施工能力。施工技術，是施工企業發展的第一生產力。企業應通過一些措施不斷提高員工的綜合施工能力，讓員工能適應通信行業的發展。比如公司組織施工人員進行相關施工技術、項目管理等方面的培訓;公司內部不定期舉行施工技術專題交流、經驗分享等;通過外培與內訓相結合的措施，不斷提高施工人員的綜合施工能力，更好的完成各項施工任務。

2．提高施工人員的積極性、責任心與培養員工的敬業精神。一件事情做的好不好，與個人能力有關，但更重要的是個人的工作態度。在企業，并不是每位員工都有很強的責任心、敬業精神。有些員工得過且過，做事情三心兩意，沒有責任心，做出來的施工往往錯漏百出，嚴重影響施工，這必然會造成項目施工成本的增加。因此，企業要想每位員工都能兢兢業業，把公司當作是一個“家”去維護，就必須要加強企業文化的建設，從薪酬分配、員工職業生涯發展、員工家庭生活等方面去關愛員工，讓每位員工都能真正用心的去為公司服務。

3．提高施工人員現場勘察能力并加強監督。項目在施工的時候，若出現現場與施工不符的問題，往往都是因為施工人員現場勘察不細造成的。所以公司需要經常組織一些相關的培訓，如施工技巧的現場培訓、施工經驗的分享交流、現場施工重點難點分析等，通過培訓不斷提升施工人員的現場施工能力。施工人員現場施工是否準確，審核人員是比較難審核出來。所以，施工人員除了需要具備現場施工能力外，還需要具備有較強的責任心。

四、完善財務監督機制

建立風險監督常態機制。公司根據年度財務稽核工作計劃和內部控制評價工作安排，組織對部門開展內部控制與風險管理巡查，對巡查中發現的問題進行匯總整理，形成內部監控報告。各部門根據公司巡查結構上報整改方案及整改結果，同時開展對內部的巡查，上報本部門的內部監控報告。在加強“上對下”風險監督的同時，要完善各部門內部監督機制建設，保障自我約束監督職能的充分發揮。

強化監督檢查報告制度。嚴格執行財務監督檢查報告制度，各部門在接受外部監督檢查時，要及時報告公司。檢查結束后，要將檢查結果和整改情況上報公司。對隱瞞不報或不及時報告的部門，公司予以通報。各部門接受外部監督檢查及整改情況，應于每年年末匯總上報公司。未接受外部監督檢查的部門，要按規定上報“零報告”。對于外部檢查中的問題要認真組織整改，并將整改情況報公司。對外部監督檢查的整改落實情況加強監督。

五、結語

從財務成本的角度看，成本是通信施工企業盈利和虧損的分水嶺。在收入一定的情況下，通信施工企業要取得更好的經濟效益，降低成本是最佳的途徑。這是向管理要效益的真正內涵。目前，無論國內，還是國外，都十分重視企業的財務成本控制工作。財務成本控制是現代管理的一個重要環節。通信施工企業要轉變經營管理觀念，改善經濟效益，首先必須要加強成本控制，只要把成本控制好了，才能提高企業的效益，確保企業的獲利，使企業在激烈的市場競爭中占有優勢，為企業的生存發展奠定堅實的基礎。