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摘要:網絡不僅是一種工具,更在深刻影響著社會的發展和變革。面對網絡輿情危機,已成為高校不可避免的一項工作。從網絡輿情現狀出發,通過主動適應當前網絡發展新趨勢和新要求,科學規范管理,加強師生教育引導,完善新聞發言,把握輿情節點,建立領導機制等途徑和方法,以減少輿情危機對高校帶來的沖擊。
關鍵詞:高校;網絡;輿情危機;策略
當前,網絡已經觸及生活的各個領域,各個方面。網絡不僅是一種工具,更加成為一種生活方式。在社會變革以及改革發展的大背景下,社會利益的調整以及社會矛盾都會或多或少在高校中有所體現,這些問題也都會在網絡上以一種虛擬的形態存在。一些危機事件如果處理不好,就會蔓延至網絡,進而嬗變為一種高校網絡輿情危機,不僅進一步影響事件本身的發展,還有可能引發次生危機,給事件的處置增加更多不可控和未知的影響。
一、高校網絡輿情危機的內涵與特點
高校因其人群在年齡層次、知識結構、認知能力等方面的特殊性,其網絡輿情危機具有主體的多元性、客體的多樣性、傳播的危害性等特點[1]。正因如此,一旦發生網絡輿情危機,其帶來的影響及后續處置的難度往往高于其他組織。
1.主體的多元性
據中國互聯網信息中心(CNNIC)數據統計,截至2016年6月,中國網民數量達到7.1億,上網普及率51.7%[2]。在大學生群體中,幾乎人人都是自媒體。這使大學生更加容易獲得相關信息,也更容易使信息得到爆炸式的擴散。由于大學生自身對事物認知、道德觀念、價值觀、思維方式等方面的多元性和群聚性,以及網絡信息良莠不齊等因素,使大學生對同一個輿論事件往往表現出不同的利益訴求和價值取向,“盲目從眾心理、法不責眾心理、社會泄憤心理、情緒感染心理、因果歸因心理”[2],使一些主體喪失自覺的個性,進而在網絡上表現出不同的輿論選擇。
2.客體的多樣性
在高校發生的輿情危機中,呈現出傳播方式的多樣性和傳播內容的復雜性。高校輿情主體的特殊性,導致“社會網絡輿情中心點、網絡輿情焦點、網絡輿情集中點、網絡輿情熱點、網絡輿情興奮點、網絡輿情波動點”[3]等都有可能發展為高校輿情危機。在這些輿情中,有的誘因在社會中,在輿情的發展過程中,從而進一步對主體產生消極的影響,致使輿情進一步無規則的發展,使輿情主體與客體之間不斷交互,彼此進一步交叉影響。
3.傳播的危害性
傳播渠道的多元性、共生性、交互性,以及網絡的自由性、開放性、復雜性,使高校無法掌握也不可能掌握所有傳播渠道的控制權,這就導致一旦出現網絡輿情危機,網絡輿情主體對客體的響應會呈現出即時性與交互性,使高校管理者無法控制,后果無法預料。
二、高校網絡輿情危機應對存在的主要問題
互聯網尤其是自媒體的發展速度大大超過了管理技術和管理理念的更新速度,高校對于網絡輿情的管理往往滯后于輿情本身的發展速度,而這也就成為網絡危機發生的根源。
1.高校職能部門對網絡輿情危機應對的重要性認識不足
從高校領導干部的思維方式來看,絕大多還未真正意識到網絡對管理的革命性影響,對網絡輿情而言,還停留在如何“堵”的層面,對于如何疏導,如何有效應對的意識尚未確立。這就導致在網絡輿情機構建設、機制建設、建章立制方面多數停留在文件表面,而并未付諸實施。
2.高校對網絡輿情危機的應對缺乏相應的健全機制
應對網絡輿情危機應是學校的一項系統性工程,絕大多是高校建立了新聞發言人,但是卻很少主動新聞,對輿情的預警、監測無完善的機制建設。事情發生后,仍然停留在“應急”層面,缺乏常態化的處置預案;對校內媒體資源的整合力度不夠,校級、院系級、機構級的官方媒體缺乏統一監管和聯盟建設,平時分散了用戶,應急時發揮不了傳話筒的作用;對人員的培訓和訓練不夠,缺乏實戰經驗,削弱了應急能力。
3.高校對師生在網絡輿情危機應對中的行為引導不足
盡管國內對媒介素養的研究已經有很長時間,但仍停留在理論階段。實踐上,只有少數學生能通過有限的校園媒體資源去體驗、參與媒介的運作,同時又缺乏專業教師的指導和培訓,基本處于自發狀態。學校也很少面向傳媒類學生外的學生開展媒介素養教育有關課程或講座,這就很容易導致學生在虛擬空間的行為失范。
三、高校網絡輿情危機應對策略建議
網絡輿情是社會事件在虛擬世界中的一種傳播,網絡輿情危機更是民眾對某一事件的一種看法和表達,正是因為網絡輿情危機可能帶來的影響,這就需要高校從管理者高度重視,采取線上線下處理相結合,教育引導與制度管理相結合的方式,掌握科學的網絡輿情危機應對策略,以備一旦發生網絡輿情危機能及時、科學、有效處理。
1.加強網絡輿情危機應對意識,建立健全信息公開制度
在自媒體時代,快速反應是解決輿論危機的基本前提。這里面的快速反應就包括涉事主體在內部早行動,涉事主體在社會輿論層面早回應。要做到這兩個快速,高校職能部門需要加強網絡輿情危機應對意識,建立新聞發言制度。目前,高校新聞發言人平時主動召開新聞的機會少,缺乏實戰經驗,一旦發生網絡危機輿論,就很難快速有效回應社會關切。另一方面,新聞發言不應只是新聞發言人的工作,而應成為一種對外主動信息的制度。這種制度能確保學校在重大決策后,積極主動與師生、社會進行溝通,縮小各種信息主體之間的信息不對稱。在輿情危機發生后,又能及時主動回應社會關切,減少輿情危機的擴散和可能帶來的影響。在現實網絡危機輿論中,輿論走勢因為受到“沉默螺旋”影響,往往出現一種聲音獨大的局面,進而愈加影響公眾的理性思考,負面、消極影響也會加倍放大。在這種情況下,作為高校官方,就應敢于發聲和主動發聲,主動事實和事件的進展,與此同時,用好校內各種可用的傳播途徑,以及具有公信力的政府有關宣傳報道途徑,堅持真實性、貼近性、可讀性、語言文字更加符合受眾接受的原則,逐步擴大正面的、積極的消息傳播,做好輿論動態實施跟蹤,形成階段性熱點,合理推動輿情發展。
2.科學規范管理,建立健全網絡輿情危機應對機制
第一,把握輿情節點,提升輿情回應有效性。人民網輿情監測室單學剛將網絡輿情管理過程分為監測、預警、研判、回應、溝通、應對、處置、修復8個階段。這就需要高校根據各個階段不同的特點掌握其規律,制訂相應的應對策略。在快速發現和預警階段,各個高校可以借助網絡監控大數據分析等技術手段,充分利用學生黨員干部,及時發現一些傾向性、苗頭性的網絡輿情異常,暢通信息上報渠道,構建快速有效的匯商機制,依靠平時制訂的應急預案,啟動相應的預警工作。在多渠道全面了解信息方面,要建立分工協作的信息情報收集匯總機制,掌握第一手的詳細資料。在輿情現狀和發展研判上,要采取線上與線下相結合的方式,充分調動各方資源,第一時間處置,盡可能減少輿論擴散的范圍。第二,在輿情引導和應對上,要把握好“五個維度”。準度,即回應內容要對準輿情焦點和輿論痛點,直擊“靶心”;精度,即精準解讀決策事件原委,做出科學可信的結論;長度,即要重視回應的聯系性;溫度,即輿情回應要改變話語表達方式,要與輿論主體“共情”;尺度,即把握好輿情回應的分寸”[3]。第三,在輿情處置上,回應主體做到“五步到位”。即業務部門回應要“守位”;上級部門介入要“到位”;學校統籌不能“缺位”;部門協作不能“錯位”;第三方調查有必要“補位”;在形象修復和公共建設上,需要高校及時對危機處理進行總結、反思、歸檔、整改,避免重蹈覆轍,同時,利用恰當時機,引導輿論關注點轉向。
3.加強師生網絡道德素養教育,引導網絡行為自覺
一方面,要通過技術手段不斷凈化和優化網絡環境,盡可能減少負面消息對高校師生的消極影響;另一方面,也要通過教育引導,不斷提升師生的媒介素養,使人人都能遵守網絡基本規范,合理理性表達意見。從內容上來看,要加強師生法制化教育和網絡道德素養教育,突出強調虛擬空間絕不是法外之地,組織學生學習有關法律法規,引導師生在網絡表達中知法守法。從渠道建設上看,要不斷建立健全高校自身網絡宣傳“陣地”建設,增強吸引力和“粘合度”,營造有利于高校發展的主流輿論;不斷加強校園文化建設,以高雅文化,主流文化引領校園文化陣地建設,規避非主流意識形態甚至反主流意識形態對學生主流意識形態認同的消解和解構。
參考文獻:
[1]陳少平.高校網絡輿情危機的研究及處置對策[J].中國青年研究,2013(3).
[2]盧寧.勒龐“烏合之眾”群體心理視域下高校網絡輿情引導策略研究[J].揚州大學學報:高教研究版,2016(5).
[3]徐正亭,高華亭.高校網絡輿情安全評估指標體系芻議[J].中國校外教育,2014(9).
作者:王亞軍;李會 單位:成都文理學院