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摘要：當(dāng)前我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展迅速，逐步引起了人們的重視，當(dāng)前我國(guó)的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司面臨著市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)公司的管理提出了具體的要求，以保證財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的發(fā)展從勞動(dòng)密集向知識(shí)密集的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前全面預(yù)算管理已在各層次財(cái)產(chǎn)公司中全面落實(shí)，其優(yōu)勢(shì)顯而易見(jiàn)，除了可以全面而詳細(xì)地掌握集團(tuán)中的每一項(xiàng)成本支出以外，還能達(dá)到利益最大化的相應(yīng)目標(biāo)，然而當(dāng)前在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司中，落實(shí)全面預(yù)算管理的過(guò)程中仍有大量弊端急需改進(jìn)，否則就無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)意義，企業(yè)有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步提升對(duì)其的關(guān)注度。本文從財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司實(shí)施全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀入手展開論述，進(jìn)而提出相關(guān)改進(jìn)意見(jiàn)，希望可以提升全面預(yù)算管理的實(shí)用性。

關(guān)鍵詞：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司；全面預(yù)算管理；預(yù)算編制；預(yù)算考核

全面預(yù)算具備分析功能，它能夠分析財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司一定期間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)情況，在財(cái)務(wù)開支方面落實(shí)財(cái)務(wù)計(jì)劃的具體要求，這對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的正常運(yùn)營(yíng)起到了關(guān)鍵的作用。在當(dāng)前白熱化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，全面預(yù)算管理的先進(jìn)性日益體現(xiàn)，全面預(yù)算管理的質(zhì)量，決定了企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，無(wú)論在對(duì)內(nèi)部常規(guī)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的調(diào)整，還是進(jìn)行各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)管理，在實(shí)現(xiàn)靈活主動(dòng)的同時(shí)，還能收到相應(yīng)的市場(chǎng)效益，企業(yè)的各項(xiàng)效益在全面預(yù)算管理的積極干預(yù)下會(huì)有不同程度的提升，企業(yè)以此為契機(jī)逐步實(shí)現(xiàn)了向知識(shí)密集型的轉(zhuǎn)變。

一、當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

影響財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司預(yù)算管理的因素很多，主要有：項(xiàng)目特征、組織因素、應(yīng)用環(huán)境等等，常常導(dǎo)致預(yù)算管理在財(cái)產(chǎn)公司的發(fā)展前景不太看好，造成企業(yè)內(nèi)部成本的內(nèi)控工作成效甚少，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在具體實(shí)施全面預(yù)算管理的過(guò)程中仍有大量缺點(diǎn)急需改進(jìn)，主要現(xiàn)在下面幾點(diǎn)：

(一)無(wú)法對(duì)全面預(yù)算實(shí)施有效監(jiān)控財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在當(dāng)前的全面預(yù)算管理工作中，常常出現(xiàn)無(wú)法有效控制的問(wèn)題，這嚴(yán)重影響了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的正常運(yùn)作，大體可以從兩個(gè)方面進(jìn)行概括：編制的預(yù)算不全面、編制方法呆板。當(dāng)前大部分財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不能及時(shí)對(duì)市場(chǎng)的變化進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)，依據(jù)具體情況開展預(yù)算的編制工作，并未根據(jù)相應(yīng)的理論制定具體的預(yù)算目標(biāo)，也就導(dǎo)致了具體編制過(guò)程脫離實(shí)際。從規(guī)模上來(lái)說(shuō)，如今的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的規(guī)模日益增長(zhǎng)，短期行為日益增多，企業(yè)的預(yù)算管理缺乏全面性。大量數(shù)據(jù)出現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)管理中，這些數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系不足，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司無(wú)法保證預(yù)算的準(zhǔn)確性，造成企業(yè)實(shí)際財(cái)務(wù)情況與全面預(yù)算工作出現(xiàn)較大偏離。

(二)當(dāng)前考核全面預(yù)算管理相關(guān)模式的落后當(dāng)前考核全面預(yù)算管理效能的相關(guān)落后的模式，造成了當(dāng)前不能以科學(xué)嚴(yán)格的方式進(jìn)行考核，考核形式相對(duì)單一，當(dāng)前大部分企業(yè)只以業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)實(shí)施考核，會(huì)使財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司叢生大量弊端，如員工在從事業(yè)務(wù)的過(guò)程中以個(gè)人利益為中心，無(wú)法保證客戶與企業(yè)的利益，在保險(xiǎn)內(nèi)容上與客戶溝通不良，造成了公司賠付逐漸加大，同時(shí)公司員工之間的矛盾日益突顯，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)消極影響。還有，相應(yīng)的考核手段與形式的脫離實(shí)際，不利于公平性的保持與提升，除了會(huì)出現(xiàn)在激勵(lì)效用上的缺失外，還打擊了員工的勞動(dòng)激情，導(dǎo)致大量員工對(duì)全面預(yù)算工作的抵制。

(三)不能清楚了解全面預(yù)算的具體功能當(dāng)前員工對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理功能本質(zhì)上認(rèn)識(shí)不足，在思想上未給予全面預(yù)算管理足夠的重視，許多企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí)，無(wú)法達(dá)到預(yù)期的目的，就主觀臆斷全面預(yù)算管理無(wú)法實(shí)現(xiàn)在公司運(yùn)營(yíng)與內(nèi)部控制上應(yīng)有的作用，無(wú)法制定與實(shí)際相符的長(zhǎng)期計(jì)劃，同時(shí)由于全面預(yù)算管理在實(shí)施中牽涉范圍廣泛，有關(guān)機(jī)構(gòu)與相關(guān)人員在落實(shí)全面預(yù)算管理過(guò)程中情緒低落甚至出現(xiàn)抵制，造成全面預(yù)算管理在財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的實(shí)施中舉步維艱。

(四)激勵(lì)措施在全面預(yù)算管理中落實(shí)不力激勵(lì)措施對(duì)于提升員工的勞動(dòng)積極性是非常關(guān)鍵的，可以明顯提升工作人員的效率，然而，如今我國(guó)在落實(shí)相應(yīng)的激勵(lì)措施以提升全面預(yù)算管理方面是欠缺的，在具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法上是不足的，那些工作得力、積極推動(dòng)預(yù)算管理的集體并未受到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)，隨著公司任務(wù)的提升，有關(guān)部門的工作量也隨之大幅提升，除了員工的待遇無(wú)法與貢獻(xiàn)相適應(yīng)外，員工受到來(lái)自工作與生活的雙重壓力，不但打擊了員工的工作熱情，從而限制了全面預(yù)算管理工作的正常進(jìn)行。

二、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)全面預(yù)算管理的對(duì)策

(一)逐步提升員工積極參與的思想如果想順利實(shí)施全面預(yù)算管理，需要加強(qiáng)員工的思想建設(shè)，其中最重要的一點(diǎn)就是積極推動(dòng)員工積極投身企業(yè)建設(shè)當(dāng)中，加大全面預(yù)算管理的宣講力度，比如加大宣傳企業(yè)官方公眾號(hào)、官方網(wǎng)站等方式展開宣傳，公司中的相關(guān)機(jī)構(gòu)可以通過(guò)開展定期或不定期的培訓(xùn)，通過(guò)聘用各種理論基礎(chǔ)扎實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富高素質(zhì)講師進(jìn)行培訓(xùn)，并在培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行考核，對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢驗(yàn)，積極提升人員素質(zhì)，從而在思想深處對(duì)于員工的傳統(tǒng)觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，使員工提升對(duì)于全面預(yù)算管理的重視程度，才能實(shí)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)上的統(tǒng)一，提升員工實(shí)施全面預(yù)算管理的主觀能動(dòng)性。要從企業(yè)的高層入手，貫徹保險(xiǎn)公司全面預(yù)算管理的相關(guān)理念，將培訓(xùn)落實(shí)到人頭，讓每一位員工體會(huì)到，作為企業(yè)的任何一員都有義務(wù)不斷完善預(yù)算管理工作，而不能將所有工作由財(cái)務(wù)部門一家完成，財(cái)務(wù)部門的主要作用在于領(lǐng)導(dǎo)并負(fù)責(zé)這一事務(wù)，并且與其他職能機(jī)構(gòu)通力合作，可完成全部預(yù)算管理工作。不能簡(jiǎn)單地將預(yù)算管理工作規(guī)歸為預(yù)測(cè)工作的范疇，因?yàn)槠洳坏珜?shí)現(xiàn)了成本的控制，而且作為一個(gè)工作系統(tǒng)，還需要每一個(gè)工作部門在實(shí)現(xiàn)本部門管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，考慮如何實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，以達(dá)到整個(gè)企業(yè)制定的戰(zhàn)略目標(biāo)，這就要求對(duì)于每一資源、每一個(gè)細(xì)節(jié)都要做到謹(jǐn)慎對(duì)待，不能放棄不管，也不能重復(fù)建設(shè)，要通過(guò)科學(xué)的分析實(shí)現(xiàn)合理搭配，保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從意識(shí)上提升對(duì)全面預(yù)算管理在改進(jìn)企業(yè)資金籌措、項(xiàng)目投資、資本運(yùn)作、賠付能力、優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債情況等方面產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用，提升各個(gè)企業(yè)成員在全面預(yù)算管理方面的理念，使他們?cè)谝庾R(shí)上達(dá)成一致，以極大的熱情投身到全面預(yù)算管理的過(guò)程之中，凝聚成一股力量，從企業(yè)內(nèi)部建設(shè)入手，創(chuàng)造良好的全面預(yù)算管理氛圍。

(二)從體系建設(shè)入手對(duì)全面預(yù)算管理工作進(jìn)行改進(jìn)成熟的全面預(yù)算管理體系的組成內(nèi)容是相當(dāng)豐富的，無(wú)論是從成本的預(yù)算來(lái)說(shuō)，還是涉及資金準(zhǔn)備的籌資預(yù)算、以及涉及具體運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)預(yù)算等等都包含其中，一定要通過(guò)成立專門機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行此項(xiàng)工作，在全面預(yù)算管理的具體工作中不能流于形式，應(yīng)不斷改進(jìn)全面管理工作的體系制度，各職能部門要從制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾項(xiàng)l例入手，清晰劃分各部門的職責(zé)，將責(zé)任權(quán)利義務(wù)落實(shí)到人頭，科學(xué)合理的調(diào)配相關(guān)資源，比如其中的工資類財(cái)務(wù)預(yù)算的工作就呈現(xiàn)出特別繁瑣的特征，如果只有財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理，是根本無(wú)法完成的，一定要通過(guò)同其他部門的協(xié)調(diào)合作方可順利進(jìn)行，因此企業(yè)要預(yù)先對(duì)各個(gè)部門之間的責(zé)任進(jìn)行界定，以防由于職責(zé)問(wèn)題產(chǎn)生的部門間的扯皮，保證公司內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)預(yù)算方面，以及業(yè)務(wù)和資本預(yù)算方面逐步進(jìn)行完善。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要建立健全相關(guān)的管理體制，這一體制一定要保證受控于董事會(huì)，接受董事會(huì)的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行具體的預(yù)算管理職責(zé)，加強(qiáng)各種預(yù)算方案的審核力度，使預(yù)算編制過(guò)程科學(xué)合理，實(shí)現(xiàn)方案編制、執(zhí)行、修改工作之間的有效銜接，對(duì)各個(gè)預(yù)算管理單位實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研考核，促進(jìn)其更快的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。企業(yè)或公司的高層如總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部應(yīng)建立相關(guān)的預(yù)算管理部門，如預(yù)算管理委員會(huì)，并可將辦公地點(diǎn)設(shè)置于具體某一部門，將預(yù)算的相關(guān)信息進(jìn)行收集整理、具體落實(shí)、糾偏和監(jiān)管，以形成一種科學(xué)高效的管理系統(tǒng)，在此系統(tǒng)中，由財(cái)務(wù)部門帶頭，其他各職能機(jī)構(gòu)配合實(shí)施，使得該系統(tǒng)具備功能豐富、效率極高的特征，從組織措施入手為預(yù)算管理打下良好基礎(chǔ)。

(三)提高全面預(yù)算的落實(shí)效率提升全面預(yù)算的落實(shí)效率，可以以此實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)有的積極作用，這就要做到：第一，在相關(guān)關(guān)鍵工作的監(jiān)督管理方面，要不斷加強(qiáng)管理力度，對(duì)集團(tuán)內(nèi)部相關(guān)市場(chǎng)運(yùn)作的各類成本展開分析，然后需要將企業(yè)在經(jīng)營(yíng)運(yùn)作過(guò)程中獲得的收益與支出的成本展開比較，判斷是否達(dá)到了預(yù)期收益，同時(shí)對(duì)其中的全面預(yù)算管理工作開展科學(xué)監(jiān)管。同時(shí)，各級(jí)管理人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理工作中的偏差，分析產(chǎn)生的原因，制定并實(shí)施相關(guān)的措施進(jìn)行糾偏，為全面預(yù)算管理工作的進(jìn)一步優(yōu)化做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部信息平臺(tái)的建設(shè)，對(duì)于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地發(fā)揮著巨大的作用，在知識(shí)爆炸的信息化時(shí)代，第一時(shí)間掌握了一手信息，就是取得了相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，把握了競(jìng)爭(zhēng)中的機(jī)遇。在全面預(yù)算管理的系統(tǒng)中，信息的管理也同樣重要，企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況，大力建設(shè)信息化平臺(tái)，將預(yù)算管理發(fā)展為知識(shí)密集型管理，為預(yù)算管理的發(fā)展發(fā)揮必要的作用。如果想要全面預(yù)算管理不斷提升質(zhì)量，進(jìn)一步施展其對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，所以一定要結(jié)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與管理者的具體需要，實(shí)施科學(xué)系統(tǒng)的調(diào)整與糾偏，協(xié)調(diào)所有可以調(diào)動(dòng)的力量提升全面預(yù)算管理的效力。

(四)建立健全科學(xué)的評(píng)價(jià)體系作為企業(yè)內(nèi)部的一種職能部門，預(yù)算管理部門應(yīng)從評(píng)價(jià)體系的制定入手，結(jié)合具體的項(xiàng)目預(yù)算編制特點(diǎn)，將項(xiàng)目的具體實(shí)施效果進(jìn)行記錄，并在一定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行評(píng)價(jià)，公司管理部門可以以此為依據(jù)，第一時(shí)間查出項(xiàng)目中出現(xiàn)了種種弊端，公司管理層對(duì)于那些運(yùn)作良好的項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的激勵(lì)政策，保證公司的良性發(fā)展。全面預(yù)算管理工作中，考核評(píng)價(jià)是十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，公司需要按照其制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與辦法，建立健全全面預(yù)算管理的績(jī)效考核機(jī)制，并在實(shí)際中逐一落實(shí)，相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人應(yīng)從組織制度入手，確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并擔(dān)負(fù)起相關(guān)的責(zé)任，在今后的發(fā)展中，將這種機(jī)制逐步進(jìn)行完善，詳細(xì)研究每一預(yù)算參數(shù)，并從原理上融入計(jì)算分析，以企業(yè)或項(xiàng)目的考核制度進(jìn)行考核并落實(shí)獎(jiǎng)懲，以確保公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部相關(guān)預(yù)算部門要以科學(xué)、節(jié)約的觀念嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)預(yù)算計(jì)劃，保證每一筆支出都能物盡其用，同時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門要按照相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)核算工作，以動(dòng)態(tài)的觀念靈活地對(duì)具體執(zhí)行實(shí)施整體、全程的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)并分析產(chǎn)生預(yù)算偏差的原因，并提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)，然后進(jìn)行相關(guān)的調(diào)整，確保資源的合法、科學(xué)、合理的使用。

三、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)本文的論述，全面預(yù)算管理作為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司運(yùn)營(yíng)中的重要一環(huán)，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程中起到了關(guān)鍵作用，然而其在具體的操作當(dāng)中仍面臨各種阻力與問(wèn)題，企業(yè)相關(guān)職能機(jī)構(gòu)要重視全面預(yù)算管理體系的完善，從管理者與員工的思想入手，建立健全全面預(yù)算管理體系、保證全面預(yù)算工作的落實(shí)效率、以及通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)合理合法地實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司積極提升全面預(yù)算效果的目的，從而為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司今后在市場(chǎng)中的穩(wěn)定發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備工作。

參考文獻(xiàn)：

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作者：秦昕 單位：中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司烏魯木齊分公司