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現階段我國社會經濟發展速度較為穩定，農村區域的經濟發展速度也得到一定程度的提升。但是農村區域居民的文化水平及整體素質水平較為低下，因此也就難以對財政資金管理領域當中的專業知識形成全面且明確的認識，所以我國農村地區財政管理領域中存在一定的問題，對我國農村經濟發展造成一定程度的阻礙。依據實際工作經驗及相關文獻資料的記載，針對現階段我國農村財政管理領域中存在的問題展開研究分析，并在此基礎之上提出一定的解決措施，希望可以在今后相關的工作人員對這個問題進行分析的時候起到一定程度的借鑒作用，最終促進我國農村地區經濟的發展。農村財政管理工作和我國農村地區經濟發展速度之間的相互關系較為密切，采取科學合理的農村財政管理措施，可以促使我國城鄉差異減小，但是我國屬于發展中國家，我國社會經濟發展速度和農業生產之間的相互關系較為密切，因此應當在農村地區財政資金管理領域中施行科學有效的管理模式。但是目前我國農村區域當中居民的法律意識水平較為低下，一般也不會接受系統性比較強的財政資金管理知識培訓，從而也就會使得我國農村地區財政管理工作進行的過程中存在一定的問題。只有妥善解決這些問題，才可以保證我國農村地區經濟發展速度，最終在我國社會主義新農村建設工作中做出一定的貢獻。

一、農村財政管理領域中存在的主要問題

村干部整體素質水平較為低下。農村范圍之內財政管理工作進行的過程中，會涉及到各個領域中的管理人員，但是我國范圍之內很多農村地區的村干部仍然會受到傳統型工作思路以及工作模式的影響，在實際工作的過程中基本上不具備任何的創新精神，不可能采取創新性經濟發展措施。除此之外，也有一些村干部在實際工作的過程中既充當審批人員也充當經辦人員，白條入庫這種問題出現的幾率比較高。我國范圍之內各個農村當中會計的整體素質水平難以得到保證，大多數農村當中會計工作人員并沒有會計證，會計記賬模式也不是十分的規范，因此各個領域當中的賬目自然會呈現出來一種混亂的態勢，從而也就會在我國農村財政管理工作進行的過程中造成一定程度的阻礙。會計人員隸屬于基層財政管理人員包含的范圍之內，假如說在實際工作的過程中呈現出來文化水平較為低下、責任感不強以及難以對新會計準確形成全面且明確的了解的話，也就會難以使得我國農村財政管理領域當中提出的要求得到滿足，以此為基礎自然會使得干部和人民群眾之間呈現出來的相互關系較為緊張，從而也就會對我國農村秩序的穩定造成一定程度的影響。

除去上文中提及到的這些問題之外，我國范圍之內農村區域當中居民的整體素質水平較為低下，在此基礎之上想要對農村組織建設以及村集體實際發展形成一定的了解，自然是一件較為困難的事情。農村領域當中財政監督管理工作力度較為低下。雖然說制度領域中規定了農村財政管理需要接受兩層監督，也就是需要接受村民的內部監督以及農經部門的專業外部監督，但是在實際工作的過程中，上文中提及到的這兩種監督管理模式一般情況之下是流于形式的，現階段我國施行的規程中提出的明確要求是，村級賬目至少應當在半年公布一次，并交由村民施行監督管理。但是在實際工作的過程中呈現出來的問題卻是，監督小組中的成員都是村委會人員，抑或是監督管理人員本身的專業素質水平較為低下，在實際工作的過程中，想要將監督管理作用充分發揮出來，是一件較為困難的事情，從而也就會使得監督管理工作流于形式。針對外部監督管理模式展開研究分析，在稅費改革的情況之下，農村財政收入呈現出一種逐漸減少的趨勢，在此基礎之上農經部門自然不會將農村財政監督管理工作放置在一個較為重要的地位之上，如果在實際工作的過程中，農村的人民群眾沒有反映任何的問題的話，那么通常情況之下是會將檢查工作放棄掉的。

二、加大農村財政管理力度的過程中應當采取的措施

逐步在實際工作的過程中構建農村財會人員選聘機制。為了可以對財會領域中工作人員的穩定性做出一定程度的保證，首先應當對財會人員的專業素質水平做出保證，所以我國范圍之內各個農村地區應當在實際工作的過程中，依據本地區的實際情況構建適應性比較強的財會人員選聘機制。在農村財會人員選聘工作進行的過程中，一定需要遵循公平公正的原則，不可以在實際工作的過程中任命自己的親信，會計專業工作人員一般情況下是交由鄉鎮抑或是上級部門負責統一招聘考試，具備相應條件的工作人員經過考試得到合格的結果之后，再分配到各個農村當中。因此，農村地區財會人員任免程序應當向著標準化和規范化的方向轉變，當分配到各個農村當中的財會人員名額確定下來之后，為了可以對農村財會隊伍穩定性做出一定程度的保證。一般情況下都不會針對分配到各個農村當中的名額進行變動，財會工作人員的任免以及調度等工作都是需要經過上級部門的批準才可以，最終應當在實際工作的過程中構建持證上崗機制。與此同時，也應當逐步構建會計崗位責任機制。為了可以使得財會領域中各個工作人員的專業素質水平得到一定程度的提升，相關單位在實際工作的過程中針對財會人員施行的培訓工作力度和強度應當得到一定程度的提升，除去上文中提及到的這一項措施之外，也應當定期或者不定期地針對財會工作人員施行業務考核措施，并依據一定的標準施行獎懲措施，以便于可以在實際工作的過程中將財會工作人員的積極性和主動性充分調動起來。倡導施行民主評議機制，以便于可以將人民群眾的集體財務監督管理積極性充分調動起來，始終堅持貫徹落實村黨支部審議機制，村集體每一年當中的經營承包、集體資產資源處理工作進行的過程中，都需要征得村黨支部的同意。

三、結語

總而言之，在整體的層面上對我國農村財政資金管理實際情況展開研究分析之后，發現我國農村財政資金管理領域當中仍然存在一些有待解決的問題，與發達國家農村財政管理水平之間的差距仍然比較大。因此，應當將農村財政資金管理領域中的整合工作妥善地完成，在以往農村財政資金管理模式的基礎上進行創新，逐步加大農村財政資金賬目管理工作的力度，以此為基礎使得我國農村財政管理領域中存在的問題得到妥善的解決，從而對城鄉差距形成有效的控制，最終在我國社會經濟發展進程向前推進的過程中起到一定程度的促進作用。

作者：項珺 單位：安徽省淮北市財政局