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摘要：隨著市場經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，財務(wù)監(jiān)督在煤炭企業(yè)中扮演越來越廣泛的角色，并且能夠為企業(yè)的財務(wù)活動的正常運轉(zhuǎn)及達到既定的發(fā)展目標提供保障。新的發(fā)展形勢下，財務(wù)監(jiān)督工作會對各項經(jīng)濟信息的質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，同時煤炭企業(yè)的發(fā)展還會面臨同行業(yè)及其他能源企業(yè)的巨大競爭壓力，因此不斷強化核心競爭力，提高企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作的真實性、可靠性勢在必行。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；財務(wù)監(jiān)督；財務(wù)活動；對策

本文找到煤炭企業(yè)財務(wù)監(jiān)督中存在的一系列問題及存在問題的原因，并從國家層面和煤炭企業(yè)本身提出了一些有助于解決財務(wù)監(jiān)督過程中存在的問題的對策，從而對做好財務(wù)會計監(jiān)督的工作，降低財務(wù)會計風險，完善企業(yè)的財務(wù)的經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)，并對煤炭企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展起到積極作用。

一、煤炭企業(yè)財務(wù)監(jiān)督中的問題

近幾年來，煤炭企業(yè)自我管理的理念越來越大，在財務(wù)監(jiān)督工作中存在著很多不遵守制度的現(xiàn)象，煤炭企業(yè)對財務(wù)管理不重視，對內(nèi)部會計管理的監(jiān)督和控制不力，管理落后，不完善、不科學的財務(wù)監(jiān)督體系，這些問題會降低大型煤炭企業(yè)的利潤，造成大量的國有資產(chǎn)落到私人手中，并損害了每個工人的利益。

1.煤炭企業(yè)財務(wù)監(jiān)督人員素質(zhì)有待提高

面臨嚴峻的就業(yè)形勢，一些轉(zhuǎn)型期的不正常現(xiàn)象悄然出現(xiàn)。其中，一些大型煤炭國有企業(yè)，出現(xiàn)了一場針對本單位職工子弟的招工熱潮。根據(jù)調(diào)查，將近70%的煤炭職工都是子弟，其中50%的財務(wù)人員時煤炭職工子弟。在這些子弟中，幾乎90%的男生都是高中或者初中文化水平，這就會出現(xiàn)很多沒有相關(guān)專業(yè)資格的人員從事財務(wù)監(jiān)督工作的現(xiàn)象，這些人員由于缺乏職業(yè)的敏感性和專業(yè)的分析能力，無法正確識別經(jīng)濟活動的真實性，使得反映的會計信息和經(jīng)濟活動失真，使企業(yè)資金鏈出現(xiàn)斷裂的現(xiàn)象，甚至個別生產(chǎn)者不顧國家的公共利益與會計人員串通作出一些違法行來謀取私利。同時，煤炭企業(yè)間的競爭壓力由于煤炭市場的不景氣而越來越大，在一定程度上對煤炭企業(yè)的生存和轉(zhuǎn)型產(chǎn)生影響，增加了煤炭企業(yè)的融資的困難程度，并在一定程度上也體現(xiàn)出來煤炭企業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)的不夠。

2.煤炭企業(yè)財務(wù)管理制度不完善

我國大多數(shù)煤炭企業(yè)都經(jīng)歷了很長一段時間的發(fā)展，其內(nèi)部的管理體制還在使用用計劃經(jīng)濟時的體制，或者雖然進行了改革，但是并沒有將舊的體制徹底創(chuàng)新改革，使得財務(wù)管理體制不完善，存在許多缺陷，財務(wù)管理中的權(quán)利分配不合理，單一活性成分的財務(wù)管理機制對當前經(jīng)濟的多元化發(fā)展的不適應(yīng)，導致一些主要煤炭企業(yè)管理人員徇私枉法，無法有效的進行財務(wù)會計監(jiān)督管理。現(xiàn)代煤炭企業(yè)的所有權(quán)及經(jīng)營權(quán)已經(jīng)各自獨立，投資者與經(jīng)營者的目標有一定的偏差，部分經(jīng)營者人員只顧眼前利益，而沒有長遠的考慮企業(yè)的發(fā)展，權(quán)力較大的人員則利用監(jiān)管制度的漏洞，不斷蠶食企業(yè)財產(chǎn)，并在利益的驅(qū)使下制作假的會計信息，使得會計信息的真實性及可靠性降低。煤炭企業(yè)缺乏有效的財務(wù)控制機制，導致很多資金活動出現(xiàn)了混亂現(xiàn)象。這些因素造成煤炭企業(yè)對財務(wù)活動監(jiān)督工作的懈怠。煤炭企業(yè)財務(wù)管理意識薄弱、觀念落后、管理方法陳舊，對財務(wù)監(jiān)督工作不重視。煤炭企業(yè)并沒有系統(tǒng)而全面的實行財務(wù)管理制度，例如列支科目混用逃避監(jiān)督，在很多時候，企業(yè)不把屬于業(yè)務(wù)招待費的支出在其科目中列支，但在其他科目中列示，如管理費、會議費、辦公費等，以達到不超過法律法規(guī)規(guī)定的標準的目的。在工作中一般并不對會計主管人員的工作時間作出硬性規(guī)定，沒有嚴格限制，并不像其他普通員工來處理，他們會常常沒有記錄進出資金，造成雙方的財產(chǎn)和賬戶是不一樣的，這也屬于公共財產(chǎn)落入私人腰包情況的一部分。

二、加強煤炭企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的對策

強化企業(yè)會計監(jiān)督工作的執(zhí)行力，逐步完善煤炭企業(yè)財務(wù)監(jiān)督制度。建立獨立的財務(wù)監(jiān)督體系，確保財務(wù)監(jiān)督工作的獨立和公正是進行財務(wù)監(jiān)督工作的保障和前提。企業(yè)的會計核算監(jiān)督和管理職責的明確，真正的實現(xiàn)了企業(yè)會計的權(quán)利不受其他部門的影響，實現(xiàn)獨立。煤炭企業(yè)應(yīng)該做到以下幾點來加強企業(yè)財務(wù)監(jiān)督和管理:

1.提高會計人員的綜合素質(zhì)

為適應(yīng)激烈的市場競爭和不斷變化的經(jīng)濟環(huán)境，煤炭企業(yè)的財務(wù)人員必須不斷的學習和更新補充專業(yè)知識，這樣才能更好的應(yīng)對煤炭企業(yè)財務(wù)監(jiān)督和管理過程中出現(xiàn)的各種各樣的問題。首先，煤炭公司應(yīng)該注重學習業(yè)務(wù)技能，拓展會計人員的專業(yè)知識，重視對財務(wù)人員的后續(xù)教育和培訓，設(shè)置專項資金用于財務(wù)人員的教育培訓支出，同時督促財務(wù)人員自覺學習財務(wù)管理的基礎(chǔ)理論和基礎(chǔ)知識，注重會計人員的專業(yè)技術(shù)方面的能力培養(yǎng)。作為企業(yè)的執(zhí)行會計監(jiān)督的管理者，會計管理人員必須培養(yǎng)有效處理各種矛盾的能力和比一般職工更加強烈的責任感。

2.完善財務(wù)監(jiān)督體制

作為監(jiān)督煤炭企業(yè)財務(wù)工作的單位，財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)需要獨立行使監(jiān)督權(quán)，要想確保企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作的獨立性和公正性，必須使企業(yè)財務(wù)監(jiān)督機構(gòu)不其他任何單位的控制與影響，因此，要建立健全財務(wù)監(jiān)督體系，并建立了嚴格的財務(wù)監(jiān)督措施，如實施會計集中核算和其他有用和有效措施的實施。確保財務(wù)監(jiān)督管理的獨立性和自主權(quán)，從而使財務(wù)上的違法違規(guī)情況越來越少。同時，企業(yè)要根據(jù)不斷變化的經(jīng)濟環(huán)境及時更新和完善財務(wù)監(jiān)督體系。煤炭企業(yè)還應(yīng)該繼續(xù)完善領(lǐng)導層的監(jiān)督控制機制，減少監(jiān)督人員控制資金的現(xiàn)象，使企業(yè)資金的使用情況公開化和透明化，減少財務(wù)風險。

三、結(jié)語

財務(wù)監(jiān)督是煤炭企業(yè)經(jīng)濟安全有效運行的重要保證，企業(yè)在不斷變化的外部環(huán)境和巨大的市場競爭壓力下，要做到積極對財務(wù)監(jiān)督活動進行強化，確保財務(wù)工作的獨立和公正，對信息公開制度進行不斷的修改和完善，爭取使每一位員工參與到財務(wù)監(jiān)督的工作中。提高國家的相關(guān)制度、政策的實施力度是解決失真的企業(yè)會計信息扭曲社會危害的必要途徑，從我國的現(xiàn)實情況出發(fā)，使煤炭企業(yè)財務(wù)監(jiān)督工作對經(jīng)濟活動起到經(jīng)濟作用，公司內(nèi)部加強金融系統(tǒng)等監(jiān)管，國家財政部門要隨時聽取意見和建議，借鑒國外優(yōu)秀企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的成功經(jīng)驗，汲取對方優(yōu)點，揚長避短，建立會計人員的行業(yè)自律組織的學習的方式，這樣就可以隨時聽取意見和建議。會計師，可以對會計從業(yè)人員的進行監(jiān)管并且輔助他們，減少會計信息失真的情況，實現(xiàn)有效的、公正的會計監(jiān)督，這樣才能真正使我國煤炭企業(yè)進入一個快速發(fā)展的階段。

作者：孫亮 單位：山西省大同煤礦集團白洞煤業(yè)有限責任公司